ВОПРОСЫ К КОМПЛЕКСНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКЗАМЕНУ

ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ 080504.65 – "ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ"

Блок управленческих дисциплин

1. Роль государства в развитии общества. Признаки, понятие государства.

Понятие государства как политической, структурной и территориальной организации общества. Противоречивый характер социальной природы и за­дач государства. Сочетание классовых, общесоциальных, религиозных и национальных интересов в социальном назначении и деятельности государства. Функции государства как проявление его социального назначения. Соотношение цели, задач и функций конкретного государства. Обусловленность функций государства его сущностью и социальным назначением. Классификация функций государства по времени их осуществления, по сферам политической направленности, по сферам общественной жизни. Влияние научно-технического прогресса, интернационализации общественной жизни, процессов глобализации на содержание функций современного государства. Пределы компетенции государства при выполнении его функций. Соотношение государства и экономики на общетеоретическом и практическом уровне. Взаимодействие государства с различными институтами политической системы. Государство и по­литические партии. Государство и общественные организации. Государство и профсоюзы. Государство и самоуправление. Государство и религиозные организации. Признаки государства. Территория, граница, население, суверенитет, наличие публичной власти, которая не совпадает непосредственно со всем населением, органы государственного принуждения, единая система налогов, единая валюта, единое экономическое пространство, единое правовое пространство, монополия на издание законов, герб, флаг, гимн как признаки государства.

2. Легализация и легитимация государственной власти.

Понятие государственной власти. Понятие легальности государственной власти. Понятие легитимности государственной власти. Процедуры легализации и легитимации в современной политической практике. Соотношение легальности и легитимности государственной власти в России в 20-21 в.в. Проблемы легальности и легитимности современной власти в России.

3. Законодательная власть в системе государственного управления.

Понятие законодательной власти и ее роль в системе разделения властей в современном государстве. Правовой статус и структура Федерального Собрания РФ по действующей Конституции РФ. Порядок формирования Совета Федерации и порядок выборов Государственной Думы. Предметы ведения Совета Федерации и Госу­дарственной Думы. Законодательная деятельность Федерального Собрания РФ. Право законодательной инициативы и законодательный процесс. Порядок и основания роспуска Государственной Думы. Правового статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации. Характеристика основных черт правового положения депутата. Основные права и обязанности депутата, формы депутатской деятельности. Гарантии депутатской деятельности: понятие и содержание.

4. Исполнительная власть в системе государственного управления.

Правительство РФ - орган исполнительной власти России. Состав и порядок формирования Правительства РФ. Случаи отставки и сложения полномочий Правительства РФ. Основные направления деятельности и полномочия Правительства РФ. Правовые акты, издаваемые Правительством РФ. Порядок проведения заседаний Правитель­ства РФ и принятия им решений. Структура и правовой статус федеральных органов исполнительной власти. Основные полномочия. Юридическая сила актов, издаваемых министерствами и ведомствами РФ.

5. Судебная власть в системе государственного управления.

Сущность и система судебной власти в РФ. Структура органов правосудия. Основные принципы деятельности судов в РФ. Статус судей. Конституционный суд РФ: назначение, порядок образования и деятельности. Осо­бенности правового статуса судьи КС РФ. Порядок принятия решений в КС РФ. Их виды и юридическая сила. Верховный суд, Суды общей юрисдикции. Арбитражные суды.

6. Региональная модель местного самоуправления (на примере Архангельской области).

Понятие местного самоуправления. Модель местного самоуправления в Европейской Хартии о местном самоуправлении, в Конституции РФ и ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» и ее основные элементы. Виды муниципальных образований. Территориальные модели местного самоуправления. Понятие двухуровневой системы местного самоуправления в России и проблемы ее реализации. Правовое положение главы муниципального образования, представительного органа местного самоуправления, исполнительно-распорядительного органа местного  самоуправления в муниципальных образованиях Архангельской области. Модели взаимодействия между главой местного самоуправления и местной администраций. Контрольный орган, территориальное общественное самоуправления и другие формы участия населения в решении вопросов местного значения в муниципальных образованиях Архангельской области. Муниципальные казенные учреждения и предприятия в системе  местного самоуправления в Архангельской области.

Проблемы реализации местного самоуправления на территории Архангельской области.