Вопрос 60. Загрязнение вод. Загрязнение атмосферы. Загрязнение морской среды.

Загрязнение вод.

Объектом преступления являются экологическая безопасность, а также отношения в сфере охраны вод. Дополнительными объектами могут быть здоровье и жизнь человека.

Предмет преступления составляют:

• поверхностные воды — воды, постоянно или временно находящиеся в поверхностных водных объектах (поверхностных водотоках и водохранилищах, ледниках и снежниках, поверхностных водоемах — озерах, болотах, прудах);

• подземные воды — воды, в том числе минеральные, находящиеся в подземных водных объектах;

• источники питьевого водоснабжения — водные объекты, содержащие воду, которая может быть использована в системе питьевого водоснабжения.

Объективная сторона преступления выражается одним из следующих деяний:

• загрязнение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения — сброс или поступление иным способом в водные объекты, а также образование в них вредных веществ, которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод, ограничивают использование либо негативно влияют на состояние дна и берегов водных объектов (ст. 1 Водного кодекса РФ);

• засорение поверхностных или подземных водоисточников питьевого водоснабжения — сброс или поступление иным способом в водные объекты предметов или взвешенных частиц, ухудшающих состояние и затрудняющих использование водных объектов (ст. 1 Водного кодекса);

• истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения — устойчивое сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных вод, препятствующее их нормальному использованию (ст. 1 Водного кодекса);

• иное изменение природных свойств поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения — негативное изменение их биологического разнообразия или физических свойств.

Обязательным элементом объективной стороны является наступление последствий в виде причинения существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству. Существенный вред может состоять в возникновении заболеваний животных или растений, сокращении поголовья рыбного стада, деградации земель, крупных затратах на мелиорацию и т. д.

Преступление является оконченным с момента наступления последствий, то есть имеет материальный состав.

Субъективная сторона преступления характеризуется косвенным умыслом по отношению к загрязнению вод и неосторожной виной по отношению к наступившим последствиям.

Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет. Не исключается ответственность по ст. 250 должностного лица предприятия или организации, ответственного за проведение водоохранных процедур.

Загрязнение атмосферы

Объект преступления составляют отношения в области охраны атмосферного воздуха.

Атмосфера представляет собой газообразную оболочку Земли. Атмосферный воздух по терминологии Федерального закона от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» — жизненно важный компонент окружающей природной среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений.

Объективная сторона преступления выражается в одном из следующих деяний:

• нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ;

• нарушение эксплуатации установок, сооружений и иных объектов.

Преступление считается оконченным с момента наступления этих последствий.

Субъективная сторона преступления характеризуется косвенным умыслом.

Субъект преступления — лицо, достигшее 16 лет, на которое возложены обязанности по контролированию выбросов вредных веществ в атмосферу или по эксплуатации установок или сооружений (включая транспортные средства).

Квалифицированный состав преступления предусмотрен ч. 2 ст. 251, в качестве последствий преступных действий в нем указано неосторожное причинение вреда здоровью человека. Вред здоровью может быть любой степени тяжести.

Особо квалифицированный состав (ч. 3 ст. 251) в качестве преступных последствий называет причинение по неосторожности смерти человека.

Оба этих преступления имеют две формы вины: косвенный умысел по отношению к совершаемым нарушениям и неосторожность в форме преступного легкомыслия или преступной небрежности по отношению к наступившим последствиям в виде причинения вреда здоровью или смерти человека.