Введение

Теневая экономика является очень трудным для исследования предметом: это феномен, который относительно легко определить, но невозможно точно измерить, так как практически вся информация, которую удается получить учёному-экономисту, является конфиденциальной и разглашению не подлежит.

Теневой сектор экономики представляет интерес, прежде всего с точки зрения всего влияния на протекание большинства обычных, нормальных, экономических явлений процессов: формирование и распределение дохода, торговли, инвестирования и экономического роста в целом. Это влияние теневых отношений в России настолько велико, что представляет опасность для экономической безопасности и суверенитета государства в целом, что совершенно очевидна необходимость их анализа.

Актуальность данной темы объясняется тем, что на данный момент в России очень велик процент теневых доходов – порядка 20% от ВВП, а эти деньги могли бы пойти на становление и развитие малого бизнеса, снижение социальной напряженности, повышение эффективности государственных финансов за счет увеличения реальной базы налогообложения предпринимательского сектора.

Цель данной работы – определить сущность теневой экономики, выявить основные причины и предложить способы ограничения роста теневого сектора в экономике России.

Для достижения цели необходимо решить задачи:

• исследовать сущность, виды и причины теневой экономики;

• проанализировать масштабы и последствия теневой экономики;

• определить влияние теневой экономики на российское государство;

• вывести методы борьбы с теневым фактором в нашей стране.

Объект исследования – теневая экономика.

Информационной базой исследования послужили статьи, учебники и учебные пособия отечественных ученых – экономистов в области институциональной экономики, интернет-источники.

1. Теоретические аспекты теневой экономики

1.1 Сущность и структура теневой экономики

В экономике каждой страны есть такая составляющая, которая не укладывается в сложившиеся и узаконенные представления о норме. Но до сих пор не устоялась терминология, характеризующая эту составляющую. Нет конкретной ясности также в том, что конкретно включает в себя соответствующий сектор экономики.

В различных странах используются следующие термины: "неофициальная", "подпольная" и "скрытая" экономика (англоязычными авторами); "подземная", "неформальная" (во французских изданиях), "тайная", "подводная" (в работах итальянских специалистов); "теневая" (в немецких источниках)¹.

Проблемы теневой экономики привлекли внимание исследователей еще в 30-х годах XX века. В конце 70-х годов появились серьезные исследования этой сферы. Одной из первых серьезных работ в этой области является работа П.Гутманна (США) "Подпольная экономика" (1977 г.), в которой обращалось внимание на недопустимость игнорирования ее масштабов и роли.

В отечественной науке и экономической практике интерес к проблемам теневой экономике отчетливо проявился в 80-е годы. Это обусловлено следующими причинами:

• социально-экономическими, связанными с возрастанием роли теневой экономики в народном хозяйстве и криминализацией;

• идеологическими, проявляющимися в стимулировании руководством страны научных исследований, направленных на выявление деформаций и дискредитацию командной социально-экономической системы государственного социализма².

Существует достаточно много подходов к определению теневой экономики, однако, единого общепринятого универсального понятия теневой экономики не сформулировано. Многообразие позиций обусловлено, как правило, различиями в характере решаемых авторами теоретических и прикладных задач, а также в методологии и методике исследования.

Тем не менее, термин «теневая экономика» широко используется в экономической теории. Изучив статью Никитиной И.А.³, мною была составлена таблица – основные подходы к определению термина «теневая экономика» (табл.1).

Таблица 1 – Основные подходы к определению термина «теневая экономика»

Основные подходы	Характеристика
Теоретический подход	Используется в большей степени для отечественными исследователями. Теневая экономика рассматривается как экономическая категория, отражающая сложную систему экономических отношений.
Операциональный подход	Используется в большей мере зарубежными исследователями, характерно определение теневой экономики через действия по ее измерению. Данный подход применяется при решении прикладных, статистических задач, формулировании рекомендаций по совершенствованию законодательства и корректировке социально-экономической политики.
Экономический подход (исследует теневую экономику на глобальном, макро- и микроуровнях, а также в институциональном аспекте)	Изучение влияния теневой экономики на эффективность экономической политики, распределения и использования экономических ресурсов, разработка надежных методов ее оценки и измерения.
Уровень глобальной экономики
	Рассматриваются международные теневые отношения (наркобизнес, отмывание денег, полученных преступным путем).

Продолжение таблицы 1

Макроуровень
	Анализируются теневая экономическая деятельность с точки зрения ее влияния на структуру экономики, производство, распределение, перераспределение и потребление ВВП, занятость, инфляцию, экономический рост и т.д.
Микроуровень
	Изучение экономического поведения и принятия решений субъектами теневой экономики, деловыми предприятиями, исследуются отдельные нелегальные рынки.
Институциональный уровень анализа
	Ставит в центр социально-экономические институты теневой экономики, то есть систему формальных и неформальных правил поведения, санкционный механизм, закономерности их развития.
Социологический	Рассматривает теневую экономику с точки зрения взаимодействия социальных групп, различающихся положением в системе теневых институтов, мотивами экономического поведения субъектов в значимых ситуациях.
Правовой	Явления теневой экономики рассматриваются как особая сфера отклоняющегося (в том числе преступного) поведения. Основное внимание обращено на исследование общественно опасных форм экономической деятельности, предупреждению правонарушений и борьбе с ними правовыми средствами (криминологический и уголовно-правовой контроль).

Термин «теневая экономика» возник для обозначения круга явлений, противоположных обычной экономике. Так как экономика была государственной и жестко регламентированной, то к теневой экономике стали относить первоначально неофициальные, нелегальные, внезаконные виды деятельности. Только позднее стало ясно, что такая противоположность формальна и является отражением недоразумений в устройстве экономической жизни.

Из раскрытой выше сущности теневой экономики следует, что она крайне разнородна. В связи с этим допустимы разные критерии разграничения ее элементов. Структурирование элементов теневой экономики, исходящее из мотива ухода «в тень», отражено на рис. 1.

Рис.1. Структура «теневой экономики»

Латов Ю.В. выделяет 3 сектора теневой экономики⁴. Для лучшего понимания структуры теневой экономики, мною была составлена табл.2.

Таблица 2 – Основные секторы «теневой экономики»

Сектор	Определение	Сфера проявления
«Вторая» теневая экономика	Запрещенная законом скрываемая экономическая деятельность работников «белой» экономики на их рабочих местах, приводящая к скрытому перераспределению ранее созданного национального дохода.	Получаемые одними людьми от «второй» экономики выгоды получены за счет потерь других людей.
«Серая» теневая экономика	Разрешенная законом, но не регистрируемая экономическая деятельность (преимущественно мелкий бизнес) по производству и реализации обычных товаров и услуг.	Самостоятельные производители сознательно уклоняются от официального учета, не желая нести расходы, связанные с получением лицензий, уплатой налогов и т.п., либо отчет о такой деятельности вообще не предусмотрен.

Продолжение таблицы 2

«Черная» теневая экономика

Запрещенная законом экономическая деятельность, связанная с производством и реализацией запрещенных товаров и услуг.

Все виды деятельности, полностью исключенные из нормальной экономической жизни, поскольку они считаются несовместимыми с нею, разрушающими ее. Этой деятельностью может быть не только основанное на насилии перераспределение (кражи, грабежи, вымогательство), но также производство товаров и услуг, разрушающих общество (например, наркобизнес и рэкет).

Стоит принять во внимание: у различных составляющих теневой экономики, по какому бы критерию они ни систематизировались, степень криминализации значительно отличается. Амплитуда тут огромна: от домашнего хозяйства (где отступления от закона если и имеются, то незначительные) до собственно криминального мира.