23. Понятие и классификация функций государства.

Функция -внешнее проявление свойств какого-либо объекта в данной системе отношений;

Функция гос-ва - основное направление гос деятельности гос, направленное на достижение целей и задач; это особый механизм гос воздействия на общественные процессы и отношения, определяющий главные направления и содержания его деятельности по управлению обществом.

 воздействие на различные сферы жизни общества, на состояние общественных процессов, их динамику, направленность. Сущность гос-ва и его соц назначение непосредственно определяют функционирование гос-ва. Формирование функций гос-ва происходит в процессе его становления, укрепления и развития. Последовательность возникновения функций зависит от очередности задач, встающих пред обществом на конкреном этапе его исторического развития, и от поставленных целей. Каждая функция имеет определенное содержание, раскрывающее, что делает гос-во в данной сфере. На содержание функций влияние оказывают нац моменты (проблема регулирования отношений между различными нациями и народами), НТП, экологические проблемы, процессы информатизации общества, м/н обстановка и др.

Классификация функций:

1. по принципу разделению властей – законотворческие, управленческие, судебные (правоохранительные).

2. по продолжительности действия – постоянные ( в течение длительного времени, присущи гос-ву на многих стадиях его существования) и временные (на определенных этапах).

3. главные (ф-и, имеющие приоритетное значение) и производные (вспомогательные) – ф-и сопутствующего или обслуживающего характера (ф-я финансового контроля вспомогат по отношению к эконом, соц ф-ям, ф-ям обеспечения законности и правопорядка.

4. внутренние (характеризуют цели и задачи гос-ва внутри страны) и внешние (раскрывают специфику его интересов в м/н общении).

В каждой ф-и выделяют ряд подфункций, в кот идут процессы количественных и качественных накоплений по реализации важных для общества задач и целей.

24. Внешние функции государства.

Функция интеграции в мировую экономику стала возможной с изменением внешней политики ряда постсоциалистических гос-в и ослаблением напряженности в мировом сообществе в целом. Основывается на признании взаимозависимости гос-в в современном мире, в том числе в сфере производственных, научно-технических, торговых, кредитных, транспортных, и др. Эконом интеграция играет огромную роль в сохранении мирового порядка и в установлении стабильности отношений между гос-вами. Базируется на ряде принципов: а) признание суверенитета гос-ва над его природными ресурсами;

б) свобода выбора форм интеграционных связей;

в) равенство и взаимовыгодное сотрудничество с исключением дискриминационных мер в отношениях между гос-вами.

Функция обороны в основном основывается на принципе поддержания достаточного уровня обороноспособности страны, отвечающего требованиям нац безопасности. ВС нужны для реализации 2 задач: 1. защиты независимости и территор. целостности гос-ва;

2. выполнения м/н обязательств.

В рамках ООН создана система коллективной безопасности гос-в, т.е. совокупность совместных мероприятий, направленных на исключение возможности возникновения войн.

Функция поддержания мирового порядка охватывает:

1. деятельность по разоружению, ликвидации оружия массового уничтожения;

2. обеспечение сотрудничества гос-в в таких обл, как борьба с организованной преступностью, с контрабандой оружия, наркобизнесом, нелегальной миграцией, м/н терроризм;

3. регулирование межнациональных и межрегиональных конфликтов, т.к. сопровождаются нарушением прав человека.

Функция сотрудничества с другими гос-вами в различных сферах. Появилась в постконфронтационный период отношений между гос-вами. Ее фундамент – поиск взаимоприемлемых решений проблем, затрагивающих интересы каждого народа и человечества в целом и требующих м/н реагирования. Глобальные проблемы: голод и нищета в развивающихся странах, разгул насилия и преступности, проблема ресурсов; заинтересованность в: всеобщая охрана природных ресурсов и окружающей среды от угрозы парникового эффекта и от крупномасштабного вреда, причиняемого токсичными выбросами, загрязнением радиоактивными отходами + освоение космоса, удаление из него космического мусора; согласование нац политики гос-в в области энергетики, ископаемого топлива, невозобновляемых природных ресурсов. Эта функция носит всеохватывающий характер, предполагает создание условий для стабильного развития мирового сообщества в условиях защищенности от внутренних и внешних угроз.