9. Приватизация публичного имущества: понятие, значение, способы приватизации.

Под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

Приватизация государственного и муниципального (публичного) имущества осуществляется на основе Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (с посл. изм. и доп. от 5 января 2006 г.) и местных программ приватизации.

Приватизация государственного и муниципального имущества представляет собой особый случай прекращения права собственности (абз. 2 п. 2 ст. 235). Она распространяется только на имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности и всегда становится основанием возникновения права частной собственности (граждан и юридических лиц).

Ее назначение состоит в том, чтобы как можно большее количество государственного и муниципального имущества перешло в частные руки, освободив тем самым государство от финансового бремени по его поддержанию.

Способы приватизации публичного имущества:

1) Продажа государственного или муниципального имущества на аукционе. На аукционе продается государственное или муниципальное имущество в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении такого имущества. Право его приобретения принадлежит покупателю, который предложит в ходе торгов наиболее высокую цену за такое имущество.

2) Продажа акций ОАО на специализированном аукционе. Специализированным аукционом признается способ продажи акций на открытых торгах, при котором все победители получают акции ОАО по единой цене за одну акцию.

3) Продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе. Ha конкурсе могут продаваться предприятие как имущественный комплекс или акции созданного при приватизации ОАО, которые составляют более чем 50 % уставного капитала указанного общества, если в отношении указанного имущества его покупателю необходимо выполнить определенные условия.

4) Продажа за пределами территории РФ находящихся в государственной собственности акций ОАО, созданных на территории РФ, может быть осуществлена посредством их использования в качестве обеспечения ценных бумаг, выпускаемых иностранными эмитентами.

5) Продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг

6) Продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения (осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся).

7) Продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены (осуществляется, если продажа этого имущества посредством публичного предложения не состоялась.)

8) Внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ (По решению соответственно Правительства РФ, органа исп. власти субъекта РФ, органа местного самоуправления государственное или муниципальное имущество, а также исключительные права могут быть внесены в качестве вклада в уставные капиталы ОАО)

9) Продажа акций ОАО по результатам доверительного управления. Лицо, заключившее по результатам конкурса договор доверительного управления акциями открытого акционерного общества, приобретает эти акции в собственность после завершения срока доверительного управления в случае исполнения условий договора доверительного управления.