2. Проблемы построения гражданского общества в России.

Гражданское общество представляет собой ассоциацию людей, которые организованы в различные группы, эти группы призваны защищать как общественный, так и индивидуальный интерес и способны к самоорганизации и к самоуправлению помимо государства.

Признаки: ассоциация людей, способны защищать интерес (индивидуальный и общественный) и способны к самоорганизации и самоуправлению.

Гражданское общество – это не есть нечто целое, которое противостоит государству. Гражданское общество – это состояние жизни людей, способных объединяться по различным критериям и по различным интересам.

Гражданское общество базируется на определённом типе мировоззрения и на определённом типе психологии.

Для того чтобы создать в России демократическое правовое государство, достаточно обеспечить выполнение в полном объеме действующей Конституции. В настоящее время в России можно отметить следующие проблемы, которые являются препятствием на пути становления правового государства:

– не обеспечивается равенство граждан и организаций перед законом и судом. Об этом, в частности, говорит избирательное применение закона в политических целях, а также зависимость суда от исполнительной власти;

– нарушаются избирательные права граждан, в частности, через использование административного ресурса;

– политические партии до сих пор не получили доступа к власти и победа какой-либо из них на выборах не означает возможность реализации ее программы;

– оттесняются на обочину политической жизни или ставятся в зависимость от властных структур общественные организации и движения, выражающие оппозиционные настроения. Об этом говорит, например, принудительная перерегистрация общественных организаций в 2001 г., другие попытки поставить их под контроль как на федеральном, так и на региональном уровне;

– ставится под сомнение свобода слова и прессы – через различные формы давления на средства массовой информации, неугодные властям;

– свобода предпринимательства только декларируется, а реально не осуществляется властью из-за насилия коррумпированного чиновничьего аппарата;

– сохраняются неравные условия доступа к образованию, здравоохранению и культуре, что ограничивает свободу развития личности;

– не соблюдаются гарантии местного самоуправления в связи с финансовой зависимостью и административным давлением региональных органов государственной власти.

Правовое государство возможно только в том случае, если законы соблюдает сама власть. Современное российское общество далеко от гражданского, пока оно остается пассивным объектом манипуляций со стороны власти. Как констатирует Т. Ворожейкина, «в целом речь идет о едином и достаточно последовательном процессе приспособления политической сферы к такому типу развития, при котором государство (власть) играет центральную роль в структурировании экономических, политических и социальных отношений».

Контрольно-измерительный материал №4

1. Политический режим. Демократический режим. Либерализм.

Государственно-политический режим представляет собой способы, методы осуществления государственной власти. Это понятие отражает характер взаимоотношения личности, общества с одной стороны и государственного аппарата с другой.

Политический режим подразделяют на два основных вида - демократический и антидемократический или диктаторский.

Для демократического политического режима характерно участие граждан в осуществлении государственной власти, формально равная возможность для всех граждан участвовать в управлении государством. Демократический режим характеризуется также плюрализмом в идеологии и политике, свободой средств массовой информации, открытостью государственной власти. Граждане государства обладают рядом прав и свобод, гарантированных государством. В центре внимания - личность, её права и свободы. То есть, большое внимание в демократическом государстве уделяется охране частного интереса. Имеются широкие возможности для всестороннего развития личности. Конечно, в демократическом государстве имеет место государственное принуждение, но оно применяется в строго определенных случаях и осуществляется в правовых рамках.

В литературе иногда выделяют либерально-демократический и народно-демократический политический режим. Либерально-демократический режим присущ государствам, где демократия уже устоялась, существуют определенные традиции, методы и способы осуществления власти основаны на системе демократических, гуманных принципах. Такой тип политического режима наиболее характерен для государств с конституционной монархией.

Народно-демократический режим характерен для государств, где демократические принципы, традиции еще не устоялись и идет поиск наиболее приемлемых государственных форм. Нередко наблюдается совпадение субъекта и объекта управления, самое широкое участие граждан в управлении государством.

Демократическому политическому режиму противостоит антидемократический или диктаторский. Он означает такой способ публично-властного государственного управления, при котором сигналы обратной связи, показывающие реакцию общества на управление, блокируются, не воспринимаются организацией власти.^v Для антидемократического режима характерно превалирование интересов целого - государства над частным интересом.

В свою очередь диктаторский режим разделяется на виды - тоталитарный и авторитарный.

При тоталитарном режиме государство выступает как всеохватывающая, всеконтролирующая, всепроникающая власть. Для этого типа режима характерно наличие одной официальной идеологии, монополией на которую обладает одна правящая партия. Имеет место крайний централизм, всевластие государственного аппарата, одновременно происходит сращивание партийного и государственного аппарата, слияние государства и гражданского общества, милитаризация экономики. При этом, возможна имитация народовластия: формально закрепляются политические и экономические права и свободы граждан, в частности избирательные права. В тоталитарных государствах применяются внеэкономическое принуждение к труду, провозглашается забота о благосостоянии всех граждан, акцент делается на достижении фактического равенства, что сводит к минимуму творческое развитие личности. Личность поглощается государством. Инакомыслие преследуется.

В отличие от тоталитарного, авторитарный режим допускает личную, экономическую свободу. Здесь возможно существование гражданского общества, институтов местного самоуправления.^vi В качестве примера можно привести диктатуру А. Пиночета в Чили.