Тема 1.6 Методологические основы менеджмента
Законы и закономерности менеджмента. Сущность и классификация принципов менеджмента. Вклад деятелей науки в формирование принципов менеджмента.
Сущность и классификация методов менеджмента. Взаимодействие содержания, направленности и организационной формы методов менеджмента.
Классификация и конкретные инструменты административных методов в менеджменте. Сущность экономических методов менеджмента: средства, инструменты и формы их проявления в деятельности организации. Сущность, инструменты и формы проявления социально-психологических методов управления. Задачи, решаемые организацией при использовании социально-психологических методов.
Общие понятия об эффективности менеджмента. Методы и показатели экономической и социальной эффективности в менеджменте.
В основе менеджмента лежит система экономических законов, закономерностей и принципов управления в условиях рыночных отношений. Законы и закономерности носят объективный характер, т.е. не зависят от воли людей, а, напротив, определяют их волю, сознание и намерения. Осознанное использование экономических законов, осуществляясь через управление, позволяет привести деятельность людей в соответствие с объективными условиями развития.
Законом считается необходимое, существенное, устойчивое, повторяющееся отношение в природе и обществе.
Законы носят объективный характер и существуют независимо от сознания людей. Их нельзя запретить, забыть, отменить или уничтожить.
Выделяют три группы законов:
всеобщие или универсальные (например, законы диалектики);
общие, для больших групп явлений (например, закон всеобщего отбора);
частные или специфические (например, законы управления).
К общим законам управления относят: закон специализации управления; закон интеграции управления; закон экономии времени.
Закономерности менеджмента – это наиболее важные и систематически повторяющиеся тенденции, которые, в свою очередь, отражают устойчивые взаимосвязи между элементами управления в организации.
Закономерности проявляются на основе исследования достаточно длительного исторического периода его развития. Более чем столетний период развития менеджмента как науки позволяет выделить следующие его закономерности:
обусловленность теории и практики менеджмента трансформацией форм и методов организации экономики (способа производства);
определяющее влияние состояния факторов внешней среды на выбор и формирование системы управления организацией;
соответствие содержания управления формам собственности на имущество;
оптимизация соотношения управляющей и управляемой подсистем;
преимущество сознательного и полномерного управления;
концентрация и дипломатическое изменение функций управления в организации;
оптимизация уровней управления;
оптимальное использование в процессах управления функций контроля, учета и анализа.
Закономерности нужно изучать и знать направления их воздействия и взаимодействия. Пренебрежение ими может привести к действиям со стороны менеджера, которые вызовут нежелательные последствия и проблемы для организации, решение которых потребует дополнительных затрат труда и ресурсов. Поэтому человек должен их сознательно использовать.
Закономерности менеджмента пронизывают всю управленческую деятельность, влияют на состояние всех подсистем и элементов системы управления организации. Отметим, что еще не все закономерности управления персоналом глубоко изучены и открыты. Закономерности (как и законы) могут прекращать свое действие в силу изменения условий производства и управления, а также в силу прекращения или начала действия экономических законов развития. По мере перехода к рынку такие изменения происходят особенно интенсивно.
Закономерности имеют объективный характер, а реализуются в процессе деятельности людей. Это в полной мере относится и к закономерностям менеджмента. Под воздействием проявления закономерностей в организациях формируются принципы менеджмента.
Слово «принцип» происходит от латинского principium – начало, основа. В принципах обобщаются все известные современной науке законы и закономерности, а также эмпирический опыт.
В наиболее общем виде принципы управления можно определить как изначальные по отношению к процессу управления нормы, правила и закономерности, вытекающие из сущности и уровня развития общества и его производительных сил, соблюдение которых (норм, правил и закономерностей) способствует достижению поставленных перед обществом целей и решению задач.
Принципы менеджмента реализуются через сознание, интеллект, волю и целеустремленность человека. Важно обеспечить такие условия труда, чтобы в максимальной степени использовать эти человеческие качества.
Принципы не есть догма. Вместе с изменением экономической жизни общества и реалий хозяйствования меняются и принципы управления.
Так, на рубеже XIX-XX вв. основатель школы научного менеджмента Ф. У. Тейлор сформулировал четыре принципа управления индивидуальным трудом рабочих:
научный подход к выполнению каждого элемента работы;
научный подход к подбору, обучению и тренировке рабочего;
кооперация с рабочим;
разделение ответственности за результаты между менеджерами и рабочими.
В классификации, приведенной Г. Кунцем и С. О'Доннелом в книге «Принципы управления, анализ управленческих функций», управленческие принципы четко распределены по функциям менеджмента: десять принципов планирования, пятнадцать – организации, десять – мотивации и четырнадцать – контроля.
А. Файоль в книге «Общее и промышленное управление», опубликованной в 1916 г., перечислил следующие четырнадцать принципов управления, которые можно сгруппировать по трем параметрам:
структурные принципы:
принцип разделения труда;
принцип единства руководства;
принцип соотношения централизации и децентрализации;
принцип власти и ответственности;
принцип скалярной цепи;
принципы процесса:
принцип дисциплины;
принцип единоначалия;
принцип вознаграждения;
принцип подчинения личных интересов общим;
принцип равенства и справедливости;
принцип корпоративности духа;
принципы конечного результата:
принцип порядка;
принцип стабильности персонала;
принцип инициативы.
Впервые же принципы рационального управления были сформулированы в 1912 г. в книге американского менеджера Г. Эмерсона «Двенадцать принципов производительности»:
точно поставленные цели;
здравый смысл;
компетентная консультация;
дисциплина;
справедливое отношение к персоналу;
обратная связь;
диспетчирование;
нормы и расписания;
нормализация условий;
нормирования операций;
наглядности и точности инструкций;
вознаграждение за производительность.
А. Файоль высказывал мысль о том, что число принципов управления неограниченно. И это верно, поскольку всякое правило занимает свое место среди принципов управления – во всяком случае, на то время, пока практика подтверждает его эффективность. В связи с этим все принципы менеджмента целесообразно сгруппировать в три группы: общие, частные и специальные (рис. 3).
Рис. 3. Классификация принципов менеджмента