Вопрос №37. Правовые основы экономической поддержки деятельности некоммерческих организаций со стороны государства и местного самоуправления.

ОГВ и ОМСУ в соответствии с ФЗ «О НКО» и иными ФЗ своими полномочиями могут оказывать НКО экономическую поддержку. Оказание такой поддержки осуществляется в следующих формах:

1. размещение у НКО заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в порядке, предусмотренном ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

2. предоставление ФЛ и ЮЛ, оказывающим НКО материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

3. предоставление НКО иных льгот. Не допускается предоставление льгот по уплате налогов и сборов в индивидуальном порядке отдельным НКО или отдельным ФЛ и ЮЛ, оказывающим этим НКО материальную поддержку.

4. ОГВ и ОМСУ в приоритетном порядке оказывают поддержку социально ориентированным НКО.

Вопрос №38, 39, 40. Документы, необходимые для государственной регистрации нко, общественного объединения и политической партии.

Документы, необходимые для государственной регистрации НКО: Закон «О НКО»:

1. Заявление, подписанное уполномоченным органом.

2. Учредительные документы: устав или учредительный договор (для некоторых).

3. Решение о создании НКО, об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных органов.

4. Сведения об учредителях в 2-х экземплярах.

5. Документ об уплате государственной пошлины.

6. Сведение об адресе (месте нахождения) постоянно действующего органа НКО, по которому осуществляется связь с НКО. Сведения предоставляются в произвольной форме. НКО должна располагаться на этом адресе на законных основаниях. В жилых помещения НКО располагаться не может по ЖК РФ.

7. При использовании в наименовании НКО имени гражданина, символики, защищенной законодательством РФ об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, а также полного наименования иного ЮЛ как части собственного наименования - документы, подтверждающие правомочия на их использование.

8. Выписка из реестра иностранных ЮЛ соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус учредителя - иностранного лица.

Документы, необходимые для государственной регистрации Общественного объединения:

1. Заявление, подписанное уполномоченным лицом, с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов;

2. Устав общественного объединения в трех экземплярах (остальные документы – в двух);

3. Выписка из протокола учредительного съезда (конференции) или общего собрания, содержащая сведения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих органов и контрольно-ревизионного органа;

4. Сведения об учредителях;

5. Документ об уплате государственной пошлины;

6. Сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа общественного объединения, по которому осуществляется связь с общественным объединением;

7. Протоколы учредительных съездов (конференций) или общих собраний структурных подразделений для международного, общероссийского и межрегионального общественных объединений;

8. При использовании в наименовании общественного объединения имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования - документы, подтверждающие правомочия на их использование.

Молодежные (с 14 лет) и малолетние (с 8 лет) общественные объединения будут зарегистрированы, только если в выборный орган будут избраны дееспособные лица.

Документы, необходимые для государственной регистрации Политической партии: ФЗ «О политической партии»:

1. заявление, подписанное уполномоченными лицами политической партии, с указанием их фамилий, имен, отчеств, адресов места жительства и контактных телефонов;

2. устав политической партии в двух экземплярах, сброшюрованный, пронумерованный, заверенный уполномоченными лицами политической партии, а также текст устава в машиночитаемом виде;

3. программа политической партии, заверенная уполномоченными лицами политической партии, а также текст программы в машиночитаемом виде;

4. заверенные уполномоченными лицами политической партии копии решений учредительного съезда политической партии о создании политической партии, о принятии устава политической партии и о принятии ее программы, о создании региональных отделений, о формировании ее руководящих и контрольно-ревизионных органов с указанием данных о представительстве делегатов на этом съезде и результатах голосования;

5. Документ об уплате государственной пошлины;

6. Сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа политической партии, по которому осуществляется связь с политической партией;

7. Экземпляр общероссийского периодического печатного издания, в котором опубликованы сведения о месте и дате проведения учредительного съезда политической партии;

8. Заверенные уполномоченными лицами региональных отделений политической партии копии протоколов, проведенных более чем в половине субъектов РФ конференций или общих собраний с указанием численности членов политической партии, а также места нахождения руководящих органов региональных отделений политической партии.

Вопрос №41, 42, 43. Основания для отказа в государственной регистрации.

Основания для отказа в государственной регистрации НКО

Институт отказа – это институт ограничения прав и свобод. К РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены ФЗ только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания:

1. Если учредительные документы НКО противоречат К РФ и законодательству РФ;

2. Если ранее зарегистрирована НКО с таким же наименованием (организационно-правовая форма + название);

3. Если наименование НКО оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан;

4. Если необходимые для государственной регистрации документы, предусмотренные ФЗ «О НКО», представлены не полностью, либо представлены в ненадлежащий орган;

5. Если выступившее в качестве учредителя НКО лицо не может быть учредителем в соответствии с законом;

6. Если установлено, что в представленных для государственной регистрации документах содержатся недостоверные сведения.

Основания, предусмотренные ФЗ, являются исчерпывающими. При этом положения учредительных документов не являются основанием для отказа, но они могут повлиять на деятельность организации или на учредителей, привести к конфликту.