- •1. Основные пути возникновения государственности на территории нашей страны
- •2. Возникновение Древнерусского государства
- •3. Булгарское царство и Хазарский каганат.
- •4. Общественный строй Древнерусского государства
- •5. Государственный строй Древнерусского государства.
- •6. Источники права Древнерусского государства.
- •7. Древнерусское гражданское и семейное право
- •8. Древнерусское уголовное право
- •9. Судоустройство и процесс в Древней Руси
- •10. Особенности общественного строя русских государств в период феодальной раздробленности
- •11. Закупы Русской Правды и половники Псковской Судной Грамоты.
- •12. Особенности государственного строя русских государств в период феодальной раздробленности
- •13. Особенности развития права русских государств в период феодальной раздробленности
- •Договорное право (часть обязательственного)
- •Наследственное право
- •Процессуальное право
- •14. Гражданское право по Псковской судной грамоте.
- •15. Уголовное право по Псковской судной грамоте.
- •16. Судоустройство и процесс в Новгородской и Псковской феодальных республиках
- •17. Государство и право монголо-татарских государств на территории нашей страны (XIII – XV вв.).
- •18. Общественный и государственный строй Великого княжества Литовского.
- •19. Право Великого княжества Литовского
- •20. Изменения общественного строя на Руси в период образования централизованного государства.
- •21. Изменения политического строя Руси в период образования централизованного государства
- •22. Основные источники права Руси в период образования централизованного государства.
- •23. Уголовное право по Судебнику 1497 года.
- •24. Судоустройство и процесс по Судебнику 1497 года
- •25. Общественный строй в период сословно-представительной монархии.
- •26. Развитие формы государственного единства в период сословно-представительной монархии
- •27. Общественный и государственный строй Украины во второй половине XVII - XVIII вв.
- •28. Государственный механизм в период сословно-представительной монархии.
- •29. Дворцово-вотчинная и приказная системы управления.
- •30. Губная и земская реформы первой половины XVI в.
- •31. Этапы закрепощения крестьян на Руси (XV – XVII вв.).
- •32. Правовое положение зависимого населения и жителей посадов по Соборному уложению 1649 года
- •33. Феодальное землевладение по Соборному уложению 1649 года и Статуту Великого княжества Литовского 1529 года.
29. Дворцово-вотчинная и приказная системы управления.
В центральном управлении складывается так называемая дворцово-вотчинная система. Она выросла из идеи соединения управления великокняжеским дворцом с государственным управлением. В великокняжеском хозяйстве имелись разного рода слуги, ведавшие удовлетворением тех или иных жизненных потребностей: дворецкие, конюшие и пр. Со временем князья поручают этим лицам какие-либо сферы управления, так или иначе связанные с их первоначальной деятельностью, предоставляют им для этого необходимые средства. Так личный слуга становится государственным деятелем, администратором.
Система местного управления была проста. Кроме местных князей, сидевших в своих уделах, на места посылались представители центральной власти - наместники и волостели. Они за свою службу получали от населения "корм". Так сложилась система кормления.
Как система приказное управление оформилось только во второй половине XVI в. Тогда же утвердился и сам термин "приказ". Первыми учреждениями приказного типа были Большой Дворец, выросший из ведомства дворецкого, и Казенный приказ. Конюшенный путь превратился в Конюшенный приказ, теперь не только обслуживавший личные потребности князя, но и связанный с развитием конного дворянского ополчения. В начале XVI в. сложился Разряд (Разрядный приказ), ведавший учетом служилых людей, их чинов и должностей. Перерастание дворцово-вотчинной системы в приказную явилось одним из показателей централизации Русского государства, ибо дворцовые органы, ведавшие ранее по существу лишь княжеским доменом, теперь становились учреждениями, руководящими всем громадным Русским государством.
30. Губная и земская реформы первой половины XVI в.
Переход к сословно-представительной монархии в 16 веке привел к существенному изменению местного управления. Система кормлений была заменена новой, основанной на принципе самоуправления. Были введены губные органы. Они выбирались из среды определенных слоев населения. Дворяне и бояре выбирали главу губного органа – губного старосту, которого утверждал в должности Разбойный приказ. Аппарат губного старосты состоял из целовальников (целовали крест с присягой верно служить на этой должности), избиравшихся посадскими и верхушкой чернотяглого крестьянства. Губные органы могли нормально функционировать лишь при условии коренной реорганизации системы феодальных иммунитетов, которые позволяли им устанавливать на определенной территории порядки по своему усмотрению, не соблюдать некоторые общегосударственные нормы. Стоглавый собор 1551 г. принял решение об упразднении феодальных иммунитетов.
Наряду с губными создавались земские органы самоуправления, предложение царя о повсеместном введении выборных старост, целовальников, сотских и пятидесятских было одобрено на 100-гл соборе 1551 г. К ведению земских органов относились прежде всего сбор податей и суд по гражданским и мелким уголовным делам. Более крупные дела рассматривались губными органами. Земские старосты и др должностные лица выполняли свои обязанности по рассмотрению гражданских и уголовных дел без взимания пошлин с населения.
Дополнительно к губным и земским органам были учреждены воеводы, которые назначались Разрядным приказом из числа дворян и бояр, утверждались царем и БД. В отличие от кормленщиков получали государево жалование. Основная задача: обеспечение финансового контроля (производили учет земли и ее доходности, контролировали сбор налогов). Функция набора на военную службу служилых людей. В процессе деятельности воевод им все в большей степени подчинялись губные и земские органы.