I) Усиление роли государства в экономике:

1. введение единых тарифов на ж/д;

2. госрегулирование внутренней и внешней торговли через систему налогов;

3. сосредоточение большей части ж/д. в руках государства;

4. расширение госсектора в промышленности;

5. активизация деятельности Госбанка;

6. введение госмонополий на торговлю спиртным;

II) Укрепление частного предпринимательства:

1. гибкое налоговое законодательство;

2. борьба с дефицитом бюджета;

3. укрепление национальной волюты (денежная реформа 1897 г – введен золотой эквивалент рубля)

4. умеренный протекционизм в отношении иностранных инвесторов.

Витте предложил ряд мер, направленных на разрушение общины и превращение крестьянина в собственника земли, а также на улучшение положения рабочих (но его программа не нашла должной поддержки в ближайшем окружении царя). Витте много сделал для превращения России в индустриальную державу. При нем развернуто строительство Транссибирской ж/д, КВЖД, существенно укрепились финансы, уменьшился дефицит бюджета. Власти не хватило прозорливости пойти по пути реформ сверху и осуществить политическую модернизацию страны

После революции 1905 г была сделана попытка разрешить противоречия путем постепенного реформирования страны. Определяющим моментом реформаторской деятельности стала перестройка отношений собственности в сельском хозяйстве. Ставка делалась не на ликвидацию помещичьего хозяйства, а на создание и укрепление частной крестьянской собственности на землю, путем разрушения общины. Попытку реализовать запланированное на практике предпринял Петр Аркадьевич Столыпин.

П.А. Столыпин – русский государственный деятель, председатель Совета Министров в 1906-1911 гг. Он был сыном героя Севастопольской обороны и княжны Горчаковой. Закончил Петербургский университет и в качестве юриста начал свою деятельность в МВД. Главную свою задачу видел в наведении в стране порядка при проявлении со стороны государства воли и умения ее реализовать. Это был жесткий, умелый и умный противник революции. Действуя силой госпринуждения, он не исключал и компромисса с оппозиционными силами и был готов пойти на формирование коалиционного правительства из числа представителей либеральных партий. К сожалению, большинство оппозиционеров свои партийные интересы поставили выше интересов Отечества, что свело на нет попытки П.А.Столыпина. После назначения его на пост премьер-министра (председатель Совета министров) на его посыпались не только нападки со стороны коллег, но и покушения со стороны террористов (попытка взорвать виллу премьера на Аптекарском острове в Петербурге, Эта трагедии, скорее всего, и подтолкнула премьера на подписание от 19 августа 1906 г. о чрезвычайном порядке. Это был Указ о военно-полевых судах, согласно которому судопроизводство над «бунтовщиками» завершалось в пределах 48 часов, а приговор исполнялся в 24 часа по распоряжению командующего округом. Это был жесткий указ, – «столыпинский галстук», т.е. петля, т.к. решения ВПС в основном мерой пресечения считали смертную казнь. Эти суды вынесли немало суровых приговоров террористам и участникам крестьянских волнений.

Однако Столыпин вошел в историю нашей страны не только как реакционная фигура. Он был прекрасным оратором и не боялся полемики. При всей приверженности идее самодержавия Столыпин все же был реформатором.

Он понимал, что бессмысленно бороться со следствиями, не затрагивая причин социальной нестабильности. 9 ноября 1906г. был издан указ, позволявший крестьянам закреплять за собой свой надел и разрешавший им выход из общины, а закон 14 июня 1911 г. сделал выход обязательным. Началась столыпинская аграрная реформа. Основная цель ее – создать крепкое крестьянское хозяйство, основанное на частной земельной собственности. Это дало бы возможность успокоить Россию, избежать новой революции, расширить социальную опору власти, и обеспечить продвижение страны по пути капиталистической модернизации.