10. Формирование и развитие государственности Древнего Рима.

Древнейшая римская община сформировалась из представителей латин, этрусков, сабин, сформиро­вавших свое поселение. Общинники, называвшиеся патрициями, основали город Рим в 753 г. до н.э. С развитием народного хозяйства растет имущественное различие граждан, выделяются наиболее богатые семьи - аристократы, получившие социальные экономические и политические привилегии. Развитие города способствовало росту населения за счет представителей других родов - плебеев, они находились под покровительством патрициев, но аналогичных прав не приобретали.

Возглавлял римскую общину вождь, носивший имя Рекс. Его полномочия были в области военного дела, жреческого и судебного, но нельзя было считать их безграничными. Основной контроль над всеми сферами деятельности общества был поручен совету старейшин - сенату. Сенат контролировал и Рекса, и народное собрание. Народное собрание созывалось по трибам, их в Риме было три, правом голоса обладали только воины. Они в свою очередь делились на 30 курий.

К VI в. до н.э. значительно возрастает количество плебса, необходимость привлекать не принадлежащих к общине жителей в военные походы приводит к усилению политического влияния этой части общества. Наученные сражаться, плебеи встают на борьбу за уравнивание своих прав. В связи с этим проведение реформ, направленных на преодоление первобытнообщинных традиций, было неизбежным. Такую роль сыграли реформы Сервия Туллия, разделившие Рим по имущественному и территориальному принципам.

В Римском государстве сформировалось 4 городских и 17 сельских округов - трибов. И патриции, и плебеи подчинялись одному старосте, который собирал с жителей налоги. Территориальное разделение окончательно подрывало родоплеменные принципы организации хозяйства. В соот­ветствии с размером земельного участка, его денежной оценкой владелец независимо от своей принадлежности к патрицианскому или плебейскому слою населения входил в тот или иной разряд - всего их было шесть. Всадники составляли обособленную группировку первого разряда, а безземель­ные, соответственно, шестого. Каждый разряд должен был предоставить несколько вооруженных воинов, объединенных в дальнейшем в сотни - центурии. Со временем центурии стали не только военной, но и политической единицей: голосование в народном собрании проводилось их предста­вителями.

Таким образом, реформы Сервия Туллия укрепили единство римского населения, сделав плебеев полноправными представителями римской нации. Теперь явное разделение существовало лишь между свободными и рабами. Уже к IV в. до н.э. плебеи добились возможности занимать государственные должности, а в 287 г. до н.э. Законом Гортензия уравниваются решения собрания плебеев и центуриата.

11. Судебно-правовая система Древнего Рима.

Безусловное следование республиканским законам было для римлян не только обязанностью подданного, но и делом чести. Ту же связанность Римского республиканского государства собственными законами и правом в целом отразил выдающийся римский юрист Цицерон, который рассматривал государство не только как выражение общих интересов всех его членов, но и как соединение многих людей, «связанных между собой согласием в вопросах права». Таким образом, идея правового государства берет свое начало и в республиканском Риме.

Развитию римского права способствовали многие обстоятельства. Не случайно, что именно в римском обществе, где законы рассматривались издавна как священные, была выработана наиболее совершенная в условиях Древнего мира правовая система, имеющая рационалистический характер. Римское право впервые в истории выступило в качестве системного, тщательно разработанного правового образования. Классическое римское право - это вершина в истории права античности и Древнего мира в целом. Оно представляет собой одно из величайших достижений античной культуры, влияние которого на последующее развитие европейского права и цивилизации трудно переоценить.

Римское право нужно рассматривать в историческом контексте, как и правовые нормы рабовладельческого права. На первый взгляд оно может казаться таким, поскольку сформировалось и достигло своего арогея в обществе, в основе которого лежало наиболее развитое во всем античном мире классическое рабство.

На ранних этапах истории Римского государства, когда в обществе сохранялись многие элементы патриархального быта, а товарно-денежные отношения не получили еще развития, римское право отличалось традиционализмом, формализмом и сложными обрядами, тормозившими экономический оборот. Постепенный процесс превращения Рима из города-республики в гигантскую по тем временам рабовладельческую империю способствовал быстрым темпам роста товарного производства, а в конечном счете - созданию самого дифференцированного за всю историю Древнего

мира рыночного хозяйства, настоятельно требовавшего адекватной правовой регламентации.

Развитие частной собственности и построенного на ней товарного оборота меняло устаревшие правовые формы. Вместо них создавалось новое и совершенное в технико-юридическом отношении законодательство, способное урегулировать рыночные отношения, регламентировать потребности развитого гражданского общества. Именно в таком виде римское право стало универсальной правовой системой, применяемой в разных исторических условиях вне зависимости от типа общественного развития, если в экономической его основе лежит частная собственность и рыночное хозяйство.

Первая римская кодификация права восходит к середине V столетия до н. э. Она получила название «Законов XII таблиц». В 426 г. специальными законами Феодосия II и Валентина III о цитировании была признана юридическая сила за сочинениями пяти юристов: Папиниана, Павла, Ульпнана, Мадестина и Гая. Всеобъемлющая систематизация римского права была проведена в 528-53 4 гг., т. е. уже после падения Западной Римской империи, по указанию византийского императора Юстиниана.