Санкт-петербургская академия

УПРАВЛЕНИЯ И ЭКОНОМИКИ

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Кафедра теории и истории государства и права

Учебно–методический комплекс

учебной дисциплины

«Правовой статус общественных объединений»

Для специальности 030501 «Юриспруденция»

Санкт-Петербург

2009

Андрейцо С.Ю. «Правовой статус общественных объединений»: Учебно-методический комплекс по специальности «Юриспруденция»/ Под ред.. Глущенко П.П. СПб.: Санкт-Петербургская академия управления и экономики, 2010. с.

Учебно-методический комплекс рекомендован к изданию кафедрой теории и истории государства и права.

Протокол № от 2010 г.

Учебно-методический комплекс одобрен методической комиссией юридического факультета.

Протокол № от 2010 г.

Подготовлен с учётом последних научных, методических разработок, достижений практики государственного строительства и действующего законодательства Российской Федерации.

Авторы:

Андрейцо Сергей Юрьевич – кандидат юридических наук, доцент кафедры теории и истории государства и права;

Рецензенты:

СОДЕРЖАНИЕ

1. Рабочая учебная программа дисциплины …………………………………..…

2. Методические рекомендации к практическим занятиям ………………..……

3. Порядок проведения контроля качества подготовки студентов по дисциплине, содержание контролирующих материалов ……………...……

4. Рекомендации по организации самостоятельной работы студентов …….…

Пояснительная записка

Изучение спецкурса «Правовой статус об­щественных объединений» имеет важное значение для подготовки юристов всех форм обучения по государственно-правовой, гражданс­ко-правовой специализациям. Современные российские правоведы оказываются перед необхо­димостью решать задачи не только научного анализа правовых ин­ститутов, законодательства и практики применения права, но и разра­батывать теоретические положения, позволяющие найти наиболее верное решение существующих политических и правовых проблем. Одной из них является проблема функционирования общественных объединений и их взаимодействия с гражданским обществом и госу­дарством.

Актуальность данного спецкурса обусловлена тем, что важным элементом социально-политической жизни нашей страны, начиная с середины 1980-х годов, стало массовое движение общественности, ко­торое выразилось в создании многочисленных общественных ассоциа­ций и проведении различающихся по направленности гражданских акций, вызванных потребностью обновления общества. Современное общественное движение представило многообразие форм проявления социально-групповых интересов и отразило новые особенности их взаимоотношений с государством в лице его структур. Происходя­щие процессы подводят к необходимости научного осмысления воз­можности существования общества в самоуправляющейся, т.е. граж­данской форме с оптимально необходимым участием государства.

Наличие социального пространства, допускающего функциони­рование организованных общественных структур, не интегрирован­ных в систему государственных учреждений и институтов, тем не ме­нее в той или иной форме и степени взаимодействующих с ними, является обязательным условием формирования гражданского обще­ства. При этом политическое и правовое воздействие государства может либо способствовать, либо задерживать развитие гражданско­го общества. И характер взаимоотношений государственных струк­тур с общественными объединениями отражает условия, в которых происходит формирование гражданского общества.

Общетеоретическое значение спецкурса связано с необходимостью восполнить имеющиеся теоретические и нормативно-правовые пробе­лы, такие как недостаточная разработанность теории общественных объединений, отсутствие комплексного анализа их системы, много­отраслевой характер правосубъектности различных видов объедине­ний и их органов, вопросы возникновения публичной правосубъект­ности и ответственности общественных объединений, процедуры приостановления их деятельности, специфическое вплетение в их дея­тельность правовых и неправовых форм, неразработанность корпора­тивных норм. Кроме того, исследование динамики взаимоотношений общественных объединений с государством и гражданами включает в качестве составного момента проблему правового регулирования и правового статуса таких объединений, что дает ценный материал для выработки идей, понятий, институтов сферы публичного, прежде все­го, конституционного права, для поиска и установления оптимальных отношений между правовым государством и гражданским обществом. Анализ качества правового регулирования функций обществен­ных объединений, конституционно-правового обеспечения процесса их деятельности, механизма влияния и процедур их участия в решении государственных и общественных дел позволят студентам не только выявлять факторы как стимулирующие, так и препятствующие эффек­тивному функционированию общественных объединений, но также в целом критически оценивать современное состояние и характер взаимо­отношений между государством и складывающимся гражданским об­ществом.

Спецкурс «Правовое регулирование деятельности общественных объединений» имеет своей целью более глубокое изучение некоторых разделов и проблем курса «Теория государства и права», а именно:

• общественные объединения в политической системе общества;

• правовое положение общественных объединений в Российской Федерации и в зарубежных странах;

• механизм правового регулирования деятельности обществен­ных объединений;

• соотношение правовых и корпоративных норм в регулирова­нии деятельности общественных объединений.

В результате изучения спецкурса студенты должны овладеть тео­ретическими и практическими знаниями нормативно-правовых основ форм и методов участия общественных объединений в социально-по­литической жизни России для решения актуальных политических и правовых проблем.

В качестве формы контроля предусмотрен экзамен. Также предусмотрена контрольная работа.