Понятие, значение, предмет и метод гражданского процессуального права.

Гражданский процесс изучает гражданское судопроизводство. В Конституции говорится, что судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, уголовного и административного судопроизводства. Отсюда гражданское судопроизводство – это разновидность судебной власти. Гражданское судопроизводство представляет собой особый порядок (производство) по рассмотрению и разрешению судами гражданских дел. Судебная система делится на Федеральные суды (Конституционный, Общей юрисдикции, Арбитражные) и Суды субъектов (Уставные, Мировые). Гражданское судопроизводство осуществляется судами общей юрисдикции и мировыми судами. Арбитражные суды тоже рассматривают гражданские дела, но на основе АПК.

Гражданские дела – это дела, возникающие из гражданских, семейных, трудовых отношений, публично-правовых отношений, земельных отношений и другие дела. Проще говоря, это все те дела, которые не относятся к уголовным делам, а также не связаны с административными правонарушениями. Гражданское процессуальное право как отрасль права, является процессуальной отраслью и представляет собой совокупность процессуальных норм, регулирующих рассмотрение и разрешение гражданских дел в судах общей юрисдикции и мировыми судьями.

Осуществление производства, рассмотрение и разрешение дел связано с определёнными действиями. Предметом гражданского процессуального права являются действия суда (без него процессуальные действия невозможны) и действия участников процесса. Данные действия осуществляются в определённой процессуальной форме. Это форма, определяющая порядок рассмотрения в суде.

Признаки гражданской процессуальной формы:

1.Эта форма установлена заранее (установлена в ГПК)

2.Возможно совершение только тех действий, которые прямо предусмотрены в ГПК. Здесь действует правило: «Разрешено только то, что разрешено», и это относится как к суду, так и к участникам процесса.

3.Гражданская процессуальная форма предполагает участие всех заинтересованных лиц в процессе для того, чтобы не были нарушены их права.

4.Гражданская процессуальная форма является наиболее детальной и наиболее разработанной применительно к защите прав граждан. Здесь предусмотрены все гарантии, связанные с защитой прав граждан и они должны соблюдаться.

5.Гражданская процессуальная форма является жёстко формализированной, она строится на основе жёстких формальностей.

Метод имеет свою специфику, обусловленную предметом. Так как предмет носит двойственный характер, то и метод носит двойственный характер (способ воздействия на общественные отношения). Метод называют императивно-диспозитивным. Так как то, что касается суда, всё носит императивный, властный характер. Стороны (истец и ответчик), имеют диспозитивность – они могут свободно распоряжаются своими процессуальными правами – свобода подачи иска, заявление или не заявление ходатайств.

В первую очередь значение гражданского процесса изучается в его взаимодействии с материальным правом. Гражданский процесс служит реализацией материальных прав в случае нарушения или оспаривания оных, кроме того способствует развитию делового оборота и т.д.

Источники гражданского процессуального права.

Источник права – это форма выражения (закрепления) права. Всего три вида источников: нормативные акты, судебные прецеденты и обычаи. Единственным источником гражданского права на сегодняшний день традиционно являются нормативные акты. Из статьи 1 ГПК «Законодательство о гражданском судопроизводстве» и 71 статьи Конституции делаем вывод, что законодательство относится к ведению РФ.

Законы, которые являются источниками гражданского процессуального права:

1.Конституция. Глава 7, в частности – принципы судопроизводства, в том числе и принцип гражданского судопроизводства (гласности и т.д.).

2.Федеральные конституционные законы. В частности, «О судебной системе», «О военных судах».

3.Федеральные законы. К примеру, Гражданский процессуальный кодекс, ФЗ «О мировых судьях», в котором закреплена компетенция мировых судов по гражданским делам.

Гражданское процессуальное законодательство одно из наиболее стабильных, в отличие от материального законодательства, кторое меняется очень динамично. Было всего 4 процессуальных кодекса:

1)1864 год – «Устав гражданского судопроизводства» от 1864 года. Первый кодифицированный акт. Этот устав был очень прогрессивным, в то время, разработанным на основе лучших достижений европейских кодексов. Сегодня в ГПК многие положения данного Устава включены.

2)ГПК РСФСР 1923 года. Это уже советский кодекс. Значительно урезал Устав гражданского судопроизводства, убрав многие гарантии.

3)ГПК РСФСР 1964 года. Второй советский кодекс, но над ним уже серьёзно поработали. Были включены достижения советского права - принципы, гарантии. Кодекс просуществовал до 2002 года.

4)ГПК РФ 2002 года. Нынешний кодекс. В нём сохранены все достижения советского права. Над ним шла работа в течение 10 лет – с 1992 года. Было несколько вариантов, которые обсуждались. В новый кодекс включены положения, которые отвечают международным стандартам правосудия.

Кроме того, источниками являются: Налоговый кодекс, в частности, госпошлина (размеры, кто освобождается от её уплаты). Гражданский кодекс. К примеру, порядок применения исковой давности, признании недееспособным. Семейный кодекс, который на 90% состоит из процессуальных норм. Например, расторжение брака при отсутствии разногласий и несовершеннолетних детей. Трудовой кодекс, в котором целый раздел – порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров. Кодекс об административных правонарушениях.

Помимо законов источниками служат международные договоры. В статье 15 Конституции – международные договоры являются составной частью и в случае противоречия применяются положения международного договора. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров» от 10 октября 2003 года. В этом постановлении даются разъяснения, что следует понимать под международными договорами и о том, в каких случаях и как они могут применяться в гражданском праве.

В процессуальном праве могут применять следующие международные договоры:

1)Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 года. РФ ратифицировала в 1998 году, и с этого времени мы находимся под юрисдикцией Европейского суда по правам человека, Европейская конвенция реализуется в решениях Европейского Суда. И Конвенция, и решения для нас обязательны.

2)Гаагская Конвенция по вопросам гражданского процесса 1954 года, к ней присоединился СССР в 1967 году. Здесь важны судебные поручения судом одного государства другому государству.

3)Конвенция СНГ «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» 1993 года, подписана в Минске.

Постановления Конституционного суда. Являются источниками гражданского процесса, так как обязательны для соблюдения всех судов. В результате рассмотрения дела Конституционным Судом может быть признано неконституционным.

Постановления Пленума. По своей природе это акты толкования норм права. Пленум официально толкует норму права, разъясняет судам. И эти разъяснения нужны, так как часто нормы в законе в общем виде формируются.

Правовой обычай, не является и не может быть источником гражданского процессуального права.

Принципы гражданского процессуального права.

1.Принцип осуществления правосудия только судом. Суть этого принципа, заключается в том, что этот он свидетельствует о самостоятельности и независимости судебной власти в нашем государстве. Никакие другие органы не вправе осуществлять правосудие. Третейские суды осуществляют защиту гражданских прав, разрешают дела, но правосудия не осуществляют, так как это частные органы, а правосудие – это государственная деятельность. Каждый суд осуществляет правосудие в своей сфере: у Конституционных судов своя сфера правосудия, у арбитражных –экономические дела, у судов общей юрисдикции – своя сфера.

2.Принцип гласности. Деятельность суда по рассмотрению гражданских дел должна быть открытой, должна быть гласной, доступной как для участников процесса, так и для широкой общественности. Сегодня этому принципу придаётся огромное значение. У него есть ещё два названия – «принцип публичности правосудия», «принцип прозрачности правосудия». Закрытое заседание – это исключение и есть перечень, по каким делам заседания закрыты (дела связаны с государственной тайной, тайной усыновления, по другим делам, если это предусмотрено федеральным законом). Также допускается закрытое заседание по ходатайству сторон, но для этого стороны должны обосновать, почему они ходят закрытое заседание (в целях сохранения тайны личной жизни, коммерческой тайны). В любом случае, даже если заседание закрытое, то решение провозглашается публично. Кроме того, действует Федеральный Закон «Об обеспечении доступа к информации о судебной деятельности».

3.Принцип сочетания единоличного и коллегиального рассмотрения гражданских дел. Этот принцип заключается в том, что рассмотрение гражданских дел в судах первой инстанции осуществляется единолично. Это общее правило, из него есть одно единственное исключение – статья 260 часть 3 - коллегиальное рассмотрение по расформированию избирательных или арбитражных комиссий. Никаких заседателей и граждан в гражданском процессе нет, в отличие от арбитражного. Это касается судов первой инстанции. В апелляции дело рассматривается судьёй единолично, коллегиальности нет. В кассации рассмотрение дела осуществляется только коллегиально в составе трёх профессиональных судей. В надзорной инстанции тоже коллегиальное рассмотрение. В зависимости от инстанции может быть либо состав из трёх профессиональных судей, либо президиум.

4.Принцип разумности сроков судебного разбирательства и исполнения судебных актов. Статья 6.1. «Разумный срок судопроизводства и разумный срок исполнения судебного постановления». Этот принцип означает то, что судебное разбирательство и исполнение судебных актов должны осуществляться в разумные сроки. Разбирательство дел производится в сроки, которые установлены в ГПК. Важно также, что закон устанавливает определённые процессуальные механизмы, гарантирующие соблюдение этих сроков. Вводится такой механизм, который получил название «ускорение судебного разбирательства».

5.Принцип диспозитивности. Предоставленная законом возможность сторонам, другим лицам, участвующим в деле, свободно распоряжаться своими правами в процессе. Принцип диспозитивности иногда называют движущей силой. Тут только от них многое зависит: стороны могут заключить мировое соглашение, могут отзывать иск, могут явиться в процесс, а могут не явиться, могут обжаловать или нет

6.Принцип состязательности. Предоставленная законом возможность сторонам, другим лицам, участвующим в деле, отстаивать свои права и интересы в процессе. Состязательность неразрывно связана с равноправием. Мы говорим, что принцип состязательности у нас действует в полной мере, так как многое зависит от сторон, а не от судьи. У сторон равные возможности в заявлении ходатайств и т.д.

7.Принцип объективной истины (формальной истины). В соответствии со статьей 67 часть 1 ГПК РФ: «Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательства». Поэтому сегодня говорят о переименовании принципа «объективной истины» в принцип «формальной истины». Решение должно соответствовать не объективной истине, а тем доказательствам, которые есть в деле. Однако нельзя полностью отказываться от объективной истины. В идеале суд должен стремиться установить объективную истину (предложить представить дополнительные доказательства).

Стадии гражданского процесса.

Стадия – это совокупность определённых процессуальных действий суда и участников процесса, направленных на достижение определённой процессуальной цели.

Весь гражданский процесс можно разделить на два больших этапа:

1.Производство в суде первой инстанции.

Первая инстанция – это инстанция, где дело возбуждается и рассматривается по существу. Дело проходит в первой инстанции:

1 стадия. Возбуждение гражданского дела. Здесь есть определённые процессуальные действия, которые должен совершить истец и суд.

2 стадия. Подготовка гражданского дела к судебному разбирательству.

3 стадия. Судебное разбирательство. Это как раз та стадия, где и происходит рассмотрение дела по существу.

На этом производство в первой инстанции завершается, в идеале, принятием судебного решения.

2.Производство по пересмотру судебных актов, принятых в первой инстанции.

1 стадия. Апелляционное производство по пересмотру решений мировых судей.

2 стадия. Кассационное производство. Это производство по пересмотру решений федеральных судов.

3 стадия. Надзорное производство. Это общая стадия для пересмотра любых решений, вступивших в законную силу – как мировых судей, так и федеральных судов.

4 стадия. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам. Например, если норма была признана неконституционной.

Европейский суд говорит, задача гражданского процесса – это защита права. И до тех пор, пока решение не исполнено, ни о какой защите права нельзя говорить. Именно поэтому Европейский суд сформулировал решение, исходя из которого исполнительное производство является завершающей стадией гражданского процесса, так как пока не исполнено решение, то и цели гражданского процесса не достигнуты.

Виды гражданского судопроизводства.

Виды гражданского судопроизводства – это дифференциация гражданского процесса на различные порядки, которые определяются по особенностям той или иной категории дел. Виды гражданского судопроизводства относятся только к первой инстанции.

Первая группа – традиционные виды гражданского судопроизводства (классические виды). Виды производств, связанные с рассмотрением дела по существу (приказное производство; исковое производство; производство по делам, возникающим из публичных правоотношений; и особое производство).

Вторая группа. Производства, которые связаны с уже вынесенным решением по спору, когда другой суд или другой орган разрешил спор и вынес решения (признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражей; производство по делам, связанным с решением третейского суда).

Приказное производство. Предусмотрено главой 11 ГПК, его можно сформулировать как «упрощённое производство», предполагающее выдачу судебного приказа по отдельным требованиям, перечисленным в законе.

Исковое производство. Основное производство. Это производство, возникающее из гражданских, трудовых, семейных, земельных, жилищных правоотношений. Из отношений, когда стороны находятся в равноправном положение. Таких дел большинство.

Производство по публичным делам. Это производство по делам и спорам, в отношениях, где одни из субъектов является властный орган или должностное лицо. Об оспаривании нормативных правовых актов, дела об оспаривании действий, нарушающих свободы и права граждан, здесь дела, связанные с защитой избирательных прав граждан и другие.

Особое производство. Правовая природа заключается в том, что по этим делам нет спора о праве. Там нет спора, есть только одно заинтересованное лицо, которое хочет установить что-то, определённое правовое состояние. Признание недееспособным, дела об эмансипации, объявление гражданина умершим и безвестно отсутствующим…

Понятие и виды подведомственности. Принципы института подведомственности.

Подведомственность – это круг дел, отнесённых законом к компетенции того или иного судебного или несудебного органа. Подведомственность есть категория, которая применяется для разграничения по разрешению споров и защите прав между различными судебными и несудебными органами.

Правила подведомственности устанавливаются как виды подведомственности. Можно выделить общее правило и специальное правило подведомственности. Общее правило – это правило, которое формулируется в самом общем виде в законе применительно ко всем делам, которые подведомственны тому или иному органы. Специальные правила устанавливаются либо как конкретизация общего правила, или как исключение из общего правила.

Виды специальной подведомственности:

1)Единичная (исключительная) подведомственность – это подведомственность, которая определяет подведомственность конкретных категорий дел исключительно одному органы. Например, дела о банкротстве рассматривают исключительно арбитражные суды.

2)Множественная подведомственность означает, что один и тот же спор, одно и то же дело может рассматриваться одними и теми же органами.

3)Альтернативная подведомственность, которая допускает возможность рассмотрения спора в одном из органов, указанных в законе, по выбору заинтересованного лица.

4) Договорная подведомственность – это подведомственность, которая допускает возможность рассмотрения дела в одном из указанных в законе органов по соглашению сторон.

5) Условная подведомственность – это подведомственность, допускающая обращении в суд только после соблюдения предварительного порядка урегулирования споров самими сторонами. То есть когда стороны, прежде чем обратиться в суд, должны обязательно попробовать договориться сами.

Принципы института подведомственности. Подведомственность – межотраслевой институт и он основан на принципах:

1.Закон устанавливает преобладающую подведомственность дел судебным органам. Компетенция по разрешению спорных моментов компетенция судов значительно шире, нежели административных органов и т.д.

2.Принцип преобладающей подведомственности дел судам общей юрисдикции. Большинство дел подведомственно судам общей юрисдикции. Если мы не знаем, куда обратиться, так как закон не очень чётко формулирует, или вообще не формулирует, то надо обращаться в суды общей юрисдикции.

3.Принцип определения подведомственности в зависимости от характера спорного правоотношения. Если спор связан с экономическими – арбитражными, если публично-правовые отношения – по большей части административными органами.

4.Принцип предоставления заинтересованным лицам права использования альтернативных процедур. Не всегда следует обращаться в суд, а можно в другие – это могут быть и третейский суд, и посредничество (медиация), в загс, в нотариат

Подведомственность гражданских дел судам общей юрисдикции. Процессуальные последствия несоблюдения правил о подведомственности.

В статье 22 ГПК содержатся положения о подведомственности гражданских дел судам. Общее правило – судебная подведомственность судам общей юрисдикции.

Критерии подведомственности судам общей юрисдикции, следующие из ч. 1 п. 1 ст. 22 ГПК:

1.Наличие спора о праве должно быть обязательным. Если между супругами спора нет, то они за расторжением брака пойдут в загс, а не в суд. Исключение: дела приказного производства, дела особого производства и дела, возникающие из публичных правоотношений.

2.Характер спорного правоотношения. По общему правилу судам общим юрисдикции подведомственны дела, которые вытекают из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений. Здесь частноправовые споры, это отношения равноправных субъектов. По этому критерию следует отграничивать подведомственность судам общей юрисдикции от арбитражных судов: если спор является экономическим, связанным с предпринимательской деятельностью – то арбитражный суд.

3.Субъектный состав. Он всегда выделялся как необходимый критерий между судами общей юрисдикции и арбитражных судов. Если спор с участием граждан – то общей юрисдикции. Если с предприниматели или юридические лица – то в арбитражный суд. На сегодняшний день этот критерий во многом утратил силу, так как в арбитражном суде расширена компетенция – теперь и граждане могут оспаривать в арбитражном суде.

Разъяснения ВАС и ВС – если граждан осуществляет предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, и возникли споры – то оспаривать в суд общей юрисдикции. Если гражданин хочет стать индивидуальным предпринимателем, обращается за регистрацией, но ему в ней отказывают – тогда он обращается в арбитражный суд.

Закон устанавливает определённые процессуальные последствия несоблюдения подведомственности. Если в суд общей юрисдикции поступает заявление, которое не подведомственно суду общей юрисдикции и это очевидно, то судья отказывает в принятии искового заявления на основании статьи 134 части 1 пункта 1 ГПК РФ.

Но бывает так, что трудно сразу определить подведомственность спора, и судья принял исковое заявление, а в последствие выяснилось, что оно не подведомственно. В этом случае нельзя рассматривать спор. Европейский суд говорит, что это серьёзнейшая ошибка, так как нарушается право на законный суд. Производство по делу если допущена ошибка в определении подведомственности - прекращается (статья 220 абзац 2 ГПК).

Спор может быть сложным, и одни требования подведомственны судам общей юрисдикции, а другие – арбитражным. В этом случае возможны два варианта: если разделить эти требования возможно без ущерба, то они разделяются и рассматриваются в соответствии с компетенции. Если такое разделение невозможно, то всё дело, всё требование подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции. Здесь реализуется принцип универсальной подведомственности суда общей юрисдикции.

Понятие и виды подсудности.

Подсудность один из важнейших институтов в гражданском процессе и имеет конституционное значение – статья 48 Конституции «Никто не может быть лишён права на рассмотрение дела тем судом и тем судьёй, которому оно отнесено законом по подсудности». Подсудность означает разграничение компетенции внутри системы судов общей юрисдикции. Проще говоря, правила подсудности нужны, чтобы определить, в какой именно суд обращаться.

Виды подсудности:

1.Родовая подсудность – это разграничение компетенции по рассмотрению гражданских дел между различными звеньями (то есть по вертикали) судебной системы.

Рассмотрение гражданских дел по первой инстанции входит в компетенцию всех судов РФ – от мирового судьи и до Верховного Суда. Основные критерии отнесения конкретных гражданских дел в компетенцию суда того или иного дела является род дел, предмет спора или субъектный состав спора. Потому родовая подсудность так и называется, потому что разграничивается по роду дел. В статьях 23-27 ГПК сформулированы правила о родовой подсудности.

2.Территориальная подсудность – это подсудность, определяющая разграничение компетенции между одноуровневыми судами. (По горизонтали)

Общее правило территориальной подсудности сформулировано в 28 статье: исковое заявление подаётся по месту жительства или места нахождения ответчика (в зависимости от того, физическое лицо или организация).

В статьях 29-32 закон формулирует:

а) Альтернативная подсудность (подсудность по выбору истца).

б) Исключительная подсудность. Статья 30 ГПК – 3 случая.

в) Подсудность по связи дел (подсудность нескольких связанных между собой дел). Статья 31 ГПК – 3 случая.

г) Договорная подсудность. Статья 32 ГПК РФ. Стороны соглашением между собой могут изменить подсудность этого дела до принятия судом к производству. Это правило действует только в случае мировых судей и районных судов.

Передача дела в другой суд.

В соответствии со статьей 43 Конституции: «Каждому гарантируется право рассмотрение дела тем судом, которому оно подсудно». В статья 33 ГПК РФ части 1 сформулировано общее правило: «Дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду». Это могут быть разные причины – ответчик поменяет место жительства, изменение территориальной границы и т.д. Правила части 1 статьи 33 ГПК не касается случаев, когда дело меняет свою родовую подсудность на подсудность дела, имеющий более высокий уровень. В случае, когда подсудность суда изменяется в сторону увеличения, то это правило не применяется.

Статья 8 Закона «О мировых судьях» специально регулирует, как поступать в случаях передачи дела от одного мирового судье к другому. Передача дела из одного суда оформляется определением суда, на которое может быть подана частная жалоба. Частная жалоба – кассационная, надзорная, апелляционная, когда обжалуется некоторые определения, отдельно от судебного решения.

В части 4 статьи 33 ГПК говорится, что дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в РФ не допускаются.

Президиум Верховного Суда от 24 марта 2004 года, говорит, что: «Вышестоящий суд в случае незаконного направления ему для рассмотрения дел нижестоящим судом выносит определение о возврате дела в тот же суд». Возвращение происходит в бесспорном порядке. Перечень случаев, когда есть возможность передачи дела из одного суда в другой, исчерпывающий.

Понятие и особенности гражданских процессуальных правоотношений.

Гражданские процессуальные правоотношения – это правоотношения, урегулированные нормами гражданского процессуального права и возникают они при осуществлении правосудия по гражданским процессуальным делам между судом и иными участниками процесса. Содержание любого правоотношения составляют права и обязанности субъектов этого правоотношения. Процессуальные правоотношения могут возникать только между судом и иными участниками процесса.

В рамках одного гражданского дела возникает либо много элементарных правоотношений, либо одно комплексное.

Основания возникновения правоотношения: норма права, правосубъектность и юридический факт. Норма права – это условие обязательно. Если что-то не предусмотрено процессуальным законом, значит, такое действие невозможно. Правосубъектность регулируется ГПК и рядом других нормативных актов. Юридический факты. Единственная особенность процессуальных отношений в целом в том, что большинство оснований – это юридические действия. Хотя изредка и события – смерть человека (как событие) может повлечь правопреемство.

Особенности гражданского процессуального правоотношения по сравнению с любым другим правоотношениям:

1.Возникают только в связи с рассмотрением гражданских дел.

2.В рассмотрения дела споры могут возникать только между двумя субъектами, есть сторона истца и есть сторона ответчика, вне зависимости от того, сколько человек на этой стороне.

3.Обязательный субъект любого процессуального правоотношения – суд.

4.Это всегда публично-правовые отношения, отношения власти и подчинения.

5.Отношения находятся в постоянном движении и взаимосвязи.

6.Выступают только в правовой форме, их содержание – права и обязанности.

Классификация субъектов гражданских процессуальных правоотношений.

Субъекты гражданских процессуальных правоотношений – это лица, наделённые законом гражданскими процессуальными правами и обязанностями в связи с рассмотрением конкретного гражданского дела. Понятие субъекты шире, чем участники. Участники процесса – все, кроме суда.

Субъекты гражданских процессуальных правоотношений:

1. Суд - Судья единоличный; Коллегия судей. В составе трёх профессиональных судей или президиум в составе коллегий судей. И в том, и в другом случае это суд, действия от имени суда и РФ, и обращаться к ним всё равно «Уважаемый Суд».

2. Лица, участвующие в деле - Это группа участников процесса, которая обладает определёнными общими признаками.

Закон содержит такой термин – «лица, участвующие в деле» в статье 34 ГПК и перечисляет их: стороны, третьи лица, прокурор. Лиц, участвующих в деле можно разделить на две группы (исходя из перечисления 34 статьи ГПК).

1) Лица, которые защищают свои права и интересы (стороны, заявители, другие заинтересованные лица).

2) Лица, защищающие права и интересы других лиц в процессе (прокурор и лица, обращающиеся за защитой прав других лиц – государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, которые, в соответствии с законом, могут обращаться за защитой прав других лиц).

3. Иные участники процесса

1) Представители (сторон, третьих лиц, других лиц, участвующих в деле…).

2) Лица, содействующие осуществлению правосудия (в законе термина нет, есть в теории – ещё в советское время был придуман). Более правильно называть «лица, содействующие достижению целей правосудия». Сюда относятся свидетели, эксперты, переводчики, специалисты.

Понятие и признаки лиц, участвующих в деле.

Лица, участвующие в деле – это категория участников процесса, обладающая общими признаками. Термин содержится в законе и состав лиц определён в статье 34 ГПК РФ.

Признаки лиц, участвующих в деле:

1.Наличие юридической заинтересованности в исходе дела:

1)Материально-правовая заинтересованность. Состоит в получении лицом определённого материального блага по решению суда.

2)Процессуальная заинтересованность. Состоит в принятии судом решения в пользу той или иной стороны.

2.Лица, участвующие в деле, выступают в процессе от своего имени.

3.Лица, участвующие в деле, вступают в процесс или привлекаются для участия в процессе для защиты своих прав или прав других лиц.

4.Лица, участвующие в деле, способны своими действиями влиять на ход процесса. Участники процесса, обладают таким объёмом прав, который позволяет им, влиять на ход процесса. По этому признаку этих лиц отличают от лиц, содействующих процессу.

5.Лица, участвующие в деле, имеют одинаковый объём общих процессуальных прав и обязанностей. Эти общие права и обязанности перечислены в статье 35.

Лица, участвующие в деле – это участники процесса, выступающие в процессе от своего имени, обладающие юридической заинтересованностью, защищающие свои права или права других лиц в процессе и влияющие своими действиями на ход процесса и имеющие одинаковый объём процессуальных прав и обязанностей.

1. Понятие, признаки, права и обязанности сторон в гражданском процессе.

Стороны – это основные лица, участвующие в деле и вообще можно говорить, что они вообще – основные участники процесса. Понятие сторон в ГПК не содержится, это понятие выработано в теории.

Стороны в гражданском процессе (истец и ответчик) – это предполагаемые субъекты спорного материального правоотношения. Потому что до тех пор, пока не вынесено решение суда, мы можем только предполагать, что права истца нарушены и что нарушены они именно этим ответчиком.

Истец – это сторона спорного материального правоотношения, которая полагает, что её право нарушено и в связи с этим обращается в суд.

Ответчик – это вторая сторона спорного материального правоотношения, которая, по мнению истца, нарушила его право и должна отвечать по иску.

В качестве стороны могут выступать граждане как физические лица (граждане-предприниматели не могут быть участниками процесса), юридические лица, субъекты публичного права (в частности, государство в целом, субъекты РФ, государственные органы и т.д.). Стороной гражданского процесса может быть любой субъект материального права.

Гражданин должен обладать правоспособностью и дееспособностью. От имени РФ выступают её органы.

Признаки сторон, отличающие их от других лиц, участвующих в деле:

1)Стороны в полном объёме обладают и материально-правовой, и процессуальной заинтересованностью.

2)Стороны выступают в процессе от своего имени и в защиту своих прав. По этому признаку стороны отличаются от прокурора.

3)На стороны распространяются все последствия законной силы судебного решения.

4)Стороны инициируют процесс, и в результате такого инициирования происходит возбуждение дела.

5)Стороны обладают специальными правами, помимо общих прав лиц, участвующих в деле.

Права сторон в процессе, участвующих в процессе.

Специальные права сторон можно разделить на две группы:

1.Права, связанные с реализацией принципа диспозитивности. Эти права закреплены в статье 39 ГПК. Права истца (может отказаться от иска, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований) и права ответчика (ответчик вправе предъявить встречный иск, вправе признать иск).

2.Права, связанные с реализацией принципа состязательности - Право представлять доказательства, право быть выслушанным, право выступать в прениях и т.д.

Обязанности сторон.

1)Главная обязанность сторон – стороны обязаны представлять доказательства. Это, с одной стороны, право, а с другой обязанность.

2)Обязанность нести судебные расходы.

3)Если сторона ходатайствует о вызове какого-то свидетеля, или о представлении какого-то доказательства, она обязана указать какие именно обстоятельства подтверждаются данным доказательством.

2. Ненадлежащие стороны в гражданском процессе. Замена ненадлежащего ответчика.

Ненадлежащие стороны – это стороны, в отношении которых не может существовать даже предположение о том, что они являются субъектами спорного материального правоотношения.

Как мы можем определить ненадлежащую сторону:

1. На основании закона. Причём материально-правового закона, где прямо предусматривается, какой должен быть надлежащий субъект. Например, если причинён вред источником повышенной опасности, то несёт ответственность владелец. Если был совершён наезд автомашиной, то предъявлять иск надо владельцу автомобиля, а не водителю. Ибо все другие, кроме владельца, субъекты являются ненадлежащими. Или ещё пример – работодатель несёт ответственность за вред, причинённый работником.

2. Иногда разъяснения даёт Пленум Верховного Суда. Например, Постановление Пленума Верховного Суда «По делам об усыновлении». Там указано, что возможно в судебном порядке отменить усыновление и в таком случае надлежащим ответчиком, если иск предъявляют усыновители, ответчиком является усыновлённый ребёнок. Но, понятно, если он несовершеннолетний, то его интересы представляют органы опеки и попечительства, но они не надлежащий ответчик, а лишь представители. Иски, предъявляемые родителям погибших солдат в Чечне или на Кавказе, надлежащим ответчиком является РФ, а её представляют.

На сегодняшний день, даже когда мы говорим «ненадлежащие стороны», мы имеем ввиду «ненадлежащий ответчик».

Статья 41 «Замена ненадлежащего ответчика» предполагает именно замену ненадлежащего ответчика, а не истца.

Замена ненадлежащего ответчика возможна в любой момент после возбуждения дела до принятия решения судом первой инстанции. Заменить на стадиях апелляции или кассации нельзя, но можно оспорить и тогда решение отменят.

Замена производится только с согласия истца. Если такого согласия нет, то суд ссылается на нормы материального права и выносит решение об отказе в иске. Если же истец согласен, то суд выносит решение о замене ненадлежащего ответчика, причём согласие ответчика не важно, не спрашивается, потому что ответчик – это ответная, обязанная сторона, которая привлекается в процесс без его на то согласия.

Никакие действия ненадлежащего ответчика не влекут никаких правовых последствий для надлежащего ответчика.

После замены ответчика процесс начинается сначала, вне зависимости от того, на какой стадии было дело с ненадлежащим ответчиком. То есть с момента подготовки дела начинается дело заново.

Этот институт – замены ненадлежащего ответчика – создан в интересах лица, потому что он позволяет в случае ошибки истца (когда тот предъявляет иск к ненадлежащему ответчику) заменить этого ненадлежащего ответчика на надлежащего без дополнительных расходов для истца (тут процессуальная экономия).

3. Процессуальное правопреемство.

Процессуальное правопреемство – это следующий институт, связанный с участием сторон. Он тоже регламентируется отдельно – статья 44 ГПК.

В процессуальном правопреемстве тоже происходит замена одного лица в процессе на другое, но процессуальное правопреемство нельзя путать с заменой ненадлежащей стороны. Хотя и в том, и в другом случае происходит замена лиц.

Основания для правопреемства: в случае выбытия одной из сторон в спорном материальном правоотношении.

По каким основаниям сторона может выбыть из материального правоотношения: смерть стороны; в случае реорганизации юридического лица; уступка требования (меняются кредиторы); перевод долга (меняются должники).

Процессуальное правопреемство допускается только в тех случаях, когда допускается правопреемство в материальном праве. Например, в материальном праве – если есть право наследования, соответственно возможно процессуальное правопреемства. Или в случае реорганизации юридического лица.

Если в материальном правоотношении не допускается, то не допускается правопреемство и в процессе. К примеру, иск о взыскании алиментов (непосредственно связанна с личностью обязанность платить алименты; или восстановление на работе; или установление отцовства).

Если невозможно правопреемство в материальном праве и, соответственно, невозможно и в процессуальном праве, то в этом случае прекращается производство по делу.

Если же допускается правопреемство, то:

1) Во-первых, правопреемство возможно на любой стадии процесса. И, например, в стадии подготовки дела, в стадии разбирательства, и после вынесения решения – и в стадии апелляции и кассации и даже на стадии исполнения решения.

2) Возможно правопреемство как о стороны истца, так и со стороны ответчика.

3) Чьё согласие нужно для правопреемства? Во-первых, если правопреемником является истец, то нужно его согласие на вступление в процесс. Кроме того, если правопреемство на стороне ответчика, то нужно и тут согласие истца (а то вдруг он решит отказаться от иска), а согласия ответчика не требуется.

Отличия замены ненадлежащей стороны от процессуального правопреемства.

Общее и там и там – то, что происходит замена лиц в стороне. И там, и там выносится определение суда – в одном случае о заменен ненадлежащего ответчика, а во втором – о правопреемстве.

Критерий. Статья 41. Ненадлежащие стороны. Статья 44. Процессуальное правопреемство.

По субъектам. Только ответчика. Замена как истца, так и ответчика.

Момент (время) замены. До вынесения судом решения. То есть только в первой инстанции. На любой стадии.

Последствия замены. Действия, совершённые ненадлежащим ответчиком, не имеют значения, не обязательны для надлежащего ответчика. Все действия, совершённые правопредшественником обязательны для правопреемника.

После замены процесс начинается сначала. Процесс продолжается с того момента, на котором вступил правопреемник.

По возможности обжалования. Выносится определение о замене и его обжаловать нельзя. Определение о правопреемстве может быть обжаловано.