47. Международный гражданский процесс: понятие, предмет, особенности правового регулирования

Это комплексный институт МЧП, регламентирующий взаимосвязь и взаимодействие национальных и международных процедур, определённых в процессуальных нормах, направленных на защиту и установление гражданских прав.

Это форма реализации гражданских прав и одновременно может осуществляться только как публичное правоотношение. Т.е. это публично-правовое отношение, которое опосредует защиту и установление частных прав и свобод. Он не может сводиться только к процессуальным нормам одного государства.

Существование отсылочной нормы в международном гражданском процессе (МГП) вызывает серьёзные дискуссии.

Генеральная коллизионная привязка – lex fori (право суда).

Но есть доктринальные взгляды, которые не отрицают возможности использовать отсылочный метод.

Например:

- право- и дееспособность иностранного гражданина будет определяться ин. правом,

- ходатайства об оказании правовой помощи,

- предусмотренные ин. правом возможности отказа от дачи показаний,

- формальная законная сила решения ин. суда, пр.

Специфика также в том, что судья применяет первично отсылочную норму, а вслед на ней ин. документ, выработанный на основе норм ин. процессуального права. Т.е. отсылочная норма осуществляет связь не столько с ин. процессуальной нормой напрямую, сколько с результатом её действия.

АПК РФ

Статья 14. Применение норм иностранного права

1. При применении норм иностранного права арбитражный суд устанавливает содержание этих норм в соответствии с их официальным толкованием, практикой применения и доктриной в соответствующем иностранном государстве.

2. В целях установления содержания норм иностранного права суд может обратиться в установленном порядке за содействием и разъяснением в Министерство юстиции Российской Федерации и иные компетентные органы или организации Российской Федерации и за границей либо привлечь экспертов.

Лица, участвующие в деле, могут представлять документы, подтверждающие содержание норм иностранного права, на которые они ссылаются в обоснование своих требований или возражений, и иным образом содействовать суду в установлении содержания этих норм.

По требованиям, связанным с осуществлением сторонами предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанность доказывания содержания норм иностранного права может быть возложена судом на стороны.

3. Если содержание норм иностранного права, несмотря на принятые в соответствии с настоящей статьей меры, в разумные сроки не установлено, арбитражный суд применяет соответствующие нормы российского права.

Особенности

1) МГП необходим, когда в гражданском правоотношении появляется международный или ин. элемент,

2) цель – защита или определение гражданских прав физ. и юр. лиц,

3) публичный характер,

4) предполагает взаимосвязь и взаимодействие органов различных государства и международных судов, организаций, осуществляющих функции в области защиты и определения гражданских прав.

ИСТОЧНИКИ

Правила по вопросам международного гражданского процесса содержатся в многочисленных универсальных и региональных конвенциях, а также в двусторонних договорах о правовой помощи, консульских конвенциях и иных соглашениях.

- Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса 1954 г.,

- Конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам 1965 г.,

- Конвенция о получении за границей доказательств по гражданским или торговым делам 1970 г.,

- Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов, 1961 г.

Эти конвенции действуют для многих государств, в том числе и для России.

Между государствами - участниками СНГ заключены следующие многосторонние соглашения:

- Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. (Минская конвенция);

- Протокол к Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1997 г.;

- Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 2002 г. (Кишиневская конвенция;

- Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, 1992 г.;

- Соглашение о порядке взаимного исполнения решений арбитражных, хозяйственных и экономических судов на территориях государств - участников Содружества 1998 г.

Россия заключила двусторонние договоры о правовой помощи с 30 государствами и соглашения по отдельным вопросам процессуального характера, в частности Соглашение от 17 января 2001 г. между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о порядке взаимного исполнения судебных актов арбитражных судов РФ и хозяйственных судов Республики Беларусь.