Предмет теории государства и права.

Предметом теории государства и права в отечественной литературе традиционно является система закономерностей возникновения, развития и функционирования государства и права.

Закономерности возникновения государства и права раскрывают, почему и на какой стадии развития человеческого общества появляются государство и право. Закономерности функционирования показывают, как и каким образом действует составные элементы государственно-правового механизма, как они воздействуют на иные социальные явления. Наконец, закономерности развития государства и права должны выявить, почему и в каком направлении изменяются эти явления.

Различаются общие и специфические закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права. Общие закономерности присущи государству и праву как общественным явлениям и изучаются философией, социологией, экономической теорией и другими общественными науками. Это означает, что теория государство и права опирается в своих выводах на данные этих наук, конкретизирует выработанные ими понятия применительно к исследованию государственно-правовой сферы. Вместе с тем, поскольку государство и право – это специфические общественные явления, то для них характерны закономерности, свойственные только им.

При определении предмета теории государства и права нельзя ограничиться лишь указанием на закономерности развития государства и права.

Во-первых, дискуссионным является вопрос о том, существуют ли в обще эти закономерности. Для марксистской общей теории государства и права этот вопрос бесспорен. Да, существуют общие законы развития общества, государства и права. Для других направлений политической и правовой мысли ответ на этот вопрос не так очевиден. Например, цивилизационный подход к проблемам общественного развития исходит из того, что существовали различные цивилизации, в том числе такие, которые не знали ни государства, ни права. Этот подход соответствует определенным историческим фактам. В течение тысячелетий существовали и успешно функционировали общества, в которых не было права и даже государства.

Во-вторых, большая часть проблематики общей теории государства и права вообще не относится к объективным законам общественного развития и относится к догматической юриспруденции, основу которой составляет господствующее авторитетное мнение ученых-правоведов. Сами эти мнения являются объектом изучения общей теории государства и права в форме высказанных суждений, понятий, категорий, концепций, доктрин и тд.

Возникновение государства и права.

Большинство ученых признают, что возникновение и развитие государства и права не зависят от воли и сознания людей, а представляют собой закономерно совершающиеся в обществе процессы. Эти закономерности становятся предметом научного познания, составляющего особую область общественного познания. Теория государства и права изучает не все законы развития государства и права, а лишь общие, основные, определяющие государственно-правовую надстройку в целом.

Таковыми являются:

• Закономерности возникновения государства и права, смены их исторических типов;

• Развитие сущности и содержания государства и права;

• Механизм, внутренние и внешние функции государства;

• Назначение аппарата публичной власти, признаки государства и права;

• Основные закономерности построения системы государственных органов;

• Общие принципы демократии, законности и правопорядка;

• Назначение и функции права, пределы правового регулирования.

Предмет теории права – это сущностные свойства государства и права в их понятийно-терминологическом выражении. Другими словами, при исследовании государственно-правовой действительности мысль направлена на изучение таких аспектов государства и права, которые позволяют определить их сущность и сформулировать основные, общие для всей юридической науки, понятия, категории и термины. В конечном счете, все исследования в области общей теории государства и права сводятся к определению этих основополагающих понятий.

В научной литературе этот вопрос решается неодинаково. В современной юриспруденции продолжают господствовать три основных типа правопонимания, в соответствии с которыми конструируется три относительно различных предмета теории права. Для юридического позитива (догматизма) право – это приказ суверена, снабженный санкцией³.

Поэтому предмет теории государства и права в данном случае – это, прежде всего, законодательство. Для сторонников концепции естественного права к таковому относятся субъективные права человека. Это уже антропологический срез юридической действительности. Социологи права⁴справедливо утверждают, что большинство людей законов не знают, но чем-то руководствуются в своей повседневной жизни. Чем? “ Живым правом “, т.е. сложившимся в этой местности обычаями и традициями. Это уже третий вариант предмета теории права.

Таким образом, предмет теории государства и права не ограничивается только закономерностями, а зависит от целого ряда обстоятельств: объекта; от уровня накопленных знаний; потребностей общества в изучении той или иной стороны юридической действительности; политической конъюнктуры ( например, от влияния западной идеологии); финансирования научных исследований; от степени институционализации теории государства и права ( например, от включения ее в государственный образовательный стандарт); от “предпочтений” субъекта познания, т.е. от типа правопонимания (научного направления, к которому принадлежит субъект).

Исходя из особенностей предмета данной науки, можно сделать вывод о том, что теория государства и права является;

1. Общетеоретической наукой, поскольку выявляет и объясняет общие закономерности развития государства и права;

2. Юридической наукой, изучающей только государственные и правовые стороны общественной жизни;

3. Общественной наукой, так как изучает такие общественные явления, как государство и право.

Кроме того, говоря о названии представляемой науки как об идентифицирующем ее признаке, следует иметь в виду также, что данная отрасль знаний и учебная дисциплина не везде и не всегда именовалось и именуется теорией государства и права, или общей теорией государства и права, как она сейчас зачастую называется.

В ряде случаев она ассоциируется, например, с тем, что раньше называлось энциклопедией права. Рассматриваемая отрасль знаний и учебная дисциплина, именуемая теорией государства и права, нередко выступала и выступает не только под названием энциклопедии права или юриспруденций, но и фактически отождествляется с правоведением. Последние при этом рассматривают не иначе как “общественную науку, изучающую право как особую систему социальных норм”, правовые формы организации и деятельности государства и политической системы общества.

Также является дискуссионным вопрос о точности определения предмета теории государства и права. Имеются множество определений, но при существующих между ними различиях все они сходятся в том, что данная наука имеет дело с такими сторонами и процессами государственно-правовой жизни, как процесс возникновения, становления и развития государства и права - общие закономерности данного процесса; взаимосвязь государства и права; их характерные признаки, формы, сущность, содержание и черты; место и роль государства и права в жизни общества и в его политической системе; право, правосознание, законность и конституционность; законодательный процесс и его отдельные стадии; правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность. Во-первых, теория государства и права изучает закономерности, присущие государству и праву как особым явлениям, формирующимся в обществе, закономерности функционирования государства и права на определенном этапе исторического развития (онтологический аспект).

Во-вторых, теория государства и права изучает закономерности происхождения (источники) государственно-правовых явлений (гносеологический аспект).

В-третьих, теория государства и права строит весь процесс познания государственно-правовых явлений в зависимости от того, какой тип понимания права положен в основу правопонимания (теории права), в то или иное построение курса.