- •Понятие и характеристика правовой нормы.
- •Правовые средства. Вилы правовых средств.
- •1. Предмет и методы теории государства и права
- •2. Юридические запреты, обязывания и дозволения как способ правового регулирования.
- •1. Определение понятие «Механизм государства».
- •2. Проблемы построения гражданского общества в России.
- •1. Политический режим. Демократический режим. Либерализм.
- •2. Правомерное поведение. Его виды.
- •Гражданское общество как выражение дуализма общества и государства.
- •2. Правоприменительный акт и его характеристика. Требования к правоприменительному акту.
- •1. Парламентский и президентский типы современных государств.
- •2. Правовое регулирование и правовое воздействие.
- •1.Характеристика недемократических политических режимов.
- •2. Проблемы структуры правовой нормы.
- •1. Политические партии: понятие, происхождение, назначение. Их взаимодействие с государством.
- •2. Право и культура. Правовая культура.
- •1. Теории происхождения государства. Теория насилия. Патриархальная теория.
- •Право и мораль.
- •1. Признаки и понятие государства.
- •Право и религия.
- •1. Концепция разделения властей: её сущность и критика.
- •Виды норм права.
- •1. Определение понятий: «государственный служащий», «должностное лицо», «представитель власти». Их соотношение.
- •2. Право и политика.
- •Проблемы взаимоотношений государства и Церкви. Западная и Восточная Христианские Церкви.
- •Предмет правового регулирования
- •1.Понятие государственного органа. Виды государственных органов.
- •2. Нормы права. Понятие и признаки.
- •Правопонимание. Юридический позитивизм. Нормативизм.
- •Нормативистская теория (позитивистский нормативизм)
- •Понимание субъективного права.
- •1. Правопнимание. Социологическая школа права.
- •Виды правоотношений.
- •1. Правопонимание. Естественно-правовая доктрина.
- •2. Понятие социальной нормы. Виды социальных норм.
- •1. Постмодернизм и современные концепции права.
- •2 Юридические конструкции.
- •1. Романо-германская правовая система.
- •2. Проблемы понимания метода правового реагирования.
- •1. Толкование права. Отличия толкования – разъяснения от толкования – уяснения. Виды толкования по субъектам и объему.
- •2.Понятие и признаки юридического лица. Вилы юридических лиц.
- •Основные признаки юридического лица
- •1. Судебный прецедент.
- •2. Понятие правосознания. Правовая ментальность.
- •1. Виды правонарушений. Проблемы отграничения проступка от преступления.
- •2. Стадии правоприменения.
- •1. Правовая система: понятие, признаки, виды.
- •Субъекты и объекты правоотношения.
- •3. Кодификация.
1. Концепция разделения властей: её сущность и критика.
Государственная власть состоит из трех относительно самостоятельных ветвей, каждая из которых имеет свое правовое обоснование. Эти ветви власти - законодательная, исполнительная, судебная - три основные формы публично-властной деятельности государства. Деление государственной власти именно на эти три ветви является гарантией прав, свобод, безопасности человека. Вместе с тем, это деление обусловлено целесообразностью и логикой государственного управления.
Теория разделения властей была разработана и описана Шарлем Монтескье (1689-1755). Значительный вклад в её создание внес Джон Локк. «В каждом государстве, - писал Ш. Монтескье, есть три рода власти: власть законодательная, власть исполнительная, выдающая вопросами международного права, и власть исполнительная, ведающая вопросами права гражданского».xxiii Эта формулировка несколько отличается от привычной нам, но сам автор далее поясняет, что первая власть призвана издавать законы, вторая ведает внешними сношениями, а посредством функционирования третьей караются преступники и разрешаются столкновения между частными лицами. Иначе, эту власть можно именовать судебной. Характеризуя концепцию разделения властей, необходимо помнить, что идея разделения властей была выдвинута как требование прежде всего против засилья королевского единовластия.xxiv Поэтому необходимо различать такие понятия, как «единство власти», например, с позиций её источника (народа,) и единовластие, как форму правления, как авторитаризм, как произвол власти, против которого, собственно и была направлена теория разделения властей».xxv
Осуществление функций законодательной, исполнительной и судебной власти не может быть соединено в одном лице или учреждении. Разделение властей означает, что органы исполнительной власти не вправе заниматься законотворчеством, то есть издавать нормативные акты, имеющие силу закона. Нормативные акты, исходящие от них, имеют подзаконный характер. В то же время законодательный орган не вправе вмешиваться в деятельность исполнительных органов, не вправе осуществлять правоприменение, издавать индивидуально-правовые акты.
Недопустимо также соединение законодательной и судебной власти. В этом случае законодатель получит возможность издавать такие законы, которые ему необходимы как судебному органу. Соединение судебной и исполнительной власти грозит соединением правосудия и принуждения, и тогда ни о каком правосудии речи идти не может.
Принцип разделения властей предполагает наличие системы сдержек и противовесов. К элементам этой системы относятся: право вето на законопроекты, право роспуска парламента, порядок формирования правительства, право импичмента высших должностных лиц, участие законодательной власти в формировании правительства, право конституционного или иных судов давать правовую оценку принятым законам.
Законодательная власть принимает законы, то есть вырабатывает общие принципы общественной и государственной жизни в том числе правила, определяющие меру свободы человека, меры по обеспечению этой свободы, безопасности, собственности.
Исполнительная власть призвана воплощать законы в жизнь, осуществлять ежедневное управление, кроме того, принуждение также реализуется исполнительной властью.
Судебная власть разрешает споры, устанавливает права и обязанности на субъектов, применяет санкции за нарушение правовых норм.
Характеризуя разделение властей. Следует отметить, что не бывает власти президентской, как бы стоящей вне этого разделения. Иначе говоря, если проводить принцип разделения властей, то невозможно ставить в один ряд , например, власть исполнительную и президентскую. Президентская власть - это власть исполнительная, признание другого означает отказ от реализации принципа разделения властей.