- •Содержание
- •Введение
- •Источник: Положение об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений Российской Федерации (утв. Приказом Минобразования рф от 25 марта 2003 г. N 1155)
- •1. Требования к итоговому государственному экзамену
- •Требования к профессиональной подготовленности специалиста таможенного дела
- •Программа комплексного квалификационного (междисциплинарного) экзамена - государственного экзамена (ккэ-гэ)
- •. Вопросы государственного междисциплинарного экзамена «Теория и практика таможенного дела» специальности 080115.65 «Таможенное дело»
- •Вопрос 1. Понятие и виды источников таможенного права.
- •Вопрос 2. Принципы таможенного права.
- •Вопрос 3. Правовой статус таможенных органов как субъектов таможенного права.
- •Вопрос 5. Источники административного права.
- •Вопрос 6. Субъекты административного права.
- •Вопрос 1. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности – назначение, сфера применения, структура и содержание.
- •Вопрос 2. Таможенная пошлина как инструмент таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности.
- •Вопрос 3. Таможенная процедура как средство таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности.
- •Вопрос 4. Порядок перемещения через таможенную границу таможенного союза денежных средств и денежных инструментов.
- •Вопрос 1. Международная торговая сделка, ее сущность и характерные черты.
- •Вопрос 2. Содержание и виды внешнеторговых контрактов.
- •Вопрос 3. Этапы подготовки к заключению международной торговой сделки.
- •Вопрос 1. Методологические основы таможенной статистики. Структура и содержание Методологии таможенной статистики внешней и взаимной торговли.
- •Вопрос 2. Абсолютные и относительные величины, применяемые в таможенной статистике внешней торговли и статистике взаимной торговли.
- •Вопрос 3. Основные показатели таможенной статистики внешней торговли.
- •Вопрос 4. Статистическое изучение динамики вэд на основе данных таможенной статистики.
- •Вопрос 5. Основные проблемы сопоставимости данных таможенной статистики.
- •Вопрос 6. Объекты изучения специальной таможенной статистики.
- •Вопрос 1. Теоретико-методологические и исторические предпосылки таможенного менеджмента. Формы, методы, содержание, особенности управленческой деятельности в системе государственного управления.
- •Вопрос 2. Эволюция сферы внешнеэкономической деятельности Российской Федерации. Место и роль Федеральной таможенной службы в регулировании внешнеэкономической деятельности.
- •Вопрос 3. Таможенный менеджмент как теория управления таможенным делом. Объект и предмет исследования в рамках таможенного менеджмента. Методологические подходы к управлению таможенным делом.
- •Вопрос 4. Организация как объект исследования таможенного менеджмента. Внутренние переменные организации. Внешняя среда организации на примере таможенных органов.
- •Вопрос 5. Актуальные проблемы развития таможенного менеджмента в Российской Федерации. Основные стратегические направления развития таможенной службы Российской Федерации в современных условиях.
- •Вопрос 6. Организационные аспекты управления таможенными органами. Особенности управления в таможенных органах. Основные факторы, влияющие на управление в таможенных органах.
- •Вопрос 7. Организационная структура таможенных органов: звенья управления, уровни управления и взаимоотношения между ними. Органы управления в таможенной системе Российской Федерации.
- •Вопрос 8. Управленческая деятельность в таможенных органах. Международные стандарты исо серии 9000 «Системы менеджмента качества»: назначение, структура, перспективы применения в таможенных органах.
- •Вопрос 9. Моделирование деятельности таможенных органов. Теоретическая модель таможенного менеджмента. Традиционная и инновационная модели управления таможенными органами.
- •Вопрос 1. Виды таможенных деклараций.
- •Вопрос 2. Формы и порядок проведения таможенного контроля.
- •Вопрос 3. Виды таможенных процедур.
- •Вопрос 1. Понятие, задачи и функции уголовного права рф.
- •Вопрос 2. Уголовная ответственность и ее основание.
- •Вопрос 3. Уголовно – процессуальное право и его источники.
- •Вопрос 4. Участники уголовного судопроизводства.
- •Управление персоналом в таможенных органах
- •Управление человеческими ресурсами как интегральный компонент общего процесса управления в таможенных органах
- •Методологические основы управления таможенным персоналом
- •Кадровая политика и кадровые стратегии в таможенных органах.
- •4. Базовые технологии управления персоналом в таможенных органах.
- •Вопрос 1. Вопросы планирования в таможенном деле.
- •Вопрос 2. Система целевых показателей в таможенном деле.
- •Вопрос 3. Групповая динамика в управлении таможенным делом.
- •1. В.В. Макрусев, в.А. Черных. Управление таможенным делом: уч. Пособие. Спб.: Троицкий мост, 2012. – 448 с.
- •Вопрос 1. Управленческий консалтинг как элемент инфраструктуры профессиональной поддержки современной организации.
- •Вопрос 2. Управленческое консультирование в России.
- •Вопрос 3. Методы анализа и решения консалтинговых проблем.
- •Вопрос 1. Трудовые ресурсы таможенной организации.
- •Вопрос 2. Научно-технический прогресс в таможенном деле.
- •Вопрос 3. Социально-экономическая эффективность таможенного дела.
- •4.2. Примеры практических заданий государственного междисциплинарного экзамена «Теория и практика таможенного дела» специальности 080115.65 «Таможенное дело»
4.2. Примеры практических заданий государственного междисциплинарного экзамена «Теория и практика таможенного дела» специальности 080115.65 «Таможенное дело»
Практическое задание 1.
Гражданин Германии ______ ввез из Германии на таможенную территорию Таможенного союза транспортное средство марки BMW-530D, 2000г.в., идентификационный номер WBADP81060GS89335, и 20.05.2012г. обратился в Брестскую таможню республики Беларусь для проведения таможенного декларирования данного транспортного средства, связанного с выпуском временно ввозимого из Германии на таможенную территорию Таможенного союза для личного пользования. На имя ________________ была оформлена декларация о транспортном средстве № 109112/20052Ф012733 (09112/2Ф012529) с установленным сроком обратного вывоза с таможенной территории Таможенного союза до 19.08.2012г.
По истечении указанного срока физическое лицо ___________ за пределы таможенной территории Таможенного союза указанное транспортное средство не вывез и обратился в таможенный орган с целью проведения таможенного декларирования транспортного средства после истечения срока временного ввоза, а именно 06.11.2012г.
В рамках изложенной ситуации поясните, имеет ли место в данном случае нарушение таможенного законодательства Таможенного союза. Если нарушение имеется, то что нарушено и по какой ст. КоАП РФ следует квалифицировать действия физического лица?
Практическое задание 2.
23.09.2012 г. в 14 ч. 00 мин. физическое лицо гражданин РФ __________ ввез из Турции на таможенную территорию таможенного союза авиарейсом № 9324 «Анталия – Омск» товар – кастет из металла белого цвета, покрытого краской черного цвета, весом – 131 грамм, количество – 1 шт.
По результатам криминалистической экспертизы (заключение эксперта № 20121230 от 08.10.2012 г.) указанный кастет признан холодным оружием.
По изложенной ситуации поясните, аргументируя свою позицию, имеет ли место нарушение таможенного законодательства Таможенного союза, если да, то что нарушено и по какой ст. КоАП РФ следует квалифицировать действия физического лица?
Практическое задание 3.
27.08.2012 года на т/п ЖДПП Забайкальск Читинской таможни оформлена процедура таможенного транзита № 10612120/270812/0028847 на доставку товара «полиэстерные нити» весом брутто 26475,20 кг в г. Омск. Отправитель товара – «XIAMEN SHENGZHOU LOGISTICS CO.,LTD» (КНР), получатель – ООО Носочная компания «БАОМЭЙ» (Россия, Омская область, Таврический район, п. Харламово, ул. Степная, д.15). Перевозчиком данного товара выступило юридическое лицо ОАО «___________», юридический адрес: г. Москва_____________; ИНН __________________.
Данный товар перемещался в ж.д. контейнере № ТНLU8922026 по ж.д. накладной №10544. В качестве средства идентификации товара таможенным органом отправления было признано средство идентификации отправителя - ЗПУ № 1130860.
12.09.2012г. в ПЗТК ОАО «Трансконтейнер» на ст. «Омск-Восточный», в ходе таможенного контроля при проведении таможенного осмотра обнаружено, что на контейнере № ТНLU8922026 отсутствует средство идентификации - ЗПУ № 1130860, указанное в таможенных документах.
Поясните, аргументируя свою позицию, имеет ли место нарушение таможенного законодательства таможенного союза, если да, то что нарушено и по какой ст. КоАП РФ следует квалифицировать действия юридического лица?
Практическое задание 4.
06.10.2012 в 17ч. 10мин. в зоне таможенного контроля т/п Аэропорт Омск при прохождении таможенного контроля и оформлении ручной клади и багажа рейса № 523 Омск (Россия) – Пекин (Китай) гр.________, не продекларировал по установленной письменной форме наличную иностранную валюту в размере 10500 (десять тысяч пятьсот) долларов США (что эквивалентно 325231,20 рублей по курсу ЦБ РФ на 06.10.2012г), перемещаемую через таможенную границу ТС и подлежащую обязательному письменному декларированию.
Поясните, аргументируя свою позицию, имеет ли место нарушение таможенного законодательства таможенного союза, если да, то что нарушено и по какой ст. КоАП РФ следует квалифицировать действия физического лица?
Практическое задание 5.
Возбуждено дело об АП по факту выдачи товара, перемещаемого в соответствии с процедурой внутреннего таможенного транзита, по ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ. Согласно транзитной декларации перевозку товара осуществляло ОАО «РЖД». В установленный срок (до 05.09.2006) товар не был доставлен в таможню. В ходе производства по делу об административном правонарушении в качестве свидетеля опрошен работник ОАО «РЖД», который пояснил, что 28.08.2006 по прибытии поезда на станцию Свердловск - Пассажирский из багажного вагона был выгружен багаж и передан пассажиру, который был направлен в зону таможенного контроля. Однако получатель багажа, товар в таможню назначения не доставил.
Поясните, аргументируя свою позицию, кто в данном случае является субъектом административной ответственности?
Практическое задание 6.
Следуя в поезде международного сообщения «Москва – Одесса», гражданин «Ф» при пересечении таможенной границы предъявил пассажирскую таможенную декларацию, в которой он заявил о вывозе из РФ 10000 долларов США и 5000 евро.
При устном опросе гражданин «Ф» заявил, что ранее ввез в РФ 10000 долларов США, а 5000 евро занял у своего брата в Москве. Деньги предназначены для покупки жилья в г. Одесса. Вывозимую валюту гр. «Ф» декларировал по установленной форме. Есть декларация.
Поясните, аргументируя свою позицию, усматривается ли в действиях гр. «Ф» состав какого-либо правонарушения?
Практическое задание 7.
Брокерской фирмой ООО «ГБ» был оформлен товар «пилатекс» по таможенной процедуре «экспорта» по неполной ДТ. На момент выпуска ДТ не было известно название судна и номер коносамента, по которому будет вывезен товар. Декларантом является ООО «СК Ист». Письменное обязательство о предоставлении данных о названии судна и коносамент было оформлено брокерской фирмой ООО «ТБ». На основании указанного Письменного обязательства срок предоставления недостающих документов и коносамента был установлен таможенным органом до 16.08.2006. В установленный срок указанные сведения и коносамент доставлены не были.
Поясните, аргументируя свою позицию, кто является субъектом административной ответственности в данной ситуации.
Практическое задание 8.
10.03.2009 было рассмотрено дело об АП по ст. 16.10 КоАП России в отношении ООО «Парус» и принято решение о наложении штрафа в размере 6000 рублей. По сведениям, предоставленным учетно-регистрационным отделением, данная организация привлекалась к административной ответственности за однородное правонарушение 12.01.2008. Исполнительное производство было окончено 25.01.2008.
Поясните, аргументируя свою позицию, имеются ли в данной ситуации обстоятельства, отягчающие административную ответственность?
Практическое задание 9.
На склад временного хранения (СВХ) ОАО «Ш», таможенным органом помещен товар (оборудование в количестве 1 места), прибывший по авианакладной в адрес ЗАО «Н». В соответствии с приказом ФТС России от 06.04.2011 № 715 «Об утверждении порядка представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении, а также порядка и условий выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах» в адрес указанной организации таможней направлено уведомление об истечении 01.06.2011 сроков временного хранения указанных аваров, их предстоящей передаче организации, уполномоченной Правительством РФ, а также о возможности наступления административной ответственности.
До истечения, установленного ст. 170 ТК ТС срока (2 мес.), таможенное оформление товаров не произведено, мотивированное заявление заинтересованного лица в таможенный орган о продлении предельно допустимого срока временного хранения (4 мес.) не поступало. Представитель ЗАО «Н» пояснил, что организация не заказывала прибывший в её адрес товар и не имеет к нему никакого отношения. Сведения о внешнеторговом контракте отсутствуют.
Поясните, аргументируя свою позицию, возможно ли привлечение ЗАО «Н» к административной ответственности по ч.1 ст. 16.2 КоАП России или ст. 16.16 КоАП России?
Практическое задание 10.
В Арбитражный суд Свердловской области обратилось ООО «СВТС Брокер-Урал» с заявлением об отмене Постановления Челябинской таможни о привлечении к административной ответственности ООО «СВТС Брокер-Урал», по ч. 2 ст. 16.2 КоАП России, по факту заявления недостоверных сведений о товаре, если такие сведения послужили основанием для занижения размера таможенных пошлин.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что оспариваемое постановление вынесено таможней 22.12.2006, с настоящим заявлением общество обратилось лишь 26.02.2007.
Поясните, аргументируя свою позицию, возможна ли отмена Постановления таможни по делу об административном правонарушении при перечисленных выше обстоятельствах?
Практическое задание 11.
Постановлением Нижнетагильской таможни Иванова А.А., должностное лицо OОО «Норвуд» признана виновной по факту нарушения зоны таможенного контроля, по ст. 16.5 КоАП России, и ей назначено наказание в виде предупреждения.
Поясните, аргументируя свою позицию, правомерно ли применено наказание в виде предупреждения должностному лицу?
Практическое задание 12.
По данным таблицы курсов иностранных валют Центробанка определить цепные и базисные показатели: абсолютные приросты, темп роста и прироста, средний абсолютный прирост.
Таблица
дата |
курс доллара США к рублю |
07.05.2013 |
31,083 |
08.05.2013 |
31,0789 |
09.05.2013 |
31,0829 |
14.05.2013 |
31,3777 |
15.05.2013 |
31,2778 |
16.05.2013 |
31,4281 |
17.05.2013 |
31,4166 |
18.05.2013 |
31,3931 |
21.05.2013 |
31,3406 |
22.05.2013 |
31,177 |
Практическое задание 13.
По данным таблицы рассчитайте основные показатели таможенной статистики внешней торговли за 2012 год.
Таблица
|
Январь - декабрь 2012 г. |
|
ЭКСПОРТ, млрд дол.США |
ИМПОРТ, млрд дол.США |
|
Весь Мир |
524 727,5 |
312 567,4 |
СНГ |
77 415,2 |
40 317,7 |
Практическое задание 14.
По данным таблицы рассчитайте индексы динамики, темп изменения (динамики), индекс структуры, индекс сравнения, индекс координации.
По итогам выполненных расчетов сделайте выводы.
Таблица
Товарная структура ЭКСПОРТА |
||||||
Российской Федерации со всеми странами (тысяч долларов США) |
||||||
Код ТНВЭД |
Наименование товарной отрасли |
Страны дальнего зарубежья |
Страны СНГ |
|||
январь |
февраль |
январь |
февраль |
|||
|
ВСЕГО: |
34309868,1 |
34115969,8 |
6418918,9 |
6535202,2 |
|
01-24 |
Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного) |
912184,3 |
1242084,7 |
315364,0 |
314763,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Товарная структура ИМПОРТА |
||||||
Российской Федерации со всеми странами(тысяч долларов США) |
||||||
Код ТНВЭД |
Наименование товарной отрасли |
Страны дальнего зарубежья |
Страны СНГ |
Страны дальнего зарубежья |
Страны СНГ |
|
январь |
февраль |
январь |
февраль |
|||
|
ВСЕГО: |
24655712,1 |
24562664,9 |
3161153,1 |
2861035,3 |
|
01-24 |
Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного) |
2639587,0 |
2625014,2 |
351743,5 |
318506,2 |
|
Практическое задание 15.
Рассчитайте статистическую стоимость товара при различных условиях поставки при экспорте и импорте. Пункт назначения/ отправления Омск. Курс доллара на дату регистрации декларации на товары условно взять 32,4105 руб.
Таблица
Условия поставки |
Цена товара, руб |
Транспортные расходы, руб |
Импорт, CIP Москва (1-й пункт назначения) |
1 453 126 |
320 000 |
Экспорт, EXB Брест |
56 412 |
125 000 (до места вывоза с территории ТС) |
Практическое задание 16.
По итогам 2012 года таможней было оформлено 18 994 деклараций на товары, перечислено в федеральный бюджет 7 967,1 млн. рублей. По концу года штат таможенного органа составлял 450 должностных лиц. В соответствии с производственным календарем количество рабочих дней в 2012 году было 248.
По приведенным данным рассчитайте основные показатели специальной таможенной статистики по направлению статистики декларирования.
Практическое задание 17.
Определите базисные условия поставки при заключении внешнеторгового контракта купли – продажи на следующих условиях:
Продавец несет все расходы и риски, связанные с доставкой товара в место назначения, и обязан выполнить таможенные формальности, необходимые не только для вывоза, но и для ввоза, уплатить любые сборы, взимаемые при вывозе и ввозе, и выполнить все таможенные формальности
Продавец по условиям поставки исполняет максимальные обязанности – несет расходы и риски по доставке, таможенному оформлению и уплате таможенных пошлин, налогов и сборов (при экспорте, импорте и транзите, через третьи страны).
При указанном базисе покупатель обязан по просьбе продавца оказать ему за его счет и за его риск полное содействие в получении любой импортной лицензии или другого официального свидетельства, требуемого для импорта товара.
Практическое задание 18.
Определите базисные условия поставки при заключении внешнеторгового контракта купли – продажи на следующих условиях:
В цену товара входит стоимость товара, расходы по таможенному оформлению груза, стоимость погрузки товара на транспортное средство. Считается, что продавец выполнил свои обязательства по отношению к покупателю, если он оформил грузовую таможенную декларацию, и передал его организации-перевозчику или покупателю, который самостоятельно доставляет груз до своего склада или иного места назначения.
Практическое задание 19.
Чтобы успешно достигать любых целей, в том числе государственной важности (значимости), их необходимо правильно формулировать. Для этого существует ряд методик, с помощью которых можно ставить действительно «качественные» цели.
Один из самых распространённых и действенных способов – это постановка «умных» (от англ. “smart”) целей, т. е. постановка целей с использованием S.M.A.R.T. критериев. Поставленные таким образом цели должны быть:
Конкретные (Specific)
Измеримые (Measurable)
Достижимый (Achivable)
Ориентирована на результат (Result-oriented)
Соотносимые с конкретным сроком (Timed)
Учитывая изложенное, проанализируйте основные цели, сформулированные в Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 28.12.2012 № 2575-р на предмет их соответствия перечисленным выше критериям SMART.
Практическое задание 20.
SWOT-анализ – метод стратегического планирования, заключающийся в выявлении факторов внутренней и внешней среды организации и разделении их на четыре категории:
Сильные стороны – Strengths (S);
Слабые стороны – Weaknesses (W);
Возможности – Opportunities (O);
Угрозы – Threats (T).
Сильные (S) и слабые (W) стороны являются факторами внутренней среды объекта анализа, (т. е. тем, на что сам объект способен повлиять); возможности (O) и угрозы (T) являются факторами внешней среды (т. е. тем, что может повлиять на объект извне и при этом не контролируется объектом).
Базируясь на известной и доступной Вам информации об особенностях деятельности таможенных органов в Российской Федерации, включая Стратегию развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года, утвержденную Распоряжением Правительства РФ от 28.12.2012 № 2575-р, проведите SWOT-анализ применительно к таможенным органам (таможне / таможенному посту), представив результаты в виде следующей таблицы:
Таблица
|
Положительное влияние |
Отрицательное влияние |
Внутренняя среда |
Strengths (свойства организации, проекта, коллектива, дающие преимущества перед другими в отрасли) |
Weaknesses (свойства, ослабляющие организацию, проект, коллектив) |
Внешняя среда |
Opportunities (внешние вероятные факторы, дающие дополнительные возможности по достижению целей) |
Threats (внешние вероятные факторы, которые могут осложнить достижение цели) |
Практическое задание 21.
Проанализируйте перечень функций заместителя руководителя ФТС России:
а) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями;
б) координирует и контролирует работу структурных подразделений ФТС России, дает поручения их руководителям;
в) взаимодействует (в том числе дает поручения) с таможенными органами и организациями, находящимися в ведения ФТС России;
г) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;
д) рассматривает поступившие в ФТС России обращения, документы и материалы;
е) рассматривает и визирует проекты документов, представляемых на подпись руководителю ФТС России;
ж) согласовывает проекты актов и другие документы, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывает заключения на них;
з) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и приказами ФТС России.
Аргументируя свою позицию, поясните, какие из приведенных функций можно отнести к исполнению роли по принятию решений, какие – к информационной роли, а какие – к роли менеджера как руководителя?
Практическое задание 22.
Проанализируйте перечень функций начальника главного управления (управления) ФТС России:
а) осуществляет непосредственное руководство структурным подразделением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на структурное подразделение функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины;
б) взаимодействует с иными структурными подразделениями ФТС России;
в) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с таможенными органами, со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, а также организациями, находящимися в ведении ФТС России;
г) обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов актов и других документов ФТС России;
д) обеспечивает рассмотрение поступивших в ФТС России обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них;
е) обеспечивает рассмотрение и подписывает ответы на индивидуальные и коллективные обращения граждан и организаций;
ж) распределяет обязанности между своими заместителями, а также определяет должностные обязанности должностных лиц главного управления (управления);
з) обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы и службы в таможенных органах в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации», в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении должностных лиц структурного подразделения и наложении на них взысканий;
и) привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности ФТС России, научные и иные организации, ученых и специалистов;
к) на основании выданных руководителем ФТС России (лицом, исполняющим его обязанности) доверенностей подписывает от имени ФТС России договоры и другие документы гражданско-правового характера;
л) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам;
м) осуществляет иные полномочия, установленные положением о главном управлении (управлении) и поручениями руководителя ФТС России и его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей).
Аргументируя свою позицию, поясните, какие из приведенных функций можно отнести к исполнению роли по принятию решений, какие – к информационной роли, а какие – к роли менеджера как руководителя?
Практическое задание 23.
Ниже приводится пример применения эвристического метода принятия решений – метода прямой аналогии – в таможенном деле.
Предложите минимум два своих варианта проблемы из сферы таможенного дела (в соответствующей формулировке), которые можно было бы решить данным методом.
Цель: повышение скорости оформления грузов.
Постановка проблемы с использованием метода прямой аналогии: «Грузовой контейнер «понимает» все происходящие с ним операции. Что он чувствует?»
Практическое задание 24.
Ниже приводится пример применения эвристического метода принятия решений – метода символической (парадоксальной) аналогии – в таможенном деле.
Предложите минимум два своих варианта проблемы из сферы таможенного дела (в соответствующей формулировке), которые можно было бы решить данным методом.
Цель: повышение эффективности управления кадрами.
Постановка проблемы с использованием метода символической аналогии: «Управление – это насилие. Можно ли вообще обойтись без управления?»
Практическое задание 25.
Ниже приводится пример применения эвристического метода принятия решений – метода образной аналогии – в таможенном деле.
Предложите минимум два своих варианта проблемы из сферы таможенного дела (в соответствующей формулировке), которые можно было бы решить данным методом.
Цель: повышение эффективности функционирования таможенной службы.
Постановка проблемы с использованием метода образной аналогии: «Таможенная служба – это фильтр. Как она должна быть устроена, чтобы быть хорошим фильтром?»
Практическое задание 26.
В целях повышения эффективности управления руководством таможенного поста было проведено анкетирование. Целью опроса являлось определение ценностно-мотивационной ориентации сотрудников. Использованный подход в качестве основного источника мотивации работника рассматривает привлечение внимания исполнителей к труду как таковому (теория Ф. Герцберга).
Участники опроса имели возможность оценить по пятибалльной шкале степень влияния на трудовое поведение различных мотивов, как характерных для каждого сотрудника лично, так и для коллектива в целом.
Использовалась следующая система оценок: 5 баллов – очень сильное влияние; 4 балла – большое влияние; 3 балла – средняя степень влияния;
2 балла – незначительное влияние; 1 балл – не имеет никакого значения.
Полученные результаты по итогам анкетирования коллектива таможенного поста представлены в таблице.
Таблица
Мотивы трудового поведения сотрудников таможенного поста
Мотивы трудового поведения |
Характерно для меня |
Характерно для коллектива |
Стремление к продвижению по службе |
2,8 |
3,0 |
Стремление к получению большего материального вознаграждения |
2,7 |
2,8 |
Удовлетворение от хорошо выполненной работы |
4,3 |
4,2 |
Уважение со стороны начальника |
4,0 |
4,0 |
Хорошее отношение со стороны товарищей |
4,6 |
4,4 |
Стремление проявить себя, выделиться |
2,8 |
3,3 |
Осознание социальной, общественной значимости своего труда |
3,8 |
3,6 |
Желание работать спокойно без неприятностей и нервотрепки |
4,1 |
4,1 |
Стремление избежать ответственности, самостоятельного принятия решений |
2,2 |
2,7 |
Желание проявить творчество в работе |
3,5 |
3,4 |
На основе данных приведенной таблицы сделайте выводы о мотивации трудового поведения сотрудников таможенного поста и дайте рекомендации руководству по эффективному управлению персоналом.
Практическое задание 27.
На основании Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 28.12.2012 № 2575-р, определено:
«Первый этап реализации Стратегии (2013–2014 годы) нацелен на создание необходимых институциональных основ и технологических условий системного перевода таможенной службы Российской Федерации на качественно новый уровень развития…
На первом этапе предполагается реализация следующих целевых установок институционального развития таможенной службы Российской Федерации:
создание программных средств учета и планирования проверочных мероприятий в целях обеспечения своевременного и полного учета результатов проверочной деятельности в рамках осуществления таможенного контроля после выпуска товаров;
внедрение новых методик идентификации товаров, определение их рыночной стоимости и происхождения, разработки норм выхода продукции при таможенных процедурах переработки на таможенной территории (вне таможенной территории), а также регистрация указанных методик в государственных органах;
создание центров по принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза;
создание единой системы электронной подачи и обработки заявлений, связанных с приостановлением выпуска товаров;
разработка проекта наднациональной нормативно-правовой базы по защите прав интеллектуальной собственности таможенными органами интеграционных объединений на постсоветском пространстве;
эффективное использование системы управления рисками и целевых методик минимизации рисков для надежного предотвращения нарушений таможенного законодательства Таможенного союза, а также законодательства Российской Федерации о таможенном деле;
расширение спектра используемых в таможенном деле методов и моделей принятия управленческих решений с учетом мировой практики;
адаптация к существующим в мировой практике таможенно-логистическим технологиям».
Проведите анализ и определите основные элементы системы управления таможенными институтами в соответствии со Стратегией развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года.
Практическое задание 28. Определите подлинность либо фальсификацию исследуемого товарного образца (на примере сотового телефона). Результаты оформите письменно.
Практическое задание 29. Ввозится вода минеральная газированная в бутылках емкостью 1,5 л. Код ТН ВЭД ТС – 2201 10 110 9. Количество – 20 000 бутылок. Таможенная стоимость – 200 000 руб. Курс евро – 1 евро = 40 руб. Ставка пошлины – 15%, но не менее 0,05 евро за 1 литр. Задача: рассчитать величину пошлины.
Практическое задание 30.
Ввозятся финики сушеные. Код ТН ВЭД ТС – 0804 10 000 9. Вес – 50 000 кг. Таможенная стоимость – 500 000 руб. Курс евро – 1 евро = 40 руб. Ставка пошлины – 10%, но не менее 0,01 евро за 1 кг. Задача: рассчитать величину пошлины.
Практическое задание 31.
Физическое лицо автомобильным транспортом в сопровождаемом багаже ввозит на таможенную территорию Таможенного союза следующие товары: 2 ковра, общим весом 28 кг, стоимостью 11000 руб., покрышки для автомобиля в количестве 4-х штук, общим весом 22 кг., стоимостью 13000 руб., системный блок персонального компьютера, общим весом 4,5 кг., стоимостью 17000 руб., телевизор весом 5,5 кг., стоимостью 13000 руб. Рассчитайте сумму таможенных платежей, подлежащих к уплате, если курс евро на дату ввоза товаров составляет 40,00 руб.
Практическое задание 32.
Рассчитать заработную плату сотрудника юридического отдела таможенного управления 14 разряда на 10-м году работы в шифровальной сети 1 класса, допущенного к документам степени «Особой важности».
Практическое задание 33.
Определить базисные условия поставки при заключении внешнеторгового контракта купли – продажи на следующих условиях:
В цену товара входит стоимость товара, расходы по таможенному оформлению груза, стоимость погрузки товара на транспортное средство. Считается, что продавец выполнил свои обязательства по отношению к покупателю, если он оформил грузовую таможенную декларацию, и передал его организации-перевозчику или покупателю, который самостоятельно доставляет груз до своего склада или иного места назначения.
Практическое задание 34.
Определить базисные условия поставки при заключении внешнеторгового контракта купли – продажи на следующих условиях:
Продавец несет все расходы и риски, связанные с доставкой товара в место назначения, и обязан выполнить таможенные формальности, необходимые не только для вывоза, но и для ввоза, уплатить любые сборы, взимаемые при вывозе и ввозе, и выполнить все таможенные формальности
Продавец по условиям поставки исполняет максимальные обязанности – несет расходы и риски по доставке, таможенному оформлению и уплате таможенных пошлин, налогов и сборов (при экспорте, импорте и транзите, через третьи страны).
При указанном базисе покупатель обязан по просьбе продавца оказать ему за его счет и за его риск полное содействие в получении любой импортной лицензии или другого официального свидетельства, требуемого для импорта товара.
Практическое задание 35.
Крупная российская компания обратилась в консалтинговую компанию N для получения консультации по вопросу временного ввоза оборудования для проведения демонстрационных мероприятий и испытаний систем радиосвязи Представительством иностранной Компании как получателя ДЕМО оборудования.
Какой ряд вопросов следует рассмотреть консультантам в рамках данной темы?
Практическое задание 36. Российская компания, производитель и экспортер микроэлектроники обратилась в Компанию N для получения консультации по вопросам применения карнета АТА и прочим таможенным аспектам вывоза оборудования из РФ в Германию для целей ремонта.
Какие пути решения вопроса в данной ситуации следует предложить в рамках косультации?
Практическое задание 37.
Российская компания, осуществляющая ввоз запчастей для промышленного оборудования, обратилась за консультацией в компанию N по следующему вопросу: таможенные аспекты ввоза запчастей для ремонта оборудования, применимые таможенные процедуры.
В связи с этим, какие были рассмотрены особенности проведения таможенных операций в рамках данных процедур, условия их применения и прочие вопросы. Какую информацию следует сообщить клиенту.
Практическое задание 38.
Заказчик: Нидерландская компания, осуществляющая ввоз медицинского оборудования в Россию через российское представительство.
Предмет консультации: Порядок и особенности ввоза и таможенного декларирования товара представительством иностранной компании
Перечислите, какие вопросы следует раскрыть консультанту в отчете, для ответа на вопрос о порядке и особенностях ввоза и таможенного декларирования товара представительством иностранной компании.
Практическое задание 39.
Заказчик: Российская компания, осуществляющая импорт алкогольной продукции из стран Западной Европы
Предмет консультации: Таможенная стоимость ввозимых товаров
Перечислите, какие вопросы следует рассмотреть и отразить консультантам по данной теме?
Практическое задание 40.
В компанию N обратилась крупная международная компания с вопросом об особенностях получения в России разрешительной документации на импортируемый товар MS Windows Bitlocker, содержащий инструменты шифрования.
На основании знаний, имеющихся в данной области, проконсультируйте по типам разрешительных документов, которые можно использовать для данного импортируемого товара.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Перечень теоретических вопросов
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКЗАМЕН
«Теория и практика таможенного дела»
специальность 080115– «ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО»
Таможенная политика, таможенное регулирование и таможенное дело.
Таможенные органы как субъекты таможенного права.
Административное право как отрасль Российского права.
Субъекты административной ответственности.
Источники административного права.
Обжалование в суд неправомерных действий органов исполнительной власти (Государственного Управления и их должностных лиц).
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности – назначение, сфера применения, структура и содержание.
Таможенная пошлина как инструмент таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности.
Таможенная процедура как средство таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности.
Порядок перемещения через таможенную границу таможенного союза денежных средств и денежных инструментов.
Информация и информационные технологии
Информационно-техническая политика ФТС России
Единая автоматизированная информационная система таможенных органов
Информационная безопасность и защита информации
Международная торговая сделка, ее сущность и характерные черты.
Содержание и виды внешнеторговых контрактов
Этапы подготовки к заключению международной торговой сделки.
Таможенная стоимость товаров
Порядок контроля таможенной стоимости до их выпуска.
Таможенные платежи.
Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Методологические основы таможенной статистики. Структура и содержание Методологии таможенной статистики внешней и взаимной торговли.
Абсолютные и относительные величины, применяемые в таможенной статистике внешней торговли и статистике взаимной торговли.
Основные показатели таможенной статистики внешней торговли.
Статистическое изучение динамики ВЭД на основе данных таможенной статистики.
Основные проблемы сопоставимости данных таможенной статистики.
Объекты изучения специальной таможенной статистики.
Теоретико-методологические и исторические предпосылки таможенного менеджмента. Формы, методы, содержание, особенности управленческой деятельности в системе государственного управления.
Эволюция сферы внешнеэкономической деятельности Российской Федерации. Место и роль Федеральной таможенной службы в регулировании внешнеэкономической деятельности.
Таможенный менеджмент как теория управления таможенным делом. Объект и предмет исследования в рамках таможенного менеджмента. Методологические подходы к управлению таможенным делом.
Организация как объект исследования таможенного менеджмента. Внутренние переменные организации. Внешняя среда организации на примере таможенных органов.
Актуальные проблемы развития таможенного менеджмента в Российской Федерации. Основные стратегические направления развития таможенной службы Российской Федерации в современных условиях.
Организационные аспекты управления таможенными органами. Особенности управления в таможенных органах. Основные факторы, влияющие на управление в таможенных органах.
Организационная структура таможенных органов: звенья управления, уровни управления и взаимоотношения между ними. Органы управления в таможенной системе Российской Федерации.
Управленческая деятельность в таможенных органах. Международные стандарты ИСО серии 9000 «Системы менеджмента качества»: назначение, структура, перспективы применения в таможенных органах.
Моделирование деятельности таможенных органов. Теоретическая модель таможенного менеджмента. Традиционная и инновационная модели управления таможенными органами.
Влияние развития, внедрения и администрирования региональных интеграционных инициатив на деятельность таможенных органов. Взаимодействие таможенных служб Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан.
Виды таможенных деклараций.
Формы и порядок проведения таможенного контроля.
Виды таможенных процедур.
Роль и значение с системного анализа и управления в современном таможенном деле.
Системные решения и системный анализ в современном таможенном деле.
Системные проблемы, объект и предмет системного анализа в современном таможенном деле.
Понятие системы и её основные свойства в контексте основ системного анализа и управления в таможенном деле.
Роль товароведения в современном таможенном деле.
Роль стандартизации товаров и метрологии в современном таможенном деле.
Сертификация товаров и её роль в современном таможенном деле.
Таможенная экспертиза. Таможенный эксперт, его права и обязанности. Заключение эксперта.
Понятие, задачи и функции уголовного права РФ.
Уголовная ответственность и ее основание.
Уголовно – процессуальное право и его источники.
Участники уголовного судопроизводства.
Управление человеческими ресурсами как интегральный компонент общего процесса управления в таможенных органах
Методологические основы управления таможенным персоналом
Кадровая политика и кадровые стратегии в таможенных органах.
Базовые технологии управления персоналом в таможенных органах.
Вопросы планирования в таможенном деле.
Система целевых показателей в таможенном деле.
Групповая динамика в управлении таможенным делом.
Управленческий консалтинг как элемент инфраструктуры профессиональной поддержки современной организации.
Управленческое консультирование в России.
Методы анализа и решения консалтинговых проблем
Трудовые ресурсы таможенной организации.
Научно-технический прогресс в таможенном деле.
Социально-экономическая эффективность таможенного дела.
Страна происхождения товара: понятие, цели, подтверждение.
Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза, классификация товаров.
Порядок перемещения через таможенную границу таможенного союза денежных средств и денежных инструментов.
Таможенные платежи в таможенном союзе: сущность, виды.
Формы таможенного контроля: понятие, сущность.
Зоны таможенного контроля.
Принципы проведения таможенного контроля.
Цели и порядок проведения личного таможенного досмотра.
Место и роль таможенных процедур в системе таможенно-тарифного регулирования.
Порядок пропуска товаров, перемещаемых физическими лицами, следующими через таможенную границу таможенного союза, для личных целей.
Таможенная проверка.
Прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза (место и время прибытия, представление документов и сведений).
Убытие товаров с таможенной территории таможенного союза (место и время убытия, требования к товарам).
Цель и задачи таможенной статистики в соответствии с таможенным кодексом ТС.
Временное хранение. Места временного хранения товаров. Сроки нахождения на временном хранении. Операции с товарами, находящимися на временном хранении.
