Вопрос №25. Понятие и правовой статус частных и автономных учреждений.

Учреждение – это созданное собственником имущества НКО, для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера. Управление имуществом осуществляется на праве оперативного управления.

Учреждения могут быть частными, государственными и муниципальными. Такое деление производится по принципу – кто является собственником имущества.

Частные учреждения – это такие учреждение, где учредителями выступают только частные лица.

Государственные и муниципальные делятся: бюджетные, автономные и казенные учреждения. Разница в целях, которые законодатель определил для каждого из типов учреждений.

Автономные учреждения – существует отдельный специальный закон «Об автономных учреждениях».

Автономное учреждение – это НКО, созданное РФ, С РФ, МО для выполнения работ и оказания услуг, в целях осуществления полномочий органов публичной власти в сфере здравоохранения, образования, науке, культуре и т. д.

Отличие автономных учреждений от казенных или бюджетных заключается в том, что целью является выполнение работ и услуг, которые входят в полномочие ОГВ.

Особенность автономного учреждения:

• возможность открывать счёт в кредитной организации

• автономное учреждение отвечает по своим долгам своим имуществом, за исключением недвижимости и особо ценного движимого имущества, находящегося в собственности учредителя

• собственник учреждения не несет никакой ответственности за долги автономного учреждения

• имущество за автономным учреждением находится на праве оперативного управления

• автономное учреждение может вносить свои денежные средства в уставной фонд других организаций

• земля предоставляется автономному учреждению на праве бессрочного пользования

• автономное учреждение может иметь только одного учредителя

• крупная сделка может быть заключена лишь под надзором наблюдательного совета

Собственник дает задание учреждению, но оно не является основным. Высший орган управления формируется своеобразно: состоит из 3-х направлений: представители учредителей, представители руководства, представители трудового коллектива.

Автономное учреждение может заниматься предпринимательской деятельностью в области работ и услуг. Безусловно, если такая предпринимательская деятельность отвечает условиям, перечисленным в ФЗ «О НКО».

Вопрос №26. Понятие и правовой статус автономных нко.

Автономная НКО – это не основанная на членстве НКО, учреждаемая ФЛ или ЮЛ, на основе добровольных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.

Особенности функционирования Автономных НКО:

1. Имущество, переданное автономной НКО ее учредителями (учредителем), является собственностью автономной НКО. Учредители не сохраняют прав на имущество, переданное ими в собственность этой организации.

2. Учредители не отвечают по обязательствам созданной ими автономной НКО, а она не отвечает по обязательствам своих учредителей.

3. Автономная НКО вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых создана указанная организация.

4. Надзор за деятельностью автономной НКО осуществляют ее учредители в порядке, предусмотренном ее учредительными документами.

5. Учредители автономной НКО могут пользоваться ее услугами только на равных условиях с другими лицами.

Вопрос №27. Понятие и правовой статус ассоциаций и союзов по российскому законодательству.

В отличие от западного законодательства формы объединения ЮЛ в РФ допускаются. Ассоциации и союзы – пришли из ГК РФ. Особенности:

1. Ассоциация представляет собой объединение только ЮЛ основанная на членстве.

2. ЮЛ могут быть как коммерческими, так и некоммерческими.

3. По статусу ассоциация может быть только НКО.

4. ЮЛ могут входить в любое количество ассоциаций.

Члены ассоциации при выходе из неё субсидиарную ответственность. Ассоциации не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность своих членов.

Вопрос №28. Правовой статус государственной компании.

Государственная корпорация – это некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная Российской Федерацией на основе имущественных взносов для оказания государственных услуг и выполнения иных функций с использованием государственного имущества на основе доверительного управления.

Основная предпосылка – попытка разделения публичных функций, которые выполняют ОГВ, и сферы услуг, которые могут быть оказаны. Признаками являются:

• Создается РФ на основании специального закона, в нем определяется наименование, цели ее деятельности, порядок управления и финансирования.

• Она является организацией, не основанной на членстве.

• Управление имуществом осуществляется в форме доверительного управления, однако при этом компания не отвечает по обязательствам государства, а государство не отвечает по обязательствам компании.

• Имущество, переданное данной компании в качестве имущественных взносов, а также приобретенное в результате собственной деятельности – собственность государственной компании.

Государственная компания отличается от государственной корпорации только по целям и по способу управления имуществом. Важно, что государственная компания создается для оказания государственных услуг и выполнения иных функций с использованием государственного имущества.

Ежегодное опубликование отчета.