- •Понятие и характеристика правовой нормы.
- •Правовые средства. Вилы правовых средств.
- •1. Предмет и методы теории государства и права
- •2. Юридические запреты, обязывания и дозволения как способ правового регулирования.
- •1. Определение понятие «Механизм государства».
- •2. Проблемы построения гражданского общества в России.
- •1. Политический режим. Демократический режим. Либерализм.
- •2. Правомерное поведение. Его виды.
- •Гражданское общество как выражение дуализма общества и государства.
- •2. Правоприменительный акт и его характеристика. Требования к правоприменительному акту.
- •1. Парламентский и президентский типы современных государств.
- •2. Правовое регулирование и правовое воздействие.
- •1.Характеристика недемократических политических режимов.
- •2. Проблемы структуры правовой нормы.
- •1. Политические партии: понятие, происхождение, назначение. Их взаимодействие с государством.
- •2. Право и культура. Правовая культура.
- •1. Теории происхождения государства. Теория насилия. Патриархальная теория.
- •Право и мораль.
- •1. Признаки и понятие государства.
- •Право и религия.
- •1. Концепция разделения властей: её сущность и критика.
- •Виды норм права.
- •1. Определение понятий: «государственный служащий», «должностное лицо», «представитель власти». Их соотношение.
- •2. Право и политика.
- •Проблемы взаимоотношений государства и Церкви. Западная и Восточная Христианские Церкви.
- •Предмет правового регулирования
- •1.Понятие государственного органа. Виды государственных органов.
- •2. Нормы права. Понятие и признаки.
- •Правопонимание. Юридический позитивизм. Нормативизм.
- •Нормативистская теория (позитивистский нормативизм)
- •Понимание субъективного права.
- •1. Правопнимание. Социологическая школа права.
- •Виды правоотношений.
- •1. Правопонимание. Естественно-правовая доктрина.
- •2. Понятие социальной нормы. Виды социальных норм.
- •1. Постмодернизм и современные концепции права.
- •2 Юридические конструкции.
- •1. Романо-германская правовая система.
- •2. Проблемы понимания метода правового реагирования.
- •1. Толкование права. Отличия толкования – разъяснения от толкования – уяснения. Виды толкования по субъектам и объему.
- •2.Понятие и признаки юридического лица. Вилы юридических лиц.
- •Основные признаки юридического лица
- •1. Судебный прецедент.
- •2. Понятие правосознания. Правовая ментальность.
- •1. Виды правонарушений. Проблемы отграничения проступка от преступления.
- •2. Стадии правоприменения.
- •1. Правовая система: понятие, признаки, виды.
- •Субъекты и объекты правоотношения.
- •3. Кодификация.
1. Определение понятие «Механизм государства».
Понятие «механизм государства» тесно связано с категорией «государственный аппарат». Последний принято употреблять в двух смыслах – широком и более узком. В широком смысле понятие государственного аппарата как совокупности всех государственных органов совпадает с определением механизма государства, идентично ему. В более узком смысле под государственным аппаратом понимают аппарат государственного управления. Именно в этом значении как совокупности исполнительно-распорядительных, управленческих органов используется термин «государственный аппарат» в науке административного права.
В теории государства и права понятие государственного аппарата, если иное не оговорено, употребляется в своем широком значении, т.е. как адекватное категории механизма государства.
Понятие механизма государства раскрывается через характерные черты или признаки, позволяющие отграничить его как от негосударственных структур в политической системе общества, так и от отдельно изятых государственных органов.
Во-первых, механизм (аппарат) государства – это система государственных органов, основанная на единстве принципов его организации и деятельности, закрепленных в Конституции Российской Федерации, Законе РФ «Об основах государственной службы Российской Федерации» и других федеральных законах.
Во-вторых, механизм (аппарат) государства характеризуется сложной структурой, отражающей определенное место, которое занимают в ней различные виды и группы (подсистемы) государственных органов, их соотношением и взаимосвязями. При этом необходимо учитывать, какой системообразующий фактор структуры государственного механизма в соответствующих исторических условиях данного государства закреплен в его Конституции. Например, в Конституциях СССР и РСФСР таким системообразующим фактором было положение о Советах как политической основе государства.
В статье 10 Конституции РФ в качестве основополагающего закреплен принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. В развитие данного положения в статье 11 Конституции определено, что государственную власть в России осуществляют Президент, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство, суды Российской Федерации; государственную власть в субъектах Российской Федерации – образуемые ими органы государственной власти.
Согласно статье 12 Конституции РФ, органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
В-третьих, между государственным механизмом и функциями государства существует тесная обратная связь. Функции современного Российского государства осуществляются, получают свое реальное воплощение, обретают жизнь при помощи государственного механизма, посредством деятельности всей системы объединяемых им и взаимосвязанных между собой государственных органов.
Вместе с тем от функций государства зависит структура государственного механизма, они непосредственно влияют на возникновение, развитие и содержание деятельности тех или иных органов государства.
В-четвертых, механизм государства для обеспечения возложенных на него задач управления делами общества, воздействия на сложные социальные процессы и сферы, выполнения связанных с этим государственных функций располагает необходимыми материальными средствами, так называемыми вещественными придатками, на которые опираются в своей деятельности отдельные государственные органы и без которых не может обходиться ни одно государство.
Обобщение всех анализируемых признаков позволяет прийти к выводу: механизм современного Российского государства – это пронизанная едиными, законодательно закрепленными принципами, основанная на принципе разделения властей и располагающая необходимыми материальными придатками система государственных органов, посредством которых осуществляются задачи и функции государства.