- •Тема 1. Земельное право как отрасль права.
- •1.1. Понятие земельного права.
- •1.2. Предмет земельного права.
- •1.3. Система земельного права.
- •1.4. Соотношение земельного права с другими отраслями.
- •Тема 2. Земельные правоотношения.
- •2.1. Понятие земельных правоотношений. Земельные правоотношения и земельно-правовые нормы.
- •2.2. Земля как объект правового регулирования. Состав земель Республики Беларусь.
- •2.3. Виды земельных правоотношений.
- •2.4. Субъекты земельных правоотношений.
- •2.5. Объекты земельных правоотношений.
- •2.6. Основания возникновения и прекращения земельных правоотношений.
- •Тема 3. Источники земельного права.
- •3.1. Понятие источников земельного права.
- •Классификация источников земельного права.
- •3.2.1. Виды источников земельного права.
- •3.2.2. Законодательные акты как источники земельного права.
- •3.2.3. Иные акты законодательства как источники земельного права.
- •Соотношение земельного права и земельного законодательства.
- •Тема 4. Право собственности на землю.
- •4.1.Понятие права собственности на землю.
- •4.2.Формы и виды права собственности на землю.
- •4.3. Субъекты и объекты права собственности на землю.
- •4.3.1. Право государственной собственности Республики Беларусь на землю.
- •4.3.2.Право частной собственности на землю.
- •Право собственности на землю иностранных государств.
- •Основания возникновения права собственности на землю.
- •Основания прекращения права собственности на землю.
- •4.6 Содержание права собственности на землю.
- •Тема 5. Право землевладения и землепользования.
- •Понятие права землевладения и права землепользования.
- •Право землевладения.
- •Право землепользования.
- •Постоянное и временное пользование землей.
- •Аренда земли.
- •5.3.3. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (земельные сервитуты).
- •Использование земельных участков для изыскательских работ.
- •Основания возникновения и прекращения права землевладения и землепользования.
- •Основания возникновения права землевладения и землепользования.
- •Прекращение права землевладения и землепользования.
- •Переход права владения и права пользования земельным участком.
- •Содержание права землевладения и землепользования.
- •Тема 6. Государственное управление землями.
- •6.1. Понятие и содержание государственного управления землями.
- •Система органов государственного управления землями.
- •Распределение и перераспределение земель.
- •6.3.1.Передача земельных участков в собственность.
- •6.3.2. Предоставление земельных участков во владение и пользование
- •Изъятие земельных участков для государственных и общественных нужд.
- •Государственный земельный кадастр.
- •Землеустройство.
- •Контроль за использованием и охраной земель
- •Государственный контроль за использованием и охраной земель.
- •Мониторинг земель.
- •Разрешение земельных споров.
- •Тема 7. Ответственность за нарушение земельного законодательства
- •Земельные правонарушения.
- •7.1.1. Понятие и состав земельного правонарушения.
- •7.1.2. Виды земельных правонарушений.
- •Виды юридической ответственности за нарушение земельного законодательства.
- •7.2.1. Уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •7.2.2. Административная ответственность за земельные правонарушения.
- •Гражданско-правовая ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •Земельно-правовые меры воздействия за нарушения земельного законодательства.
4.6 Содержание права собственности на землю.
В соответствии со ст. 210 ГК владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законодательством, осуществляется их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает права и защищаемые законом интересы других лиц. Таким образом, содержание права собственности на землю составляют правомочия владения, пользования и распоряжения, которые могут осуществляться в рамках, установленных законодательством. Реализация этих правомочий в субъективном плане зависит от формы и вида земельной собственности.
Правомочие владения представляет собой юридически обеспеченную возможность хозяйственного господства над землей.
У Республики Беларусь как собственника земли это правомочие сочетается с правом территориального верховенства, которое распространяется на все земли, независимо от формы собственности, что позволяет устанавливать и изменять их правовой режим. Принадлежащее государству правомочие владения землей распространяется на все земли, находящиеся в государственной собственности, независимо от ее использования.
Для других субъектов права собственности на землю правомочие владения неразрывно связано с обязанностью использовать земельный участок по целевому назначению.
Анализ содержания права собственности на землю показывает, что абсолютных собственников не существует, т.к. полномочия собственников в части использования и распоряжения землей законодательно ограничивается.
Правомочие пользования означает юридически закрепленную возможность извлечения полезных свойств или дохода в процессе хозяйственной эксплуатации земли.
Государство, которое не осуществляет, как правило, непосредственной хозяйственной эксплуатации земли, реализует свое правомочие пользования путем присвоения части земельной ренты через установленные государством платежи за землю.
Иностранные государства, юридические лица и граждане Республики Беларусь, получившие земельные участки в собственность, могут и обязаны пользоваться ими только с соблюдением целевого назначения. Правомочие пользования предполагает совершение действий по использованию полезных свойств земли, в порядке и на условиях, установленных законодательством (ст. 64 Кодекса Республики Беларусь о земле).
Правомочие распоряжения заключается в совершении действий, которые определяют юридическую судьбу земельных участков.
Для государства важнейшим полномочием по распоряжению землями является определение целевого назначения земель, в том числе находящихся в собственности других субъектов. Непосредственно по отношению к государственным землям распорядительные действия заключаются в предоставлении, изъятии земельных участков, передаче их в частную собственность, собственность иностранных государств, изъятие из собственности. Эти полномочия государства как собственника земли по распоряжению землями реализуется через управление землями. в процессе которого соответствующие государственные органы от имени государства совершают действия по определению юридической судьбы земель.
Частные собственники земельных участков могут совершать сделки, предусмотренные законодательством, но без изменения целевого назначения земельного участка. Сделки с земельными участками совершаются в порядке, установленном гражданским законодательством для сделок с недвижимостью (простая письменная или письменная нотариальная форма и обязательная государственная регистрация в соответствующем государственном органе). Государственную регистрацию осуществляет специально уполномоченный государственный орган по земельным ресурсам, геодезии и картографии по месту нахождения земельного участка.
Частные собственники могут совершать сделки по отчуждению земельных участков (купли-продажи, дарения, мены), передаче земельных участков в залог, аренду (ст. 87 Кодекса Республики Беларусь о земле), а так же передавать земельные участки по наследству (ст. 58 Кодекса Республики Беларусь о земле). Условия этих сделок, которые определяют пределы оборотоспособности земли, устанавливаются земельным законодательством.