Вопрос №57. Основания и порядок принудительной ликвидации общественного объединения.

Основаниями ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности являются:

• нарушение общественным объединением прав и свобод человека и гражданина;

• неоднократные или грубые нарушения К РФ, ФКЗ, ФЗ или иных НПА;

• систематическое осуществление ОО деятельности, противоречащей его уставным целям;

• не устранение в срок, установленный федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом, нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности общественного объединения.

Структурные подразделения – организации, отделения ОО ликвидируются в случае ликвидации соответствующего ОО.

Заявление в суд о ликвидации международного или общероссийского ОО вносится Генеральным прокурором РФ или федеральным органом государственной регистрации. Заявление в суд о ликвидации межрегионального, регионального или местного общественного объединения вносится прокурором соответствующего субъекта РФ в порядке, предусмотренном ФЗ «О прокуратуре РФ», или соответствующим территориальным органом федерального органа государственной регистрации.

Порядок и основания ликвидации общественного объединения, являющегося ЮЛ, по решению суда применяются также в отношении запрета деятельности ОО, не являющегося ЮЛ.

ОО может быть ликвидировано, а деятельность ОО, не являющегося ЮЛ, может быть запрещена также в порядке и по основаниям, предусмотренным ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

Вопрос №58.

Вопрос №59. Основания и порядок вынесения решения о приостановлении деятельности политической партии.

В случае нарушения политической партией К РФ, ФКЗ, ФЗ «О ПП» и иных ФЗ уполномоченный орган выносит партии письменное предупреждение с указанием допущенных нарушений и устанавливает срок их устранения, составляющий не менее 2 месяцев. В случае, если партией в установленный срок эти нарушения не были устранены и предупреждение федерального уполномоченного органа не было обжаловано в суд, деятельность ПП может быть приостановлена на срок до 6 месяцев решением ВС РФ на основании заявления федерального уполномоченного органа.

В случае нарушения региональным отделением или иным структурным подразделением ПП К рФ, ФКЗ, ФЗ «О ПП» и иных ФЗ соответствующий территориальный орган выносит региональному отделению или иному структурному подразделению ПП письменное предупреждение с указанием допущенных нарушений и устанавливает срок их устранения, составляющий не менее 1 месяца. В случае, если региональным отделением или иным структурным подразделением ПП в установленный срок эти нарушения не были устранены и предупреждение территориального органа не было обжаловано в суд, деятельность регионального отделения или иного структурного подразделения политической партии может быть приостановлена на срок до 6 месяцев решением верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и автономного округа на основании заявления соответствующего территориального органа.

Уполномоченные органы вправе внести в суд заявление о приостановлении деятельности ПП, ее регионального отделения или иного структурного подразделения после вынесения двух письменных предупреждений, если эти предупреждения не были обжалованы в суд.

В случае, если местное или первичное отделение ПП не является ЮЛ, установленную ФЗ ответственность за допущенные указанным местным или первичным отделением нарушения несет соответствующее региональное отделение.

Деятельность ПП, представленной в Госдуме, не может быть приостановлена в течение 5 лет со дня голосования на соответствующих выборах.

Не допускается приостановление деятельности ПП со дня официального опубликования решения о назначении (проведении) выборов депутатов Госдума или выборов Президента РФ до дня официального опубликования результатов соответствующих выборов. То же самое и с региональными отделениями, только речь пойдет о выборах на уровне субъекта РФ.  

Последствия приостановления деятельность ПП, её регионального отделения или иного структурного подразделения:

• приостанавливаются права ПП как учредителя СМИ

• запрещается пользоваться государственными и муниципальными СМИ,

• запрещается организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и иные публичные мероприятия,

• запрещается принимать участие в выборах и референдумах,

• запрещается использовать банковские вклады (искл: расчеты, связанных с хозяйственной деятельностью ПП, возмещением причиненных их действиями убытков, уплатой налогов и штрафов, и расчетов по трудовым договорам (контрактам).

В случае, если в течение установленного решением суда срока приостановления деятельности ПП нарушения, послужившие основанием для такого приостановления, будут устранены, после окончания указанного срока ПП возобновляет свою деятельность.

В случае не устранения нарушений федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган, внесшие в суд заявление о приостановлении деятельности ПП, вносит в соответствующий суд заявление о ликвидации данной ПП.