Регулирование оплаты труда наемных работников

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации2 (ст. 129) заработная плата (оплата труда работника) определяется как совокупность вознаграждения за труд в зависимости от ква­лификации работника, сложности, количества, качества и усло­вий выполняемой работы, а также компенсационных выплат (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулиру­ющих выплат (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Такая структура зара­ботной платы отражает множественность источников формиро­вания трудового дохода наемного работника.

Основу этого дохода составляет базовая оплата труда, зави­сящая от характера выполняемой работы. Существенную роль играют доплаты и надбавки, учитывающие различия в условиях выполнения работы (отклонения от нормального режима рабо­ты, риск для жизни и здоровья, природные и климатические условия и др.) и результатах труда.

Результаты государственной политики в области оплаты труда характеризуются устойчивой тенденцией роста трудовых дохо­дов населения.

Проблемы в области оплаты труда:

-задолженность по выплате зарплаты в некоторых отраслях национальной экономики;

- установленный Федеральным законом минималь­ный размер оплаты труда (МРОТ) по-прежнему существенно меньше прожиточного минимума;

-проблема «теневой» зарплаты, получившая широкое развитие в сфере частного бизнеса. Пытаясь сократить расходы на оплату труда, предприниматели нередко устанавли­вают заниженные уровни зарплаты для своих сотрудников, до­плачивая оставшееся вознаграждение в виде неучитываемых на­личных выплат.

Решение указанных проблем является важнейшей задачей го­сударственного регулирования в области оплаты наемного труда.

Регулирование условий труда наемных работников

Условия труда — важнейший фактор рабочей среды, обеспе­чивающий оптимальные режимы использования рабочей силы и сохранения ее качественных параметров. Охрана труда как на­правление государственного регулирования — это система мер, способствующих сохранению жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, сани­тарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитаци­онные и иные мероприятия.

Основные аспекты регулирования условий труда определены Трудовым кодексом РФ, а также Федеральным законом № 181-ФЗ от 23 июня 1999 г. «Об основах охраны труда в РФ».

Регулирование условий труда тесно связано с другими направ­лениями государственной политики в области трудовых ресур­сов. Так, снижение влияния неблагоприятных факторов рабочей среды ведет к уменьшению уровня профессиональной заболе­ваемости. Последовательно проводимые мероприятия по госу­дарственной экспертизе условий труда на предприятиях способ­ствовали сокращению потерь рабочего времени, связанных с заболеваемостью, уменьшению числа случаев фатального трав­матизма (табл. 3.1) за счет строгого контроля за соответствием рабочих условий требованиям охраны труда.

Несмотря на позитивную тенденцию, все еще высок уровень травматизма, заболеваемости, других неблагоприятных послед­ствий трудовой деятельности работников. Кроме того, потери ра­бочего времени, обусловленные этими факторами, настолько велики, что не могут не отразиться на эффективности экономики в целом.