Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Kommercheskoe_lektsii.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
283.8 Кб
Скачать

3. Государственное регулирование и контроль в сфере инвестиционной деятельности

Государство должно заниматься созданием благоприятных условий для инвестиционной деятельности. государство в каких-то случаях прямо участвует в инвестиционной деятельности. естественно как регулирование, так и участие инвестиционной деятельности могут осуществлять публичные субъекты разных уровней.

Многолетняя практика наработала многолетний инструмент регулирования. Можно выделить такие типы как:

  • Стимулирование

  • Запреты и ограничения

Если конкретизировать инструменты привлечения инвестиций, то:

  • Один из наиболее эффективных инструментов привлечения инвестиций – установление налоговых преференций.

  • Защита прав и интересов инвесторов.

  • Установление нормативных режимов пользования землей инвесторами.

  • Стимулирование населения к вложению средств финансирования жилого строительства.

  • Принятие валютного и таможенного законодательства.

  • Развитие финансового лизинга.

Прямое участие государства в инвестиционной деятельности

Такое участие в значительной степени завязано на бюджетном законодательстве:

  • Это разработка, утверждение и финансирование инвестиционных проектов – осуществляется за счет средств федерального бюджета и имеет особую сферу регулирования. Существуют правила формирования использования бюджетных ассигнований – создан инвестиционный фонд РФ.

  • Формирование перечня строек и объектов технического перевооружения, предназначенных для федеральных государственных нужд.

  • Осуществление экспертизы инвестиционных проектов, кот финансируются за счет средств федерального бюджета.

  • Участие в концессионных проектах.

  • Разработка стандартов для защиты российского бизнеса от поставок морально устаревшего оборудования

Инвестиционные проекты, финансируемые государством

Проекты общегосударственного значения:

  • Собственные инвестиционные проекты

  • Комплексные инвестиционные проекты – понимаются взаимосвязанные инвестиционные проекты

  • Проекты, реализуемые на основе концессионных соглашений.

  • Инновационные проекты

Межрегиональные инвестиционные проекты – осуществляются в отношение нескольких регионов, здесь смешанное финансирование.

Региональные инвестиционные проекты

Если участвует частный капитал, то здесь государственное частное партнерство.

Принципы финансирования инвестиционных проектов

  1. Принцип равенства частных инвесторов – равный доступ частных инвесторов к процедуре предоставления ресурсов.

  2. Принцип соответствия инвестиционных проектов нормативно-установленным критериям.

  3. Безубыточность инвестиционных проектов.

  4. Распределение рисков между государством и частным инвестором.

  5. Учет и баланс интересов государства и частного инвестора.

Перечни инвестиционных проектов – составляются собственно перечни и составляются паспорта инвестиционных проектов и утверждаются постановлением правительства.

Система контроля за инвестиционными проектами с участием бюджетных средств

Государство разработало своего рода разделение властей за контролем. Если говорить о нормативно-правовом регулирование, то осуществляет Правительство РФ. Если говорить о собственно контроле, то таковое возложено на министерство регионального развития. Кроме того в этих отношениях участвует и Внешэкономбанк – мониторинг средств инвестора. Внешэкономбанк обязан поставлять информацию министерству регионального развития. На министерство регионального развития возложено формирование определенных предложений.

2 типа регулирования инвестиционной деятельности:

  • Разрешительная модель – включает 2 идеи: лицензионный механизм регулирования и концессионный механизм регулирования – предоставление участка на длительные сроки. В рамках концессионной модели реализуется идея предоставления концессионеру права занятия предпринимательской деятельностью. Между государством и концессионером заключается соглашение.

Лицензионный механизм – в зависимости от того, на что выдается лицензия можно выделить 2 разновидности: разрешение инвестору на занятие определенным видом деятельности и разрешение на недропользование.

  • Регистрационная модель - РФ мы не можем говорить о широком ее применении. В ее рамках может регистрироваться либо объект инвестиционных соглашений, либо субъекты-инвесторы. Существует регистрация субъектов-инвесторов.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]