3.2 Методы антимонопольной политики в России
К числу других наиболее широко применяемых методов антимонопольного регулирования относятся: 1) предельное упрощение процедуры создания новых фирм; 2) снятие всех барьеров во внешней торговле и открытие внутренних рынков для зарубежных фирм, разрушающих контроль над рынком отечественных монополистов; 3) принудительное разделение крупнейших фирм-монополистов на несколько более мелких и независимых друг от друга (как это было проделано некогда со «Стандарт Ойл»); 4) введение государственного контроля за процедурами слияния и поглощения фирм, а в некоторых случаях установление порядка, при котором поглощение и слияние возможны лишь с разрешения государства; 5) введение в особо сложных случаях (чаще всего это относится к естественным монополиям) прямого государственного контроля за ценами и заработной платой. Последнее связано с тем, что в определенных ситуациях профсоюзы, если они достаточно массовы, трактуются законом как монопольные продавцы на рынке труда; 6) наказание фирм за проведение политики ценовой дискриминации.
Однако некоторые формы монополии современная экономическая наука и законодательство все же считают нормальным явлением. Прежде всего, не подлежит наказанию та фирма, которая сумела захватить значительную долю рынка за счет: 1. Создание уникального товара;
2. Эффективного маркетинга;
3.Разработки и освоения новой технологии, позволившей существенно снизить затраты и на этой основе продавать товары по более низким ценам, не лишаясь прибыли.
Слова «не лишаясь прибыли» стоят того, чтобы обратить на них внимание. Дело в том, что одним из методов обеспечения монопольного господства на рынке является демпинг, также караемый по закону.
Выгода демпинга в том, что он позволяет вытеснить с рынка конкурентов и стать монополистом. А уж тогда можно взвинтить цены и с избытком компенсировать потери прибыли от продаж по демпинговым ценам. Поэтому антимонопольные органы строго проверяют фирмы, продающие свои товары значительно дешевле, чем их конкуренты. Многие страны карают демпинговую практику и иностранных фирм-импортеров, если те пытаются таким образом проникнуть на их национальные рынки.
Надо сказать, что многие российские фирмы были наказаны в результате антидемпинговых разбирательств в ряде стран Европы и в США. Их обвинили в попытке захватить рынки сбыта за счет продажи товаров по «бросовым» ценам и покарали введением повышенных импортных пошлин (иногда в размере до 100% цены). Но страх перед демпингом и последующей гибелью разоренных им фирм (на смену которым придет применивший демпинг монополист) столь велик, что суды зарубежных стран охотно применяют против российских фирм антидемпинговые процедуры. Тем самым они защищают своих производителей от разорения и ухода с рынка.
Заключение
Изучив характеристику монополизма в России, можно сделать вывод, что проблема монополии и конкуренции остается одной из наиболее актуальных для экономики страны в настоящее время. Монополизм представляет собой серьезную проблему переходной экономики, предприятия - монополисты обладают существенными рыночными преимуществами перед другими предприятиями, извлекая из своего положения дополнительный доход за счет других экономических агентов. Проблема монополизированности экономики России состоит в том, что абсолютно конкурентных отношений на рынке не может быть в принципе. Это связано и с наследством сложившихся с социалистических времен способов ведения хозяйствования, и с нецелесообразностью разукрепления отдельных отраслей имеющих стратегическое для страны значение. В связи с этим, задача стоящая перед государством –создание конкурентного рынка, не решается самими рыночными агентами, так как чрезмерная власть ведет к обратным последствиям –монополизации, а регулируется государственными антимонопольными органами.
В связи с этим антимонопольное законодательство должно быть разумным и продуманным, и применение его работниками регулирующих агентств должно быть регулирующим механизмом рынка, но не более того, так как чрезмерно жесткое проведение антимонопольной политики может привести к большому дисбалансу сформировавшихся рыночных отношений и вызвать недовольство со стороны работников крупных фирм.
Таким образом, изучив материал по теме курсовой работы, я достиг цели, обозначенной во введении, и раскрыл особенности монополизма в современной России.
Приложение
Приложение 1
Таблица 1. Крупнейшие штрафы, наложенные ФАС России за нарушения на рынках федерального значения.13
Хозяйствующий субъект |
сумма штрафа |
Дата |
ОАО "НК "Роснефть" |
1,756 млрд руб |
2011 |
ОАО "Газпром нефть |
979,29 млн руб. |
2011 |
ОАО "ТНК-ВР Холдинг" |
1,39 млрд руб. |
2012 |
ОАО «Нефтяная компания «Лукойл» |
6,54 млрд руб. |
2011 |
Вывод: Экономическая активность крупных компаний, заинтересованных в максимизации частной прибыли неизбежно порождает угрозы конкуренции: попытки вывести из экономического оборота ограниченные ресурсы, воспрепятствовать научно-техническому и экономическому росту конкурентов, стремление вступить в сговор с конкурентами, захватить рынок, необоснованно повысить цены выше общественно эффективного уровня.
Приложение 2
1 НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА (ПОД ОБЩ. РЕД. В.А. ШУЛЬГИ) М.: Изд-во Рос. экон. акад., 2002. — 592 с.
2 Городецкий А., Павленко Ю. Реформирование естественных монополий // «Вопросы экономики» № 1. 2000г. с.137.
3 Основы экономики (Е.Ф.Борисов) 2-е изд.,испр.-М.: Дрофа,2005.-127 с.
4 http://www.gazprom.ru
55 Бордунова С.А. Экономическая теория: учеб. пособие для вузов Ч.1 Микроэкономика. / Ефимова Е.Г., Заславская М.Д. и др.; под ред. Е.Г. Ефимовой МГИУ, 2006 - 237c.
6 http://modern-econ.ru/ekonomika-rossii/osobennosti/preobrazovaniya/monopolizm.html
7 Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2003.
8 Качалин В.В. Система антимонопольной защиты общества в США. М.: Наука, 2010. С 211-223.
9 Варламова А.Н. Правовое регулирование конкуренции в России. - М.: ЮрИнфор, 2000,стр.57-65
10 Бордунова С.А. Экономическая теория: учеб. пособие для вузов Ч.1 Микроэкономика. / Ефимова Е.Г., Заславская М.Д. и др.; под ред. Е.Г. Ефимовой МГИУ, 2006 - 237c.
11 ФЗ «О ЗАЩИТЕ КОНКУРЕНЦИИ» от 26.07.2006, N135-ФЗ (принят ГД ФС РФ 08.07.2006).
12 Ходов Л. Г. Государственное регулирование национальной экономики. –М.: Экономистъ, 2004,стр 45-50
13 Выполнено автором на основе данных Федеральной антимонопольной службы: http://www.fas.gov.ru