144. Функции налогов: фискальная, социальная, налоги как средство государственного регулирования.

Налоги выполняют три важнейшие функции:

1) финансирования государственных расходов (фискальная функция);

2) поддержания социального равновесия путем изменения соотношения между доходами отдельных социальных групп с целью сглаживания неравенства между ними (социальная фун­кция);

3) государственного регулирования экономики (регулирую­щая функция).

1.Фискальная функция является основной и выражает назначение, роль налога, как источника мобилизации доходов в бюджет государства. Благодаря фискальной функции создаются реальные предпосылки и условия для вмешательства государства в экономические отношения, в процесс перераспределения валового продукта.

2.Социальная функция проявляется в поддержке социального обеспечения, социального страхования граждан посредством целевого назначения налога. В итоге происходит изъятие части дохода у одних и передача ее другим. Ярким примером реализации фискально-распределительной функции являются акцизы, устанавливаемые, как правило, на отдельные виды товаров и в первую очередь на предметы роскоши, а также механизмы прогрессивного налогообложения. В некоторых социально-ориентированных странах (Швеция, Норвегия, Швейцария) почти на официальном уровне признается, что налоги представляют собой плату высокодоходной части населения менее доходной за социальную стабильность.

145. Кривая Лаффера.

Кривая Лаффера — графическое отображение зависимости между налоговыми поступлениями и динамикой налоговых ставок. Концепция кривой подразумевает наличие оптимального уровня налогообложения, при котором налоговые поступления достигают максимума.

145.5. Проблемы налогообложения и собираемости налогов в России.

Легче всего собирать налоги с заработной платы и жалованья. Здесь налоги взима­ются автоматически в момент выплаты причитающихся денег; никакой отсрочки в уплате налогов не предоставляется и практически нет возможностей укрытия от налогов. То же самое относится к остальным социальным взносам (социальным налогам). Легко взимать акцизы и налоги на добавленную стоимость.

Наибольшие трудности возникают при получении налогов с корпораций (фирм) в связи с разнообразными возможностями снижения облагаемой балансовой прибыли за счет искусствен­ного завышения издержек и использования различных льгот, скидок, отсрочек, инвестиционных премий, необходимых от­числений в различные фонды, разрешаемых государственными органами, ответственными за регулирование экономики. Существуют проблемы объективной оценки стоимости земли и другой недвижимости при взимании налогов с этого вида капитала.

146. Деньги и их функции.

Деньги - это товар, который благодаря своим свойствам выполняет роль всеобщего эквивалента.

Функции: 1)мера стоимости 2)средства обращения (деньги посредники между товарами) 3)средства сбережения или образ сокровищ 4)средства платежа 5)мировые деньги (деньги обеспечивающие международные отношения).