2.4. Український аспект
Звітність щодо вищої освіти в Україні здійснюється Державним Комітетом статистики України. У статистичному бюлетені "Основні показники діяльності вищих навчальних закладів України на початок 1999/2000 навчального року " наведено перелік таблиць, які характеризують стан вищої освіти. Ці таблиці розподіляють загальний об'єм статистичного матеріалу за :
рівнями акредитації вищих навчальних закладів;
регіонами їх розташування;
підпорядкуванням до відповідних міністерств або відомств.
Крім того цей статистичний бюлетень містить декілька таблиць загального характеру щодо: загальної мережі та контингенту вищих навчальних закладів, чисельності студентів і т. ін.
Загальний перелік таблиць, які представлено у статистичному бюлетені "Основні показники діяльності вищих навчальних закладів України на початок 1999/2000 навчального року ", подано у додатку до розділу.
Звертає на себе увагу, що форма представлення статистичного матеріалу не відповідає загальноприйнятій в світовий практиці, а тому не може бути застосована для порівняння.
Серед не багатьох міжнародних моніторингових систем України бере участь у програмі Світового Банку Індикатори Світового Розвитку (WDI), але її участь у цій програмі щодо освіти дуже обмежена. Так, у таблиці Бази даних Індикаторів Світової Розвитку (2001) щодо України налічується всього п'ять первинних індикаторів, які стосуються освіти (для порівняння у цій же таблиці наведені відповідні дані щодо розвинутих країн):
Індикатор |
Розвинуті країни |
Україна |
Витрати на студента (% GNI на душу) (/1994) |
.. |
47.3 |
Відношення учень-викладач (1997/1998) |
35.8 |
20.9 |
Набір до шкіл (% від загального) (1996/1993) |
106.6 |
86.8 |
Набір до шкіл , жінки (%від загального) (1996/1993) |
101.4 |
86.5 |
Набір до шкіл, чоловіки (%від загального) (1996/1993) |
110.1 |
87.2 |
Рівень неграмотності для дорослих, загальний (% осіб віком 15 і вище) |
25.1 |
0.4 |
Довчились до 5 класу, загальна кількість (% класу) (1993/1990) |
78.2 |
59.0 |
Певну аналітичну цінність мають дані, що наведені у Звітах ООН щодо Людського розвитку. Дані звітів свідчать, що протягом 1992-1996рр. Україна послідовно втрачала у вимірі індексу людського розвитку. Проте темпи падіння цього показника уповільнювалися і це дозволяє сподіватися на покращання ситуації. Передбачення справдилися у 1997 р., коли вперше з 1992р. було зафіксовано зростання ІЛР в Україні. Це не дало змоги Україні повернутися до групи країн з високим рівнем людського розвитку, але вона піднялася у рейтингу з 102 місця у 1996р. на 91 місце у 1997р.
Зараз (Звіт –2001) Україна знаходиться на 74 місці (статистика вираховується за даними 1999 року відповідно до прийнятих методик). На діаграмі 1 наведено порівняння місця, яке займає Україна по відношенню до інших країн за чотирма найважливішими показниками людського розвитку:
індексом людського розвитку;
індексом тривалості життя;
індексом досягнутого рівня освіти;
індексом реального ВВП на душу населення.
Діаграма 1
Треба
відмітити, що хоч за індексом досягнутого
рівня освіти Україна знаходиться майже
на рівні високорозвинених країн, її
стан щодо інших індексів більше відповідає
рівню середньо розвинутих країн, а за
індексом реального ВВП на душу населення
- навіть нижче останніх. У цій когорті
вона іде далеко позаду Латвії, Білорусі,
Росії і займає почесне місце після
Перу.
У тому ж Звіті наведені дані щодо пріоритетів у суспільних витратах, а саме: суспільні витрати на освіту, суспільні витрати на охорону здоров'я, витрати на оборону, загальні витрати на обслуговування державного боргу. Після проведеного нами обрахування можна порівняти місце України за цими показниками як це зроблено на діаграмі 2. Як видно з цієї діаграми, витрати на освіту в Україні досить великі, але це тільки у відносних показниках (% до GNP). У той же час невиправдано великими є військові витрати для України як для позаблокової держави та витрати на обслуговування зовнішнього державного боргу, які знаходиться на рівні розвинених країн.
Діаграма 2.
В
ражає
невідповідність між високим рівнем
освіти і низькими економічними
показниками. Це може відбуватися з двох
причин: або рівень освіти завищено,
або висококваліфікована робоча сила в
державі використовується неефективно.
Джерела інформації до розділу
Звіт ООН “Україна. Людський розвиток. 1999”.
UN “Human Development Report 1994”.
UN “Human Development Report 2001”.
Education at a Glance - OECD Indicators. 2000
Education at a Glance - OECD Indicators. 2001
World Development Indicators Database. World Bank. 2001.
UNESCO (United Nations Educational Scientific and Cultural Organization) 1999. Statistical Yearbook 1999. Paris
Програма Оцінювання EFA 2000. Міжнародний Консультативний Форум "Освіта для Усіх".
Статистичний бюлетень "Основні показники діяльності вищих навчальних закладів України на початок 1999/2000 навчального року". Державний Комітет статистики України
The International Consultative Forum on Education for All. EFA 2000 Assessment.