7.Пути и средства реализации государственной политики в области охраны окружающей среды.

Пути и средства реализации государственной политики в области экологии:

1)Развитие системы государственного управления охраной окружающей среды и природопользованием

Основная задача это обеспечение эффективного государственного управления охраной окружающей среды и использованием природных ресурсов, соответствующего демократическому устройству и рыночной экономике.

2)Нормативное правовое обеспечение и правоприменение.

Основными задачами являются создание эффективного правового механизма обеспечения сохранения природной среды и экологической безопасности, а также совершенствование правоприменительной практики в целях обеспечения адекватной ответственности за экологические правонарушения и ее неотвратимости.

3)Экономические и финансовые механизмы.

Основной задачей является экономическое регулирование рыночных отношений в целях рационального неистощительного природопользования, снижения нагрузки на природную среду, ее охраны, привлечения бюджетных и внебюджетных средств на природоохранную деятельность.

4)Экологический мониторинг и информационное обеспечение

Основной задачей является обеспечение государственных и муниципальных органов, юридических лиц и граждан достоверной информацией о состоянии окружающей среды и ее возможных неблагоприятных изменениях.

5)Научное обеспечение

Обеспечение государственных и муниципальных органов, юридических лиц и граждан достоверной информацией о состоянии окружающей среды и ее возможных неблагоприятных изменениях.

6)Экологическое образование и просвещение

Повышение экологической культуры населения, образовательного уровня и профессиональных навыков и знаний в области экологии.

7)Развитие гражданского общества как условие реализации государственной политики в области экологии

Основной задачей является государственное содействие экологизации гражданского общества.

8)Региональная политика в области экологии

Экологически обоснованное размещение хозяйственных и жилищно-коммунальных объектов и максимальное использование возможностей и специфики субъектов РФ для устойчивого развития страны.

9)Международное сотрудничество

Основной задачей является реализация интересов РФ путем участия в решении глобальных и региональных экологических проблем и регулировании глобализации в интересах устойчивого развития мирового сообщества.

10)Реализация экологической доктрины Российской Федерации

Реализация положений этого документа предполагает разработку планов действий на федеральном, региональном и отраслевом уровнях, а также разработку и реализацию мер государственной поддержки и регулирования в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования.

8. Специфические черты экологического права

Экологическое право с конца ХХ века приобретает самостоятельный характер. Имеет ряд особенностей, выделяющих её из общей системы прав.

1.это самая молодая отрасль российского права (черта – её молодость).

Сегодняшнее название – «экологическое право», берёт начало с 90-х годов и до сегодняшнего времени развивается и совершенствуется.

2. Чрезвычайная интенсивность развития отрасли.

За чуть более 20лет разработано большое количество законодательных актов (ФЗ «Об охране окружающей среды» и прочее).

3.Специфичность применяемой терминологии.

Экологическое право изобилует многими понятиями из зоологии, экологии, биологии, генной инженерии.

4. Вытекает из третьей – специализированность юридического языка.

Многие нормативные акты и многие нормы и статьи, говорят «написаны специалистами для специалистов» (достаточно сложно без привлечения специалистов понять).

5.Универсальность отрасли.

Универсальность заключается в том, что экологическое право олицетворяет сближение различных правовых систем (континентальную, англо-саксонскую, мусульманскую…). Во многих законодательствах закреплены уголовные наказания за экологические преступления.

6. Юстициарность.

В настоящее время пока что не получила должного развития. Юстициарность реализуется в плане создания судебных и прокурорских органов (природоохранные прокуратуры есть в каждом субъекте федерации).

7.Объёмность и разнородность нормативного материала.

В принципе такая черта может быть присуща и другим отраслям права, но наблюдается она и в экологическом праве. Большой массив действующего экологического законодательства появился потому, что каждая норма каждого закона нуждается в детализации – и поэтому множество подзаконных актов.

8. Смешанность методов.

Не один и не два, а есть целый ряд методов, которое использует только экологическое право.

9. Глобальность и значимость экологического права.

От того, каким образом будут регулироваться экологические проблемы, зависит сама жизнь на планете.В уголовном кодексе содержится такой состав преступления, как экоцид (не входит в состав главы экологических преступлений), а в главе против мира и безопасности человечества.

10.Взаимозависимость и взаимодополняемость международного и национального регулирования.

11.Обновляемость и новизна экологического права.

Об экологическом праве никогда нельзя сказать, что оно до конца сформировалось и будет действовать в неизменном виде. Просто появляются новые проблемы, они расширяют те отношения, которые составляют предмет экологического права.

12.адаптированность и ориентированность отрасли к реальным проблемам.

К сожалению, российское экологическое право нельзя сказать, чтобы моментально реагирует на все проблемы – но эта единственная отрасль, которая вынуждена обращать внимание на появляющиеся проблемы.

13.Ориентированность отрасли на государственную экологическую политику.

14.Экологическое право призвано урегулировать основной конфликт между экологией и экономикой.

Отрасль призвана быть арбитром между экономическими и экологическими интересами.