7. Указать пути увеличения доходной части бюджета в рб и направления его сбалансированности

Программа увеличения доходной части бюджета может включать:

• повышение эффективности общественного воспроизводства;

• дальнейшее развитие и укрепление рыночных отношений, разгосударствление и приватизацию собственности государства, развитие рыночных форм хозяйствования с целью улучшения инвестиционного климата в республике, стимулирование процесса создания новых предприятий и расширение на основе этого числа налогоплательщиков;

• расширение круга плательщиков и совершенствование налогового законодательства с целью его упрощения, придания налоговым законам большей прозрачности, расширения базы налогообложения, снижения налоговых ставок;

• поиск дополнительных источников финансирования социально- культурных программ;

• составление бюджета на многовариантной основе с целью формирования оптимальной структуры доходов и расходов;

• развитие рынка государственных ценных бумаг, что позволит финансировать расходы государства без увеличения денежной массы в обороте.

8. Проанализировать информацию о бюджетном дефиците в зарубежных странах (две страны).

Проблема дефицита республиканского бюджета имеет место не только в Республике Беларусь.

Для сравнения, можно рассмотреть несколько зарубежных стран. Для примера возьмём Малайзию и Норвегию.

Малайзия – страна с развивающейся экономикой. Однако темпы ее развития значительно превышают темпы развития экономики в РБ. Малайзия относится к группе наиболее богатых и развитых стран среди развивающихся.

Дефицит бюджета в Малайзии в 2007 году составил 21 121 578 928,43 (абсолютные значения представлены в национальной валюте), что составляет 3,17% по отношению к ВВП страны, в 2008 году дефицит бюджета составил 33 945 802 058,81 (4,41% к ВВП), в 2009 году 43 722 050 772 (6,13% к ВВП), в 2010 году 41 076 376 944 (5,16% к ВВП), а в 2011 году 42 093 440 000 (4,71% к ВВП). Видно, что в последние годы дефицит бюджета вырос по сравнению с 2007 годом как в абсолютных цифрах, так и по отношению к ВВП. В 2011 году эти показатели немного снизились, однако уровень дефицита всё равно остается на довольно высоком уровне. Это является отрицательным фактором, так как дефицит бюджета может привести к негативным экономическим последствиям.

Норвегия – страна с развитой экономикой, входит в группу наиболее конкурентоспособных стран мира. Дефицит бюджета в национальной валюте в 2007 году составил 411 656 000 000 (17,84% к ВВП), в 2008 году 512 228 000 000 (20,0% к ВВП), в 2009 году 276 635 000 000 (11,61% к ВВП), в 2010 году 310 472 480 000 (12,20% к ВВП), а в 2011 году 398 976 880 000 (14,51% к ВВП). По сравнению с 2007 годом заметно снижение дефицита бюджета как в абсолютных цифрах, так и по отношению к ВВП, что является положительной тенденций.

Задание 2. Государственный долг

1. Дать определение национального, или государственного долга и привести его классификацию

Государственный долг представляет собой сумму внутренних государ-ственных займов и внешних государственных займов, фактически полученных страной от резидентов и нерезидентов.

Государственный (национальный) долг бывает внешним и внутренним. Их, в свою очередь, можно разделить на долг государства и долг субъектов хозяйствования.

2. Раскрыть экономическую сущность и содержание национального долга (причины образования, функции и социально-экономические последствия)

К причинам образования национального долга относятся:

• дефицит бюджета;

• макроэкономические диспро­порции;

• неэффективная экономическая политика государства;

• завышенные государственные расходы;

• отсутствие полноценных и до­ступных источников финансиро­вания;

• неэффективная налоговая сис­тема.

Национальному долгу присущи следующие функции:

• фискальная– создание фи­нансовой базы для выполнения государством соответствующих денежных обязательств;

• стабилизирующая– форми­рование условий для эффек­тивного развития экономики путем воздействия на основные макроэкономические величины;

• аллокативная– формирова­ние финансовой базы для после­дующего экономического роста путем перераспределения ресур­сов во времени и между отрас­лями производства, хозяйству­ющими субъектами, частными институтами и государством;

• стимулирующая– ускорение экономического роста с помо­щью государственных инвести­ций, осуществляемых за счет за­имствованных средств;

• контрольная– влияние на уровень ликвидности коммер­ческих банков, структуру пла­тежеспособного спроса, темпы экономического роста, объем де­нежной массы в обращении.

Наличие у государства национального долга приводит к положительным и отрицательным социально-экономическим последствиям:

Положительные:

• неинфляционный источник финансирования бюджетного дефицита;

• ускорение социально-экономического развития;

• перераспределение налогового бремени;

• нормализация денежного обращения;

• расширение внешнеэкономической экспансии субъектов национальной экономики;

• защита от неблагоприятных воздействий внешних валютно-финансовых факторов;

• укрепление международного сотрудничества и взаимопонимания.

Отрицательные:

• ограничение инвестиционных возможностей;

• рост процентной ставки снижение производительности труда, реальных доходов;

• в случае государственного кредитования – отвлечение бюджетных средств от нужд экономического и социального развития;

• расходы по обслуживанию долга;

• зависимость отечественных финансов от финансов международных;

• потеря политической независимости;

• неравномерность распределения доходов в обществе;

• увеличение нагрузки на будущие поколения.