1.6 Ответственность за нарушение законодательства по охране труда

Согласно ст. 43 Закона Украины “Об охране труда” за нарушение законодательных и других нормативных актов по охране труда, создание препятствий для деятельности должностных лиц органов государственного надзора за охраной труда и представителей профессиональных союзов виновные работники привлекаются к дисциплинарной, административной, материальной, криминальной ответственности в соответствии с законодательством.

Дисциплинарная ответственность состоит в наложении дисциплинарных взысканий, предусмотренных действующим законодательством. Согласно ст. 147 КЗоТ установлены такие дисциплинарные взыскания: выговор, увольнение с работы.

Право подвергать дисциплинарному взысканию работников имеет орган, который пользуется правом принятия на работу этого работника. Дисциплинарное взыскание может быть наложено по инициативе органов, которые осуществляют государственный и общественный контроль по охране труда. За каждое нарушение может быть применено лишь одно дисциплинарное взыскание. При выборе дисциплинарного взыскания необходимо учитывать степень тяжести содеянного проступка и причиненный ним ущерб, обстоятельства, из-за которых содеян проступок, предшествующий работе работника.

Административная ответственность накладывается на должностных лиц, виновных в нарушениях законодательства по охране труда в виде денежного штрафа. Право накладывать административные взыскания по причинам, указанным в ст. 43 Закона Украины “Об охране труда” имеют должностные лица Госгорпромнадзора. Административной ответственности подлежат лица, которые достигли на момент совершения административного правонарушения шестнадцатилетнего возраста.

Материальная ответственность включает ответственность как работника, так и собственника (предприятия). В ст. 130 КЗоТ отмечается, что работники несут материальную ответственность за ущерб, причиненный предприятию (учреждению) при нарушении возложенных на них обязанностей, в том числе, и вследствие нарушения правил охраны труда. Материальная ответственность устанавливается лишь за прямой соответствующий действительности ущерб и при условии, если такой ущерб причинен предприятию (учреждению) виновными противоправными действиями (бездеятельностью) работника. Эта ответственность, как правило, ограничивается определенной частью заработка работника и не должна превышать полного размера причиненного ущерба. Материальная ответственность может быть наложена независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности. Собственник предприятия (учреждения) или уполномоченное ним лицо (орган) несет материальную ответственность за причиненный ущерб работнику независимо от наличия вины, если не докажет, что ущерб причинен вследствие непреодолимой силы или умысла пострадавшего. Убытки в связи с нарушениями законодательства по охране труда могут включать возмещение пострадавшему утраченного заработка, единовременного пособия, дополнительных затрат на лечение, протезирование, если пострадавший остался живым, а также затрат на похороны в случае смерти потерпевшего, единовременное пособие семье и на иждивенцев.

Криминальная ответственность наступает, если нарушение требований законодательства и других нормативных актов по охране труда создало опасность для жизни или здоровья граждан. Субъектом уголовной ответственности по вопросам охраны труда может быть любое должностное лицо предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности, а также гражданин — собственник предприятия или уполномоченное ним лицо. Уголовная ответственность определяется в судебном порядке.

Гражданско-правовая ответственность – это ответственность физического или юридического лица за нарушение договорных обязательств за нанесение внедоговорного материального ущерба, а также за нарушение личных собственных прав.

Задачей гражданско-правовой ответственности является защита прав собственника.

Кроме материальной, гражданско-правовая ответственность имеет компенсационный характер.

С помощью гражданского права регулируются и личностные нематериальные отношения. На физическое или юридическое лицо могут быть наложены обязанности опровергнуть сведения, которые порочат честь и достоинство гражданина или организации, если тот, что их распространяет не докажет, что они отвечают действительности (Ст.7. Гражданский Кодекс Украины).