Вопрос №29. Правовой статус национально-культурной автономии.

Правовое положение регулируется ФЗ «О НКА» и международно-правовыми актами.

НКА – это форма национально-культурного самоопределения, представляющая собой объединение граждан РФ, относящих себя к определенной этнической общности, находящейся в ситуации национального меньшинства на соответствующей территории, на основе их добровольной самоорганизации в целях самостоятельного решения вопросов сохранения самобытности, развития языка, образования, национальной культуры. Признаки НКА:

• Наличие НКА возможно только в многонациональном государстве – в РФ в частности.

• НКА – добровольное общественное объединение.

• НКА основано на членстве. Членами НКА могут быть ФЛ, относящие себя к определенной этической общности.

• НКА совместно с ОГВ осуществляет свою деятельность.

• Цель – сохранение самобытности культуры, традиций и т.д.

Три вида НКА: в зависимости от территории и порядка формирования:

1. Местные НКА – НКА, созданная ФЛ и действующая в пределах городских, сельских поселений.

2. Региональные – объединение местных НКА, действующих на территории субъекта.

3. Федеральные – объединение региональных НКА, действующих на территории всей РФ.

Права НКА можно поделить на 3 группы:

1. Права, осуществляемые при непосредственном участии ОГВ:

• получать поддержку от ОГВ;

• право вносить предложения в ОГВ;

• право на создание классов или учебных групп в государственных и муниципальных образовательных учреждениях с обучением на русском языке и углубленном изучении родного языка.

2. Права, связанные с информационным обеспечением:

• право создавать свои СМИ;

• право распространять информацию на национальном языке.

3. Права, связанные с развитием национальной культуры и самобытности:

• право на возрождение народных промыслов, ремесел;

• право создавать дошкольные и образовательные учреждения с обучением на национальном языке;

• разрабатывать учебные программы, учебники;

• иметь доступ к ценностям национальной культуры.

ФЗ «О НКА» не содержит обязанностей НКА, но это не означает что их нет. На них распространяются общие положения по ФЗ «О НКО».

Вопрос №30. Особенности правового статуса политических партий в рф.

Данный вид появился относительно недавно, с вступлением в силу в 2001 г. Закона «О политических партиях». Создан закон был с целью унификации тех политических сил и объединений, которые действовали в РФ в 90-е года. Политические партии могут быть только общероссийского масштаба.

Политическая партия – это общественное объединение, созданное в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в ОГВ и ОМСУ. Суть политической партии:

1. Политическая партия формирует и выражает политическую волю определенной группы граждан. В политическую партию объединяются люди – единомышленники, люди, придерживающиеся общих взглядов.

2. Возможность граждан РФ участвовать в политических акциях, собраниях и т.д. Политическая акция связана с тем, что граждане хотят донести до власти или иных заинтересованных лиц свои взгляды, выражения.

3. Возможность политической партии участвовать в формировании государственной власти, МСУ.

Признаки политической партии:

1. Политическая партия может создавать 2-мя способами:

• политическая партия создается на основе объединения учредителей либо лиц, которые желают создать политическую партию.

• политическая партия является результатом преобразования общероссийского общественного объединения.

2. Наличие региональных отделений в более чем ½ субъектов РФ.

3. Наличие определенного количества членов этой политической партией. На данный момент – не менее 40 тыс. человек.

4. Все руководящие органы политической партии должны находиться на территории РФ.

5. Политическая партия это всегда ЮЛ.

6. Членами организации могут быть лица, достигшие 18 лет. Политическая партия не может состоять из людей одной профессии. Членство в политической партии не может зависеть от вероисповедания.

7. Законодатель установил дополнительные основания для приостановления деятельности и ликвидации политической партии. Здесь есть возможность ликвидации политической партии, если ее представители в течение 5 лет не участвуют в избирательной компании. Это подсудность только ВС РФ.