- •1.Формы взаимодействия общества и природы и их развитие
- •2. Экологический кризис: понятие, причины, формы проявления, пути преодоления
- •3. Концепция перехода России к устойчивому развитию
- •4. Общее положение экологической доктрины и факторы деградации окр среды
- •5. Цель, задачи и принципы государственной политики в области экологии
- •6. Основные направления государственной политики в области экологии.
- •7.Пути и средства реализации государственной политики в области охраны окружающей среды.
- •8. Специфические черты экологического права
- •9.Предмет и методы экологического регулирования
- •10.История развития экологического права
- •11.Принципы экологического права
- •12 Экологическое право, как отрасль науки, отрасль права и научная дисциплина
- •13 Экологические правоотношения
- •14 Источники экологического права
- •15 Конституционные основы экологического права
- •16 Характеристика фз «Об охране окр среды»
- •17 Понятие и функция объектов экологического права
- •2.Интегрированные:
- •18 Понятие, содержание и формы собственности на природные ресурсы и объекты
- •19 Международные объекты экологического права
- •20 Экологические права и обязанности граждан
- •21 Права и обязанности юр лиц в области охраны окружающей среды
- •22 Право природопользования
- •23 Защита экологических прав
- •24 Понятие и виды управления природопользованием и охраной окр. Среды
- •25 Виды органов общей компетенции в сфере управления природопользованием и охраной окр. Среды
- •26 Специальные органы управления природопользованием и охраной окр среды
- •28 Правовой механизм окр среды
- •29 Плата за негативное воздействие на окружающую среду
- •30 Экономическое стимулирование
- •31 Экологическое страхование
- •32 Понятие, значение и квалификация экологических нормативов
- •33 Нормативы качества окружающей среды
- •34 Нормативы допустимого воздействия на окр среду
- •35 Экологическое лицензирование
- •36 Понятие, задачи и система экологического контроля(надзора)
- •37 Государственный экологический контроль
- •38 Производственный экологический контроль
- •39 Общественный экологический контроль
- •40 Санитарно-эпидемиологический контроль
- •41.Государственная экологическая экспертиза.
- •42.Общественная экологическая экспертиза.
- •43.Экологический мониторинг.
- •44.Понятие экологической информации.
- •45.Система источников экологической информации.
- •46.Понятие юридической ответственности и условия ее применения.
- •47. Уголовная ответственность за экологические правонарушения.
- •48. Административная ответственность за экологические правонарушения.
- •49 Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.
- •50.Гражданско-правовая (имущественная) ответственность за экологические правонарушения.
- •51. Понятие и значение экологических требований к различным видам хозяйственной и иной деятельности.
- •52.Экологические требования на стадии размещения объектов.
- •53.Экологические требования на стадии проектирования объектов.
- •54.Экологические требования при строительстве хозяйственных объектов.
- •55.Экологические требования при вводе в эксплуатацию хозяйственных объектов.
- •56.Экологические требования при эксплуатации хозяйственных объектов.
- •57.Понятие и основные направления охраны окружающей среды в сельском хозяйстве.
- •58.Экологические требования при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения.
- •59.Экологические требования при мелиорации земель, использовании мелиоративных систем и гидротехнических сооружений.
- •60.Экологические требования в области химизации сельского хозяйства.
- •61.Охрана окружающей среды при осуществлении генно-инженерной деятельности и использовании ее результатов.
- •62.Основные направления охраны окружающей среды городов и других населенных пунктов.
- •63. Экологические требования при осуществлении градостроительной деятельности.
- •64.Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
- •65.Охрана природных объектов в городских и сельских населенных пунктах.
- •66.Охрана окружающей среды в промышленности.
- •67.Обязательное страхование опасных производственных объектов.
- •68.Обращение с отходами производства и потребления.
- •69.Экологические требования к энергетике.
- •70.Понятие и правовая охрана земель.
- •71.Содержание охраны земель.
- •72.Организационно-правовые средства охраны земель.
- •73.Правовая охрана недр.
- •74.Охрана недр континентального шельфа и захоронение отходов в нем.
- •75.Правовая охрана лесов.
- •76. Управление в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
- •77. Права на лесные участки
- •78. Правовое регулирование водных отношений
- •79. Цели водопользования и способы охран водных объектов.
- •80. Особенности государственного управления в области использования и охраны вод.
- •81.Понятие и принципы правовой охраны животных
- •82.Право собственности и право пользования животным миром.
- •83.Охрана животного мира
- •84. Правовые меры защиты атмосферного воздуха.
- •85.Особенности мониторинга атмосферного воздуха.
- •86. Предупреждение шумовых и радиационных загрязнений.
- •87. Охрана озонового слоя Земли.
- •88.Понятие особо охраняемых природных территорий и объектов
- •89.Особенности охраны и использования особо охраняемых природных территорий и объектов.
- •90. Государственные природные заповедники.
- •91.Природные парки и государственные заказники
- •92.Памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады.
- •93.Лечебно-оздоровительные местности и курорты.
- •94.Красная книга
- •95.Черезвычайные ситуации и зоны экологического бедствия.
- •96.Междуародно-правовоая охрана окружающей среды.
- •97.Источники международного права окружающей среды.
- •98. Принципы международно-правового сотрудничества в области охраны окружающей среды.
- •99.Международные организации, участвующие в охране окружающей среды.
- •100. Международно-правовая ответственность в области охраны окружающей среды.
89.Особенности охраны и использования особо охраняемых природных территорий и объектов.
Государственное управление и государственный контроль в области организации и функционирования государственных природных заповедников, национальных парков и других особо охраняемых природных территорий федерального значения осуществляется Правительством РФ и специально уполномоченными органами РФ в области охраны окружающей среды.
В отношении особо охраняемых территорий регионального значения и субъектов РФ осуществляется управление и контроль органами государственной власти субъектов РФ и специально уполномоченными на то государственными органами РФ в области охраны окружающей среды.
Управление и контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий местного значения осуществляются органами местного самоуправления.
В целях оценки состояния природно-заповедного фонда ведется государственный кадастр особо охраняемых природных территорий. Он включает в себя сведения о статусе этих территорий, об их географическом положении и границах, их режиме, природопользователях, эколого-просветительской, научной, экономической, исторической и культурной ценности.
ФЗ «Об охране окружающей среды» вводит новое обобщающее понятие – «природно-заповедный фонд» и подтверждает запрет изъятия и приватизации его земель, а также запрет хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду и ведущей к деградации или уничтожению природных объектов, имеющий особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, оздоровительное и иное ценное значение.
Нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников влечет за собой уголовную ответственность.
КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях.
УК РФ «Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов» распространяет данный уголовно-правовой запрет на нарушение режима всех без исключения особо охраняемых природных территорий независимо от их значения.
В УК РФ устанавливается уголовная ответственность за нарушение режима природных комплексов, памятников общероссийского значения, объектов, взятых под охрану государства.
Физические и юридические лица обязаны возместить вред, причиненный нарушением режима особо охраняемых природных территорий.
90. Государственные природные заповедники.
Высший статус и соответственно наиболее строгий правовой режим охраны имеют государственные природные заповедники. Они являются особо охраняемыми природными территориями федерального значения.
Природные комплексы и объекты (земля, воды, недра, растительный и животный мир) на территории государственных природных заповедников полностью изымаются из хозяйственного использования. На территории заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая его задачам. На территории заповедника допускаются мероприятия и деятельность, направленные на:
- поддержание условий, обеспечивающих санитарную и противопожарную безопасность;
- предотвращение условий, способных вызвать стихийные бедствия, угрожающие жизни людей и населенным пунктам;
- осуществление экологического мониторинга; - выполнение научно-исследовательских задач;
- ведение эколого-просветительской работы; - осуществление контрольно-надзорных функций.
В основном в научных целях в заповедниках могут выделяться участки, на которых исключается всякое вмешательство человека в природные процессы. Размеры таких участков определяются исходя из необходимости сохранения всего природного комплекса в естественном состоянии.
Национальные парки - природоохранные, эколого-просветительские и научно-исследовательские учреждения, территории которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность, и предназначены для использования в природоохранных, просветительских, научных и культурных целях и для регулируемого туризма.
Задачи национальных парков:
1. Сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов
2. сохранение историко-культурных объектов
3. экологическое просвещение населения
4. создание условий для регулируемого туризма
5. осуществление экологического мониторинга
6. восстановление нарушенных природных и историко-культурных комплексов и объектов
Использование, охрана, защита и воспроизводство лесов на территориях национальных парков осуществляется в соответствии с законодательством РФ.
Функциональные зоны территорий национальных парков:
1. заповедная зона 2.особо охраняемая зона 3. зона познавательного туризма
4. рекреационная зона – для отдыха 5.зона охраны историко-культурных объектов
6. зона обслуживания посетителей 7.зона хозяйственного назначения
Национальные парки учреждаются постановлением Правительства РФ при условии согласия субъектов РФ на отнесение соответствующих территорий субъектов РФ к объектам федеральной собственности, принимаемым на основании представления органов государственной власти субъектов РФ и специально уполномоченного на то государственного органа РФ.