4. Таможенное оформление товаров и его влияние на организацию международных перевозок.

4.1. Основы таможенного регулирования в Российской Федерации.

Таможенное регулирование заключается в установлении порядка и правил, при соблюдении которых лица реализуют право на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации.

Таможенная граница совпадает с Государственной границей Российской Федерации при перевозке грузов в международном железнодорожном и автомобильном сообщении, проходит в пунктах отправления грузов при их перевозке в международном воздушном, морском, речном, трубопроводном сообщении.

Таможенное регулирование осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации, которое имеет следующую структуру:

1. Таможенный кодекс РФ (имеет статус закона и устанавливает основные положения в области таможенного регулирования);

2. Акты таможенного законодательства (издаются Правительством РФ или Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела и устанавливают запреты, ограничения или преференции в отношении перемещения через таможенную границу отдельных товаров, а также другие правила в области таможенного регулирования);

3. Международные договора Российской Федерации в области таможенного дела (имеют первостепенное значение по отношению к Таможенному кодексу и актам таможенного законодательства).

Исполнение таможенного законодательства РФ осуществляется посредством таможенных органов, имеющих следующую структуру:

1. Федеральная таможенная служба;

2. Региональные таможенные управления;

3. Таможни;

4. Таможенные посты.

Региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты действуют на основании положений, утверждаемых Федеральной таможенной службой. Таможенные посты могут не обладать статусом юридического лица.

Основными понятиями в области таможенного регулирования являются таможенное оформление и таможенный контроль.

Таможенное оформление – совокупность таможенных процедур, совершаемых с товаром, включающая декларирование товара, помещение под таможенный режим, временное хранение товара, внутренний таможенный транзит, выпуск товара.

Таможенный контроль – совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации, предусматривающая проверку документов и сведений, таможенное наблюдение, таможенный осмотр, таможенный досмотр и т.д.

При таможенном оформлении товар помещается под определенный таможенный режим.

4.2. Виды таможенных режимов.

1) Основные таможенные режимы:

• выпуск для внутреннего потребления,

• экспорт,

• международный таможенный транзит.

2) Экономические таможенные режимы:

• переработка на таможенной территории,

• переработка для внутреннего потребления,

• переработка вне таможенной территории,

• временный ввоз,

• таможенный склад, (свободная таможенная зона (свободный склад)).

3) Завершающие таможенные режимы:

• реимпорт,

• реэкспорт,

• уничтожение,

• отказ в пользу государства.

4) Специальные таможенные режимы:

• временный вывоз,

• беспошлинная торговля,

• перемещение припасов,

• иные специальные таможенные режимы.

Характеристика основных таможенных режимов:

Выпуск для внутреннего потребления – ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации товары остаются на этой территории без обязательства об их вывозе.

Экспорт – товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации, вывозятся с этой территории без обязательства об обратном ввозе.

Международный таможенный транзит – иностранные товары перемещаются по таможенной территории Российской Федерации под таможенным контролем между местом их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации и местом их убытия с этой территории.

Характеристика экономических таможенных режимов:

Переработка на таможенной территории – ввезенные товары используются на таможенной территории Российской Федерации в течение установленного срока для их переработки при условии вывоза продуктов переработки с таможенной территории Российской Федерации.

Переработка для внутреннего потребления – ввезенные товары используются на таможенной территории Российской Федерации в течение установленного срока для их переработки с последующим выпуском продуктов переработки для свободного обращения.

Переработка вне таможенной территории – товары вывозятся с таможенной территории Российской Федерации для их переработки в течение установленного срока с последующим ввозом продуктов переработки на таможенную территорию РФ.

Временный ввоз – иностранные товары используются в течение определенного срока на таможенной территории Российской Федерации при условии их обратного вывоза.

Таможенный склад – товары хранятся под таможенным контролем на таможенных складах. Товары могут храниться на таможенном складе в течение трех лет.

Характеристика завершающих таможенных режимов:

Реимпорт – товары, ранее вывезенные с таможенной территории Российской Федерации, ввозятся на таможенную территорию РФ в установленные сроки

Реэкспорт – товары, ранее ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации, вывозятся с этой территории.

Уничтожение – иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем.

Отказ в пользу государства – товары безвозмездно передаются в федеральную собственность

Характеристика специальных таможенных режимов:

Временный вывоз – товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации, могут временно использоваться за пределами таможенной территории Российской Федерации при их обратном ввозе.

Беспошлинная торговля – иностранные товары, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации, или российские товары продаются в розницу физическим лицам, выезжающим за пределы таможенной территории Российской Федерации, непосредственно в магазинах беспошлинной торговли.

Перемещение припасов – таможенный режим, при котором товары, предназначенные для использования на транспортных средствах, осуществляющих международную перевозку грузов или пассажиров, перемещаются через таможенную границу

Иные таможенные режимы устанавливаются в отношении товаров предназначенных для посольств РФ, воинских частей, товаров используемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций.