2) Учредителем унитарного предприятия может быть только публичный собственник:

Российская Федерация, ее субъекты, а также муниципальные образования. Причем в силу

принципа унитарности не допускается создание совместных предприятий, то есть

одновременно несколькими публично-правовыми образованиями. Указание на собственника

имущества обязательно отражается в наименовании предприятия (отсюда известные

сокращения: ФГУП, ГУП, МУП).

Собственник имущества унитарного предприятия имеет весьма широкий круг прав в

отношении предприятия. В частности, он:

− принимает решение о создании унитарного предприятия, его реорганизации или

ликвидации;

− определяет цели, предмет, виды деятельности предприятия;

− получает часть прибыли от использования имущества, переданного предприятию;

− утверждает устав предприятия, вносит в него изменения;

27

Например, для реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам, организации городского

общественного транспорта (метро, трамвая) и т.д.− формирует уставный фонд предприятия;

− назначает на должность руководителя предприятия;

− дает согласие на совершение некоторых сделок предприятия, а в случае совершения

этих сделок без его согласия – оспаривает их в суде;

− имеет иные права, предусмотренные ГК РФ и Законом об УП.

3) Учредительным документом предприятия является его устав, определяющий, в

частности, виды деятельности предприятия. Единственным органом предприятия является

его руководитель, то есть директор.

4) В унитарных предприятиях формируется уставный фонд, определяющий минимальный

размер имущества предприятия и составляющий не менее 5 000 МРОТ (п. 3 ст. 12 Закона об

УП).

Имущество унитарного предприятия не составляет его собственность. Поэтому

предприятие владеет, пользуется и распоряжается вверенным ему имуществом на особом

праве – праве хозяйственного ведения28

.

Момент возникновения прав предприятия на имущество приурочен к государственной

регистрации этих прав – если речь идет о недвижимости, и к моменту передачи, или иному

определенному собственником моменту – если речь идет об ином имуществе.

Содержание права хозяйственного ведения раскрывается в ст. 295 ГК РФ. По общему

правилу нитарное предприятие владеет, пользуется и распоряжается имуществом

самостоятельно, однако последнее правомочие у него существенно ограничено. Так, ст. 18

Закона об УП устанавливает следующие ограничения:

− любым имуществом предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его

возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом

(сделки в нарушение данного правила являются ничтожными при любых обстоятельствах);

− сделки, направленные на распоряжение недвижимым имуществом (продажа, сдача в

аренду, залог и др.) совершаются с согласия собственника имущества предприятия.

− сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских

гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также договоры

простого товарищества совершаются с согласия собственника имущества предприятия;

− иные сделки, если таковые поименованы в уставе предприятия, совершаются с

согласия собственника имущества предприятия.

В случае, если для совершения сделки требовалось согласие собственника и такое согласие

получено не было, то такая сделка считается оспоримой и может быть признана судом

недействительной по иску собственника или самого предприятия29

.

5) П. 3 ст. 113, ст. 7 Закона об УП повторяют общие правила ст. 56 ГК РФ о раздельной

ответственности публично-правового образования и предприятия. Последнее отвечает по

своим обязательствам всем имеющимся у него имуществом.

6) Особой разновидностью унитарного предприятия является казенное предприятие, то

есть предприятие, обладающее имуществом на праве оперативного управления (ст. 115 ГК

РФ).

Казенные предприятия создаются исключительных случаях. В частности, они создаются

для разработки и производства отдельных видов продукции, обеспечивающей

государственную безопасность, а также для осуществления отдельных дотируемых видов

деятельности и ведения убыточных производств (п. 4 ст. 8 Закона об УП)

30

. С учетом особого

назначения казенных предприятий и их роли для государства и общества определяется и их

правовое положение.

Во-первых, имущество вверяется казенному предприятию на праве оперативного

управления, содержание которого гораздо уже, чем содержание права хозяйственного

ведения. В соответствии со ст. 296, 297 ГК РФ, ст. 19 Закона об УП казенное предприятие

самостоятельно реализует произведенную им продукцию (работы, услуги), если иное не

установлено законом или иными нормативными правовыми актами. Что касается всех

других сделок, то:

28

Таким образом, на одно и то же имущество одновременно существует два права: право собственности

публично-правового образования и ограниченное вещное право самого предприятия.

29

См. п. 9, 10 ПП ВС/ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010.

30

Примерами федеральных казенных предприятий являются ФКП «Авангард» (г. Стерлитамак), производящее

артиллерийские пороха и твердое ракетное топливо, а также предприятия других сфер экономики,

например, аэропорты отдаленных территорий России (Камчатки, Севера, Чукотки) и т.д. − казенное предприятие владеет, пользуется имуществом в соответствии с целями своей

деятельности, назначением этого имущества;

− уставом казенного предприятия могут быть предусмотрены виды и (или) размер иных

сделок, которые совершаются с согласия собственника;

− сделки по распоряжению всяким имуществом совершаются с согласия собственника

этого имущества.

Любые сделки в нарушение этих правил считаются ничтожными по ст. 168 ГК РФ.

Помимо этого собственник имущества казенного предприятия на основании ст. 296 ГК РФ

вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество,

закрепленное за казенным предприятием либо приобретенное им за счет средств,

выделенных ему собственником на приобретение этого имущества.

Немаловажным обстоятельством, характеризующим правосубъектность казенных

предприятий является и то, что в соответствии с п. 1 ст. 65 ГК РФ казенное предприятие не

может быть признано банкротом. Данное правило объясняется тем, что собственник несет

субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при

недостаточности имущества последнего.

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«БУРЯТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ПО ДИСЦИПЛИНЕ

«ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ»

Автор-составитель: ассистент

кафедры гражданского права и

процесса

Ламбаев Ж.Т.

г. Улан-Удэ, 2013Пояснительная записка

Цели освоения дисциплины

В рамках учебной дисциплины осуществляется подготовка студентов к следующим видам

профессиональной деятельности: нормотворческая, правоприменительная,

правоохранительная, экспертно-консультационная и педагогическая. Цель освоения

учебной дисциплины: приобретение студентами теоретических знаний и практических

навыков профессионального мышления в области правового регулирования юридических

лиц для самостоятельного формирования профессиональных компетенций в

послевузовский период при осуществлении основных видов профессиональной

деятельности. Гражданское право как учебная дисциплина направлена на изучение

действующего законодательства, науки гражданского права, а также

правоприменительной практики, в том числе судебной. Основные задачи дисциплины:

основной задачей является теоретически-познавательная задача получения, усвоения и

систематизации знаний, которые необходимы юристу в современных условиях. При этом

должны формироваться навыки теоретического анализа гражданско-правовых явлений и

умения их практического использования в качестве субъектов профессиональной

деятельности при реализации регулятивной и охранительной функции гражданского

права. В основу системы учебного курса по гражданскому праву положена система

гражданского права и гражданского законодательства. Вместе с тем, между указанными

системами нет полного тождества, поскольку учебным курсом гражданского права

охватывается не только гражданско-правовая отрасль, но и наука гражданского права. Это

и определяет построение учебной дисциплины по гражданскому праву, куда включаются

научные определения, научные обобщения и выводы, примеры из судебной практики,

подтверждающие правильность этих выводов. Все это является необходимым для

успешного обучения студентов гражданскому праву и цивилистической науке. В ходе

освоения дисциплины студент готовится к выполнению следующих профессиональных

задач: − нормотворческая деятельность: − участие в подготовке нормативно-правовых

актов; − правоприменительная деятельность: − обоснование и принятие в пределах

должностных обязанностей − решений, а также совершение действий, связанных с

реализацией − правовых норм; − составление юридических документов; −

правоохранительная деятельность: − обеспечение законности, правопорядка, безопасности

личности, − общества и государства; − охрана общественного порядка; − предупреждение,

пресечение, выявление, раскрытие и расследование − правонарушений; − защита частной,

государственной, муниципальной собственности; − экспертно-консультационная

деятельность; − консультирование по вопросам права; − осуществление правовой

экспертизы документов; − педагогическая деятельность; − преподавание правовых

дисциплин; − осуществление правового воспитания.

Место дисциплины в структуре ООП

Дисциплина «Юридические лица в гражданском праве» является дополнительной

дисциплиной профессионального цикла специальных дисциплин «Юриспруденция»,

предназначенной для изучения студентами гражданско-правовой специализации. В

результате изучения дисциплины «Юридические лица в гражданском праве» студент

должен знать основные положения цивилистической науки, сущность и содержание

основных понятий, основные категории науки гражданского права, содержание основных

гражданско-правовых институтов, правовой статус субъектов гражданских

правоотношений; уметь оперировать юридическими понятиями и категориями;

анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения;

анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы; принимать решения и

совершать юридические действия в точном соответствии с законом; осуществлять

правовую экспертизу нормативных правовых актов; давать квалифицированные

2юридические заключения и консультации; правильно составлять и оформлять

юридические документы.

В результате освоения дисциплины студент должен:

Знать:

1. основные механизмы правоосуществления регулятивного и охранительного вида,

их структурно-функциональные элементы и закономерности, нормы действующего

законодательства; основные положения цивилистической науки; практику

применения положений части I Гражданского кодекса РФ.

Уметь:

1. ориентироваться в нормативных правовых актах, регулирующих общественные

отношения, входящие в предмет гражданско-правового регулирования;

анализировать правоприменительную практику, в том числе судебную; решать

практические задачи в сфере гражданского права составлять юридические

документы.

Владеть:

1. категориально-понятийным аппаратом цивилистики, навыками работы с

нормативными правовыми актами; навыками практического применения

гражданско-правовых норм.

Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины:

В нормотворческой деятельности Способность участвовать в разработке нормативно-

правовых актов, регулирующих отношения, составляющие предмет гражданского права)

В правоприменительной деятельности -Способность осуществлять профессиональную

деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой

культуры; -Способность обеспечивать соблюдение гражданского законодательства

субъектами права; -Способность принимать решения и совершать юридические действия

в точном соответствии с законом; -Способность применять нормативные правовые акты,

реализовывать нормы гражданского права в профессиональной деятельности;

-Способность юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства; -Владеть

навыками подготовки юридических документов. В правоохранительной деятельности

-Способность уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и

свободы человека и гражданина; -Способность осуществлять предупреждение

правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их

совершению; -Способность правильно и полно отражать результаты профессиональной

деятельности в юридической и иной документации. В экспертно-консультационной

деятельности - готовность принимать участие в проведении юридической экспертизы

проектов нормативных правовых актов; -способность толковать различные правовые

акты; -способность давать квалифицированные юридические заключения и консультации

в конкретных видах юридической деятельности. В педагогической деятельности

-способность преподавать гражданское право на необходимом теоретическом и

методическом уровне; -способность эффективно осуществлять правовое воспитание.

Структура и содержание учебной дисциплины

Общая трудоемкость дисциплины составляет 1 зачетные единицы, 36 часа.

Таблица разделов

№Название разделов дисциплины

1

Общие положения о юридических

лицах

3№Название разделов дисциплины

2 Коммерческие организации

3 Некоммерческие организации

4 Публично-правовые образования

Тематическое планирование курса

Темы

Общие положения о юридических лицах

Семестр 1

Сущность юридического лица. Понятие и признаки юридическо-го лица.

Индивидуализация юридического лица, ее гражданско-пра-вовое значение.

Правоспособность и дееспособность юридическо-го лица. Органы юридического лица.

Представительства и филиалы юридических лиц.

Порядок и способы создания юридических лиц. Реорганизация юридических лиц и ее

виды. Прекращение деятельности юридического лица. Порядок ликви-дации

юридического лица. Несостоятельность (банкротство) юриди-ческих лиц. Основные

процедуры банкротства.

Виды юридических лиц, их классификация и ее гражданско-пра-вовое значение.

Корпорации и учреждения. Коммерческие и неком-мерческие организации.

Коммерческие организации

Семестр 1

Хозяйственные товарищества и общества. Особенности юриди-ческой личности

отдельных разновидностей товариществ и обществ. Понятие и особенности гражданско-

правового статуса дочерних об-ществ.

Производственные кооперативы. Государственные и муници-пальные унитарные

предприятия как юридические лица. Особенно-сти гражданско-правового статуса

казенных предприятий.

Некоммерческие организации

Семестр 1

Юридическая личность некоммерческих организаций. Потреби-тельские кооперативы.

Общественные и религиозные организации (объединения). Благотворительные и иные

фонды. Объединения юри-дических лиц (ассоциации и союзы). Учреждения как

юридические лица. Особенности гражданско-правового статуса автономных учре-ждений.

Некоммерческие партнерства и иные некоммерческие орга-низации как юридические

лица.

Публично-правовые образования

Семестр 1

Публично-правовые образования как участники гражданских правоотношений Понятие,

содержание и особенности гражданской правосубъектности публично-правовых

образований. Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования как

особые субъекты гражданского права. Органы публичной власти, реализующие

гражданскую правосубъект-ность государства и других публично-правовых образований.

Случаи и порядок участия публично-правовых образований в вещных, обязательственных

и иных гражданских правоотношениях. Особенности имущественной ответственности

публично-правовых образований.

БРС

Семестр Контрольные точки Баллы

4Семестр Контрольные точки Баллы

1 Текущий контроль в разделе «Общие положения о юридических лицах»

Активная работа на семинаре 40

Решение комплектов задач 15

1 Текущий контроль в разделе «Коммерческие организации»

Решение комплектов задач 15

1 Текущий контроль в разделе «Некоммерческие организации»

Решение комплектов задач 15

1 Текущий контроль в разделе «Публично-правовые образования»

Решение комплектов задач 15

Итого за семестр 1: 100

Учебно-методическое и информационное обеспечение учебного процесса

Образовательные технологии (в том числе на занятиях, проводимых в интерактивных

формах).

Учебно-методические материалы

Список литературы

1. Суханов Е. А. Гражданское право: учебник для вузов по напр. 521400

"Юриспруденция" и по спец. 021100 "Юриспруденция" : в 4 т./Моск. гос. ун-т им.

М. В. Ломоносова ;отв. ред. Е. А. Суханов. —М.: Волтерс Клувер, 2005 Т. 1: Общая

часть. —2005. —669 с.

2. Толстой Ю. К. Гражданское право: учебник для студентов вузов, обучающихся по

специальности "Юриспруденция" [В 3 т.]/[В. В. Байбак [и др.] ; под ред. Ю. К.

Толстого. —М.: Проспект, Т. 1. —2009. —777 с.

Дополнительная литература

1. Корпоративное право. Учебник / Под ред. И. С. Шиткиной М.: Кнорус, 2011. – 1120

с.

5