
- •Введение
- •1 Теоретическая часть
- •Управления жилищно-коммунальным комплексом.
- •Структура и особенности функционирования жилищно-коммунального хозяйства.
- •1.2. Система управления жилищно-коммунального хозяйства.
- •1.2.1 Нормативно-правовые основы регулирования отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве.
- •1.3. Система планирования и прогнозирования в жкх.
- •1.3.2. Примеры специальных методик, использующихся при прогнозировании и планировании в системе жкх.
- •Выводы по теоретической части
- •2 Аналитическая часть
- •2.1 Анализ системы управления жилищно - коммунального хозяйства г. Сосновый Бор.
- •2.1.1. Общая характеристика системы жкх в г. Сосновый Бор.
- •2.1.2. Основные задачи Управления.
- •2.1.3. Функции Управления.
- •2.2. Анализ основных организационно-экономических показателей деятельности предприятий жкх г. Сосновый Бор.
- •2.2.1. Состав и техническая характеристика объектов.
- •Этажность застройки
- •Исходные данные для разработки Генеральной схемы
- •2.2.3. Тарифная политика и механизм ценообразования в жкх в г. Сосновый Бор.
- •2.3. Реализация пнп – (приоритетный национальный проект), “доступное и комфортное жилье – гражданам России” .
- •2.3.1. Реализация пнп «Доступное и комфортное жилье гражданам России» в г. Сосновый Бор.
- •2.3.2 Реализация программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов расположенных на территории г. Сосновый Бор»
- •Выводы по аналитической части
2.3.2 Реализация программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов расположенных на территории г. Сосновый Бор»
Муниципальная программа «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов расположенных на территории муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области», далее Программа разработана с целью реализации Федерального законом Российской Федерации от 21 июля 2007г. N185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Проведенный анализ состояния жилищного фонда Г. Сосновый Бор выявил необходимость проведения капитальных ремонтов многоквартирных жилых домов. Это связано, в первую очередь, с износом жилищного фонда, многие дома введены в эксплуатацию более 40 лет назад и требуют проведения капитального ремонта, но, из-за отсутствия денежных средств, проводятся только текущие ремонты, что не позволяет содержать многоквартирные дома в соответствии с действующими Правилами и нормами технической эксплуатации и обеспечить комфортное проживание.
Общая площадь жилищного фонда г. Сосновый Бор по состоянию на 01.01.2007 составляет 1250,8 тыс. кв. м, из них общая площадь многоквартирных жилых домов составляет 1155,4 тыс. кв. м.
По годам возведения жилищный фонд муниципального образования распределяется:
- до 1971 г года – 74 многоквартирных ж/д общей площадью жилых помещений 173 тыс. кв.м;
-1971-1995 – 196 ж/д общей площадью жилых помещений 849,5 тыс.кв.м;
-после 1995 года – 40 ж/д общей площадью жилых помещений 132,9 тыс.кв.м.
В большинстве случаев отдельные инженерные системы и оборудование домов уже отработали свой нормативный срок эксплуатации. В основном это системы водоснабжения, теплоснабжения и канализации, лифтовое оборудование.
Во-вторых, постановлением главы МО «Город Сосновый Бор» с 01.02.2004 года отменены целевые платежи населения за капитальный ремонт. Решением Совета депутатов от 27.06.2006г. №113 утверждено Положение о порядке проведения капитальных ремонтов общего имущества многоквартирных домов в Сосновоборском городском округе. Решение о проведении капитального ремонта имущества дома принимается общим собранием собственников имущества дома в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ. При этом собрание собственников принимает решение об утверждении сметы затрат на проведение капитального ремонта, подрядчика, проекта договора на проведение капитального ремонта и порядка приемки выполненных по договору работ. Финансирование капитальных ремонтов собственниками имущества дома проводится согласно п. 5 Положения о порядке проведения капитальных ремонтов, а именно, обязательства собственников по финансированию капитального ремонта пропорциональны их доле в праве общей собственности на общее имущество дома.
Ожидаемый конечный результат - комфортность проживания, соблюдение требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, снижение затрат на текущее содержание жилищного фонда.
Программа носит долговременный характер, перечень объектов и предварительное финансовое обеспечение составлены на период до 2011 г.
Цели программы - устранение физического износа конструктивных элементов, внутридомовых систем, оборудования и технических устройств жилых домов.
Задачи программы - Приведение жилищного фонда в соответствии с санитарно-гигиеническими, экологическими, архитектурно-градостроительными, противопожарными и эксплуатационными требованиями, увеличение сроков эксплуатации конструктивных элементов, внутридомовых систем, оборудования и технических устройств, создание комфортных условий проживания.
Объем средств, необходимый на реализацию мероприятий программы, на период 2008-2011 годы составляет 154,6 млн. руб.
Общее количество многоквартирных домов, в которых будет проводиться капитальный ремонт – 86 жилых домов, их общая площадь – 376 000,50 м. кв., в том числе по годам реализации программы:
2008 год – 40,26 тыс. кв. м.
2009 год – 80,95 тыс. кв. м.
2010 год – 137,34 тыс. кв. м.
2011 год – 117,45 тыс. кв. м.
Участники программы
- Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
- Администрация г. Сосновый Бор;
- управляющие организации;
- собственники помещений.
Полномочия и функции заказчика программы:
- Обеспечивает ежегодное софинансирование работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов, в пределах установленного размера.
- Принимает решение о распределении полученных средств Фонда и предусмотренных в местном бюджете средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов между многоквартирными домами, которые включены в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
- Перечисляет на банковские счета выбранных собственниками помещений в многоквартирном доме управляющих организаций, которые осуществляют управление многоквартирным домом, средства для оплаты работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
Полномочия и функции представителя заказчика программы:
- Обеспечивает участие собственников помещений в со финансировании капитального ремонта многоквартирных домов.
- Уведомляет выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах управляющие организации, о принятии решения о выделении средств с указанием их объема на проведение капитального ремонта конкретного многоквартирного дома.
- Осуществляет контроль за проведением капитального ремонта многоквартирных жилых домов и целевым использованием средств, направленных на реализацию настоящего Соглашения.
- Получает от управляющих организаций информацию о проведении капитального ремонта многоквартирных домов.
- Согласовывает акт приемки выполненных работ.
Полномочия и функции управляющих организаций:
- Уведомляют администрацию об открытии отдельных банковских счетов с указанием их реквизитов для перечисления средств на проведение капитального ремонта;
- Направляют в администрацию протоколы решений общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме в размере пять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.
- Направляют в администрацию утвержденные общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме сметы расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.
- Перечисляют на банковские счета выбранных собственниками помещений в многоквартирном доме подрядных организаций средства для оплаты работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
Собственников помещений принимают на общем собрании решение о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома в размере не менее пяти процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома. Направляют данное решение в управляющую организацию, принимают решение о выборе подрядных организаций для проведения работ по капитальному ремонту ,утверждают на общем собрании смету затрат на проведение капитального ремонта и направляют ее в управляющую организацию, а так же принимают участие в приемке выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.
Контроль за выполнением программы осуществляется представителями Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Комитета по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Правительства Ленинградской области, Администрации г. Сосновый Бор.