- •Место и роль юридической науки в системе социальных наук.
- •Объект и предмет теории государства и права.
- •Основные принципы методологии теории государства и права.
- •Принципы, приемы и методы познания государства и права.
- •Функции теории государства и права.
- •Структура учебного курса теории государства и права.
- •6. Структура теории государства и права как науки и учебной дисциплины
- •Значение теории государства и права для профессиональной подготовки юриста.
- •Социальная природа государства. Государственная власть как особая разновидность социальной власти
- •Использование системы выплаты налогов;
- •Использование государственного принуждения;
- •Деление всего населения только по территориальному признаку.
- •Понятие и признаки государства
- •Сущность и функции государства
- •Территория государства. Юрисдикционная и фактическая территории государства.
- •Политико-правовой характер взаимосвязи населения и государства.
- •Институт гражданства (подданства). Понятие и принципы гражданства
- •Основания приобретения и утраты гражданства
- •Двойное гражданство и безгражданство. Правовой статус иностранцев
- •Государственный суверенитет: понятие, признаки, формы.
- •Аппарат управления и принуждения.
- •Понятие государственной власти. Соотношение политической и
- •Структура государственной власти. Конституция рф, ст. 11) гласит:
- •Легитимность и легальность государственной власти.
- •Понятие и структура системы социального регулирования. Общество, социальное регулирование, порядок и беспорядок
- •Признаки права.
- •Понятие и классификация принципов права. Нормативность
- •Волевой характер
- •Формальная определенность
- •Общеобязательность
- •Системность и иерархичность строения
- •Регулирующее воздействие права
- •Установление и обеспечение права государством
- •Понятие и признаки права
- •Понятие и классификация функций права.
- •Общая характеристика социальной организации первобытного общества.
- •Понятие и сущность социальных норм первобытного общества.
- •Способы разрешения противоречий в первобытном обществе. Первобытное (догосударственное) общество
- •Сакральные предписания
- •Различные подходы к оценке регулятивной системы первобытных обществ
- •Общая характеристика социальной власти до государстве иного периода
- •Общая характеристика социальных норм догосударственного периода
- •Предпосылки образования государства и права.
- •Типичные и уникальные формы возникновения государства и права. Закономерности возникновения государства. Типичные и уникальные формы возникновения государства.
- •Теории происхождения государства.
- •Подходы к типологии государств.
- •Общественно-экономическая формация: понятие, признаки, виды. Понятие общественно-экономической формации
- •Типы общественно-экономических формаций
- •Черты общественно-экономических формаций
- •Цивилизация: понятие, структура, виды.
- •Понятие и типология правовых систем
- •Англо-американская правовая система
- •Романо-германская правовая система
- •Мусульманское право
- •Общая характеристика и структура мусульманского права
- •Понятие функции государства.
- •Классификация функций государства. Понятие и классификация функций российского государства
- •Организационные и правовые формы осуществления функций государства.
- •Методы осуществления функций государства: понятие и виды.
- •Понятие и элементы формы государства
- •Соотношение типа и формы государства
- •Понятие и содержание механизма государства
- •Органы государства и их классификация
- •Представительные органы государственной власти
- •Органы исполнительной власти
- •Местные органы государственной власти и органы местного самоуправления
- •Судебные органы
- •Принципы организации и деятельности механизма государства
- •Компетенция органов власти
- •Государственная служба
- •Роль и место бюрократии в механизме государства
- •Орган государства: понятие, признаки, виды
- •Понятие политической системы общества
- •Структура политической системы общества
- •Типы политических систем
- •Государство в политической системе общества
- •Взаимодействие государства с другими элементами политической системы Взаимодействие государства и политических партий
- •Государство и общественные объединения
- •Взаимодействие государства и церкви
- •Государство и органы местного самоуправления
- •Сущность и предназначение государства
- •Формы государственного правления
- •Монархия
- •Республика
- •Виды республик
- •Формы территориального устройства
- •Конфедерация
- •Нетипичные формы правления
- •Территориальное устройство Российской Федерации
- •Меры федерального вмешательства
- •Формы политического (государственного) режима
- •Чрезвычайные государственно-правовые режимы
- •Причины и особенности изменения форм государства
- •Идейно-теоретические предпосылки формирования концепции правового государства. Становление и развитие идеи правового государства
- •Условия формирования правового государства
- •Высокий уровень материального обеспечения населения
- •Высокий уровень культуры
- •Демократия и политический плюрализм
- •Деидеологизация общества и управления
- •Понятие и признаки правового государства
- •Проблемы и пути формирования правового государства в Российской Федерации
- •Интерпретация концепции правового государства в истории отечественной политико-правовой мысли.
- •Понятие и признаки правового государства.
- •Принципы правового государства.
- •Становление гражданского общества и правового государства в Российской Федерации: проблемы и перспективы.
Институт гражданства (подданства). Понятие и принципы гражданства
Гражданство – это устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.
Конституция РФ закрепляет лишь базовые принципы института гражданства (в том числе в гл. 1 «Основы конституционного строя»), детальная же регламентация этого конституционно-правового института закреплена в Федеральном законе от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» с изм. и доп. (далее – Закон о гражданстве), принятому взамен одноименного Закона РФ от 28.11.1991 № 1948-1. Основные новеллы нового закона сводятся к большей жесткости его норм по вопросам приобретения российского гражданства по сравнению с правилами, предусматривавшимися прежним законом, однако 11 ноября 2003 г. в Закон о гражданстве был внесен ряд изменений и дополнений, облегчающих процедуру приобретения российского гражданства для некоторых категорий заявителей, прежде всего соотечественников из государств СНГ.
Для лиц, уже имеющих гражданство Российской Федерации на 1 июля 2002 г. (день вступления закона в силу), не требуется никакой перерегистрации или переоформления гражданства.
Конституция РФ и Закон о гражданстве закрепляют следующие принципы гражданстваРоссийской Федерации:
Единство гражданства. В соответствии с этим принципом республики – субъекты РФ не могут устанавливать собственное гражданство, предусматривающее изъятия из общего, единого статуса гражданина Российской Федерации (Закон о гражданстве, в отличие от Закона 1991 г., о гражданстве республик в составе РФ не говорит вообще); гражданин республики одновременно является гражданином Российской Федерации; правовой статус гражданина России, проживающего в какой-либо республике является единым и на всей территории России и ничем не отличается от статуса российского гражданина, проживающего в ином субъекте РФ; установление гражданства республикой в составе Российской Федерации не порождает двойного гражданства проживающего в этой республике человека – Российской Федерации и соответствующей республики.
Равенство гражданства независимо от оснований приобретения гражданства, а также от пола, национальности, возраста, социального происхождения и положения и т. п. В частности, гражданство замужней женщины в России не зависит от гражданства мужа (и наоборот), заключение или расторжение брака между гражданином РФ и лицом, не имеющим гражданства РФ, не влечет за собой изменения гражданства указанных лиц; изменение гражданства одним из супругов не влечет изменения гражданства другого супруга (ст. 8 Закона о гражданстве).
Сохранение гражданства при проживании гражданина России за ее пределами. Не существует каких-либо сроков, по истечении которых в случае проживания россиянина в другом государстве он утрачивал бы гражданство Российской Федерации. Право на изменение гражданства – неотъемлемое право любого российского гражданина, отказ в выходе из гражданства Российской Федерации может быть только мотивированным и на основании отлагательных обстоятельств, предусмотренных законом.
Невозможность лишения гражданина Российской Федерации гражданства или права изменить его. Данный принцип призван обеспечить беспрепятственное осуществление гражданином своих прав без боязни утратить российское гражданство (в частности, за инакомыслие, несогласие с политикой властей и т. п.). В случае осуществления российским гражданином какой бы то ни было противоправной деятельности к нему могут применяться различные виды ответственности и наказания, но такой санкции, как «лишение гражданства», российское законодательство не предусматривает и предусматривать не может.
Невозможность высылки российского гражданина за пределы России или выдачи иностранному государству (экстрадиции). Гражданин России не может быть выслан из страны, равно как и иметь препятствия для возвращения на Родину (при этом данный принцип не ограничивает полномочия органов государственной власти РФ по выдворению за пределы России иностранных граждан и лиц без гражданства по предусмотренным законом основаниям). Россиянин также не может быть выдан другому государству в случае совершения правонарушения за рубежом и предъявления соответствующего требования этого государства о выдаче с целью привлечения к ответственности (экстрадиция других лиц, находящихся на территории Российской Федерации, возможна на основании межгосударственных договоров о правовой помощи для привлечения к уголовной ответственности или приведения приговора в исполнение). Однако если совершенное деяние, за которое преследуется российский гражданин, является противоправным и с точки зрения российского законодательства, то этот гражданин должен быть привлечен к ответственности по нормам законодательства РФ.