6. Понятие и структура политической системы.

Политическая система – сложное многогранное явление. Она охватывает сферу политических отношений и процессов и обеспечивает объединение общества по средствам политической власти.

В самом общем виде, назначение политической системы можно определить как управление делами общества посредством политической власти. Она призвана обеспечивать реальное практическое участие населения в разработке принятия и осуществление политических решений.

Признаки политической системы:

• Тесная связь с государственной властью, с борьбой за государственную власть и ее осуществление.

• Выражение политических интересов различных социальных групп

• Наличие организационных форм выражения политических интересов

• Урегулированность отношений между институтами политической системы правовыми нормами.

С учетом названных признаков политическую систему определяют как совокупность государственных и негосударственных политических институтов, выражающих политические интересы различных социальных групп и обеспечивающих их участие, принятии политических решений государством.

В структуру политической системы входят организации и объединения, имеющие прямые или косвенные отношения политической деятельности.

Собственно, политической организацией является государство. Оно – главный источник и носитель политической власти.

Политические партии также имеют прямое отношение к политической деятельности, хотя не всегда выступают в качестве носителя государственной власти.

Партии представляют интересы различных социальных групп и оказывают влияние на государственную власть и ее органы.

Такое влияние осуществляется в формах:

• участия в избирательных компаниях. т.е. формировании государственных органов

• участия в выработки внутренней и внешней политики, например, путем воздействия на законодательный процесс.

Так партийные фракции в парламенте используют право законодательной инициативы для правового оформления своих интересов.

В структуру политической системы входят такие политические движения, в которых как правило отсутствует жесткая централизованная организация. Нет фиксированного членства, а программу и доктрину заменяет цель политического движения.

В структуру политической системы входят организации, не являющиеся политическими в чистом виде (проф.союзы создаются для защиты трудовых прав граждан). Они участвуют в разработке государственных программ занятости, а также имеют право на участие в урегулированности спора, связанного с проведением забастовок.

Спорным является вопрос об отнесении церкви к элементам политической системы.

В обществах, где существует государственная религия, церковь имеет право участвовать в политической жизни государства.

В светском государстве, где церковь отделена от государства, религиозные организации не относятся к структурным элементам политической системы.

В светском государстве церковь не должна преследовать политические цели.

Государство является главным звеном политической системы, потому как:

• Государство – единственная организация, которая объединяет всех граждан и является официальным представителем общества.

• Государство объединяет общество в единое целое, не зависимо от интересов отдельных групп и действует прежде всего в интересах общества в целом.

• Только государство в праве определить правовое положение политической партии, общественных объединений, религиозных организаций, СМИ.

• Государство обладает прямой политической властью.

Для демократической политической системы характерно:

• многопартийность

• политический и идеологический плюрализм

• стремление партий и других политических сил к овладению государственной власти демократическим путем

В тоталитарных политических системах господствуют:

• одна правящая политическая партия

• одна официальная общественная идеология