- •Раздел 1. Теоретико-методологические основы социальной политики
- •Тема1. Понятие социальной политики
- •Неоднородность общества и распределение доходов в домохозяйствах.
- •1.3 Определение социальной политики. Субъекты и объекты социальной политики Два подхода к социальной политике. Типы социальной политики.
- •Тема 2. Теоретические и практические основы формирования и реализации социальной политики
- •2.1. Основные понятия и предметное поле социальной политики.
- •2.2. Ограничения социальной политики
- •2.3. Механизмы социальной политики
- •2.4 Экономическая и социальная политика
- •2.5. Институты социальной политики
- •Тема 3. Качество жизни населения
- •3.1 Понятие качества жизни населения
- •3.2 Показатели качества жизни
- •Тема 4. Социальная политика переходного периода и ее особенности.
- •4.1 Концепция перехода к либеральной модели социальной политики
- •4.2. Социальные преобразования и социальная безопасность.
- •Раздел 2. Основные направления формирования и реализации социальной политики
- •Тема 5. Демографическая политика
- •5.1 Содержание демографической политики.
- •5.2. Основные направления современной демографической политики России
- •Тема 6. Социальная политика в сфере трудовых отношений и занятости.
- •6.1. Стабилизация экономики и решение социальных проблем в сфере трудовых отношений и занятости.
- •6.2. Рынок труда и его характеристика
- •6.3. Политика в сфере занятости населения
- •6.4. Социальное партнерство в сфере труда
- •6.5. Безопасность труда
- •Тема 7. Социальная поддержка населения
- •7.1. Стабилизация экономики и решение социальных проблем в сфере социальной поддержки населения
- •7.2. Основные понятия. Нуждаемость и бедность. Стратегия борьбы с бедностью.
- •7.3. Система социального страхования и проблемы ее реформирования
- •7.4. Социальная защита населения
- •. Реформирование пенсионной системы и ее осуществление в России
- •Тема 8. Основы политики в сфере предоставления социально-культурных услуг
- •8.1. Основы образовательной политики.
- •8.2. Стратегия и приоритеты охраны здоровья населения.
- •8.3. Современная культурная политика в России.
- •8.4 Политика и стратегия реформирования физической культуры и спорта.
- •Тема 9. Основы политики в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг
- •9.1. Модель жилищно-коммунальной сферы в рыночной экономике
- •9.2. Государственный и муниципальный уровни социальной политики в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг.
- •9.3. Принципы реформирования жилищно-коммунального хозяйства и национальный проект в области обеспеченности жильем.
- •Раздел III. Обеспечение формирования и реализации социальной политики
- •Тема 10. Технологии выработки и реализации социальной политики
- •1. Важнейшие технологии и принципы выработки социальной политики
- •2. Стратегическое планирование при разработке социальных программ.
- •Социальная экспертиза
- •4. Информационное обеспечение социальной политики
- •Тема 11. Финансовое обеспечение реализации социальной политики.
- •1.Бюджетное финансирование реализации социальной политики.
- •2. Формы и роль внебюджетных источников финансирования реализации социальной политики.
- •3. Негосударственные источники финансирования социальных программ
- •Тема 12. Зарубежный опыт формирования и реализации социальной политики
8.2. Стратегия и приоритеты охраны здоровья населения.
Завершение переходного периода и формирование стабильной социально ориентированной экономики означает для государства возможность стабилизации социальной политики в сфере охраны здоровья населения. Ключевыми проблемами государственной политики в области здравоохранения в рыночной экономике является определение:
- перечня медицинских услуг, оказываемых населению в рамках программ обязательного медицинского страхования или государственных минимальных стандартов;
- видов и объемов бесплатной медицинской помощи, оказываемых за счет средств государственного бюджета вне зависимости от наличия у гражданина полиса обязательного медицинского страхования или гражданства государства;
- льгот в доступе к медицинским услугам, которые общество предоставляет отдельным своим членам или социальным группам;
- условий для добровольного медицинского страхования и развитие системы платных медицинских услуг.
В настоящее время в России осуществляется реформа здравоохранения, целью которой является повышение доступности и качества медицинской помощи для широких слоев населения. Этой цели соответствуют следующие направления реформы.
1. Законодательное закрепление государственных гарантий оказания медицинской помощи населению.
2. Модернизация системы обязательного медицинского страхования.
3. Совершенствование системы оказания медицинской помощи.
4. Обеспечение доступа граждан к эффективным, безопасным и качественным лекарственным средствам, формирование комплексной программы лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан.
5. Улучшение состояния здоровья детей и женщин путем повышения доступности и качества медицинской помощи.
6. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита прав потребителя и благополучия человека.
7. Повышение качества профессиональной подготовки и переподготовки кадров здравоохранения.
8. Создание принципиально новых эффективных методов профилактики, диагностики и лечения, лекарственных средств и диагностических препаратов нового поколения.
Государственный и муниципальный уровни здравоохранения имеют в своей основе распределение полномочий между ними.
8.3. Современная культурная политика в России.
Завершение переходного периода и формирование стабильной социально ориентированной экономики означает для государства возможность решения основной задачи государственной политики в сфере культуры – обеспечение доступности для домохозяйств независимо от доходов услуг этой отрасли. Необходимыми условиями решения этой проблемы являются:
-бюджетное финансирование учреждений культуры, находящихся в государственной и муниципальной собственности и не являющихся центрами прибыли;
-стимулирование развития культуры через механизмы налоговых льгот юридическим и физическим лицам, инвестирующим свои средства в эту отрасль;
-налоговое поощрение благотворительности в области культуры;
-предоставление льгот потребления основных услуг культуры малодоходным домохозяйствам.
Основными целями политики в сфере культуры в современной России являются:
- сохранение культурного наследия России, сохранение и развитие ее культурного потенциала;
- формирование единого культурного пространства, обеспечение доступа различных групп граждан к культурным ценностям и информационным ресурсам;
- интеграция отечественной культуры в мировой культурный процесс;
- развитие разнообразия форм культурной деятельности и расширение круга потребителей услуг культуры;
- создание условий для адаптации культуры к рыночным условиям.
Государственный и муниципальный уровни политики в сфере культуры имеют в своей основе распределение полномочий между ними.
