3. Социальная экспертиза

Социальная экспертиза – это профессиональная проверка предполагаемых управленческих решений на предмет их влияния на качество жизни населения и социальную стабильность, заключающаяся в формировании мотивированного заключения о социальных проблемах, явлениях, процессах, социальных решениях.

Социальная экспертиза осуществляется на основе социальной диагностики и экспертного прогнозирования, которые подразумевают процесс получения итогового заключения путем системного анализа информации с целью принятия решения по проблеме. Заключение должно характеризоваться надежностью, информативностью, достоверностью и полезностью.

Основные методы, используемые в ходе социальной экспертизы:

- метод диалектической логики,

- метод формальной логики,

- специальные методы (статистического, структурного, ситуационного, факторного анализа, методы измерений и дифференциаций, моделирования, сравнений, ранжирования и др. )

4. Информационное обеспечение социальной политики

Социальная информация, необходимая для разработки и реализации социальной политики, аккумулируется двумя способами: сбором статистических данных и проведением различных социологических опросов.

Сферы социальной жизни и социальные процессы специфичны. Для сбора и обработки социальной информации оформилось специальное направление в статистической науке и практике – социальная статистика. Она дает количественную характеристику структуры общества, жизни и деятельности людей, их взаимоотношений с государством и правом, позволяет выявить и измерить основные закономерности в поведении людей, в распределении благ между ними. В социальной статистике разработаны различные социальные показатели, охватывающие предметное поле социальной политики.

Социологические опросы позволяют выявить отношение населения к различным социальным проблемам.

Информационное обеспечение социальной политики тесно связано с социальным мониторингом. Социальный мониторинг – это система регулярно повторяющихся наблюдений по выбранной номенклатуре параметров с применением единой программы и инструментария за социальными процессами и социальной сферой с целью оценки и анализа их проблем, прогноза развития и подготовки управленческих решений, направленных на повышение эффективности социальной политики.

Его проведение важно на всех уровнях, но особое значение социальный мониторинг приобретает в муниципальных образованиях, поскольку именно здесь находят воплощение все уровни разработки и реализации социальной политики. Организация мониторинга должна строиться на основ следующих принципов:

- целенаправленность;

- системность;

- регулярность;

- измеряемость показателей;

- сопоставимость показателей со стандартами.

При организации мониторинга важно определить источники финансирования, надежную информационную базу, обеспечить информационную безопасность.

Контрольные вопросы и задания

А. Контрольные вопросы

1.Дайте характеристику основным технологиям, применяемым при разработке и реализации социальной политики.

2. Охарактеризуйте основные принципы разработки социальной политики.

3. Чем отличается концепция и программа социального развития?

4. Какое значение имеет социальная экспертиза для выработки и реализации социальной политики?

5. Каковы цели стратегического социального планирования?

6. Чем отличаются социальное прогнозирование и социальное проектирование?

7. Что такое социальный мониторинг?

Литература:

1. Социальная политика: учебник / под ред. Н.А.Волгина. – 3-е изд., – М.: «Экзамен», 2006г., стр.164-179, 537-561.

2. Социальная политика в муниципальных образованиях: учебник / под общей ред.Н.А.Волгина, В.К.Егорова, С.В.Калашникова. – М., Альфа – Пресс, 2006г., стр.471-485.