- •Тема. Научные основы национальной экономики План лекции
- •1. Предмет и задачи курса
- •2. Предпосылки становления, функционирования и развития национальной экономики
- •3. Основные макроэкономические показатели и система национального счетоводства
- •4. Главные макроэкономические пропорции
- •5. Типы национальных хозяйственных систем
- •6. Макроэкономические и микроэкономические системы национальной экономики
- •Тема. Экономический потенциал Беларуси: современное состояние и проблемы план лекции
- •2. Природно-ресурсный потенциал
- •3. Демографический и трудовой потенциалы Беларуси
- •4. Научный, научно-технический и инновационный потенциалы
- •4.1. Научный и научно-технический потенциалы
- •4.2. Инновационный потенциал
- •5. Информационно-технологический потенциал
- •6. Производственный потенциал
- •7. Инвестиционный потенциал национальной экономики
- •8. Внешнеэкономический потенциал Беларуси
- •9. Экологический потенциал
- •Тема. Экономический рост национальной экономики план лекции
- •2. Факторы экономического роста
- •3. Индикаторы и динамика устойчивого экономического развития
- •4. Моделирование экономического роста
- •Тема. Хозяйственные комплексы национальной экономической системы: уровни развития и ключевые проблемы План лекции
- •2. Промышленный комплекс
- •2.1. Структурный анализ промышленного комплекса
- •2.2. Топливно-энергетический комплекс
- •2.3. Машиностроительная и металлообрабатывающая промышленность (комплекс)
- •2.4. Металлургическая промышленность
- •2.5. Химическая и нефтехимическая промышленности
- •2.6. Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность
- •2.7. Легкая промышленность
- •3. Аграрно-промышленный комплекс
- •3.1. Сельское хозяйство
- •3.2. Отрасли, перерабатывающие сельскохозяйственное сырье
- •4. Строительный комплекс
- •4.1. Капитальное строительство
- •4.2. Промышленность строительных материалов
- •5. Транспорт и связь
- •5.1. Транспорт
- •5.2. Связь
- •6. Комплекс социально-культурных отраслей
- •6.1. Образование
- •6.2. Здравоохранение
- •6.3. Физическая культура и спорт
- •6.4. Культура и искусство
- •6.5. Социальное обслуживание
- •7. Социально-потребительский комплекс
- •7.1. Розничная торговля
- •7.2. Общественное питание
- •7.3. Бытовое обслуживание населения
- •7.4. Жилищно-коммунальное хозяйство
- •8. Региональные социально-экономические комплексы
- •План лекции
- •2. Промежуточные итоги рыночных преобразований
- •3. Перспективная модель национальной экономики Беларуси
- •3.1. Основные черты социально ориентированной экономической системы
- •3.2. Политические и социально-экономические предпосылки построения перспективной модели экономики
- •3.3. Этапы (стадии) построения перспективной модели экономики
- •4. Формирование и развитие институтов рынка
- •4.1. Рыночные институты и рынок факторов производства
- •4.2. Формирование рынка труда
- •4.3. Становление и развитие рынка капитала
- •4.4. Валютный рынок страны
- •4.5. Фондовый рынок страны
- •4.6. Эволюция институтов товарных рынков
- •5. Проблемы развития предпринимательства в Беларуси
- •5.1. Преобразование форм собственности
- •5.2. Типы хозяйствующих субъектов
- •5.3. Реструктуризация предприятий
- •5.4. Демонополизация и развитие конкуренции
- •5.5. Государственное предпринимательство
- •5.6. Частное предпринимательство
- •5.7. Малый бизнес
- •6. Структурная трансформация экономики — императив рыночного развития
- •6.1. Цели и задачи, основные принципы и механизмы структурной трансформации экономики
- •6.2. Модернизация структур реального сектора экономики (воспроизводственной, отраслевой, технологической и региональной)
- •6.3. Инвестиционная политика
- •Тема. Экономическая роль государства в беларуси план лекции
- •1. Суть государственного регулирования экономики в условиях перехода к рынку. Структура государственного управления
- •2. Система планирования и прогнозирования национальной экономики
- •2.1. Специфика перспективного планирования в переходной экономике Беларуси
- •2.2. Система государственного прогнозирования и программирования
- •2.3. Стратегические прогнозы развития экономики и программное планирование в Беларуси
- •3. Денежная система и денежно-кредитная политика
- •3.1. Денежная система Беларуси
- •3.2. Денежно-кредитная политика: основные направления и инструменты
- •3.3. Инфляция в экономике Беларуси. Антиинфляционная политика1
- •4. Финансово-бюджетная и налоговая системы страны
- •4.1. Государственная финансовая система республики
- •4.2. Бюджетная система
- •4.3. Налоговая система и пути ее совершенствования
- •5. Валютная система и валютный контроль в национальной экономике Беларуси
- •5.1. Становление и развитие валютной системы страны
- •5.2. Валютная политика Беларуси: основные направления и особенности
- •5.3. Валютное регулирование и валютный контроль во внешнеэкономической деятельности
- •6. Социальный императив государственного регулирования экономического развития
- •6.1. Социальный императив: сущность, содержание
- •6.2. Уровень и качество жизни населения: сущность, индикаторы
- •6.3. Денежные доходы и расходы населения: динамика и структура
- •6.4. Социальная поляризация в переходной экономике Беларуси
- •6.5. Направления социальной политики и реформирования социальной сферы
- •Тема. Межстрановая и мирохозяйственная интеграция план лекции
- •1.1. Тенденции и факторы международной экономической интеграции
- •1.2. Формы и механизмы интеграции
- •1.3. Интеграционные процессы в рамках Содружества Независимых Государств
- •1.4. Экономическая интеграция Беларуси и России
- •1.5. Внешнеэкономические связи Республики Беларусь со странами, не входящими в снг
- •Тема. Национальная экономика и экономическая безопасность план лекции
- •1.1. Экономическая безопасность в системе национальной безопасности
- •1.2. Экономическая безопасность как система: критерии и показатели
- •1.3. Институциональные основы системы экономической безопасности
- •Литература
4. Финансово-бюджетная и налоговая системы страны
Финансы представляют собой неотъемлемую часть денежных отношений, но не всякие денежные отношения выражают финансовые отношения. Деньги по своим основным функциям — всеобщий эквивалент, измеряющий стоимость товаров и опосредующий их обмен. Финансы наряду с отражением товарно-денежных аспектов аккумулируют в себе политические, социальные, экономические аспекты и выступают экономическим инструментом по регулированию денежных потоков в интересах государства, предприятий, населения. Главное их назначение — путем распределения и перераспределения ВВП и национального дохода образовать денежные доходы и фонды и обеспечить тем самым потребности государства и предприятий в денежных средствах, а также, что не менее важно, контроль за использованием этих средств.
В связи с этим финансы определяют как совокупность экономических отношений по формированию, распределению и использованию фондов денежных средств, или финансовых ресурсов, через особые фонды и учреждения. Реализуются эти отношения или связи через финансовую систему — совокупность различных сфер финансовых отношений, форм и методов образования и использования фондов денежных средств. Она включает: бюджеты различных уровней; фонды социального, имущественного и личного страхования; валютные резервы государства; денежные фонды предприятий, организаций, фирм, других коммерческих и некоммерческих структур; прочие специальные фонды. В организационном плане она охватывает совокупность финансовых учреждений страны.
Эти компоненты по-разному структурируются в разных странах в зависимости от политической системы, экономического строя, традиций и стереотипов хозяйствования. В экономически развитых странах государственная финансовая система включает четыре звена: государственный бюджет; местные финансы; специальные внебюджетные фонды; финансы государственных корпораций. Согласно Европейской системе национального счетоводства (СНС), движение денежных потоков осуществляется в разрезе секторов и подсекторов экономики:
• нефинансовых корпоративных и квазикорпоративных предприятий;
• финансовых учреждений;
• страховых предприятий;
• органов государственного управления;
• частных некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства;
• домашних хозяйств.
Финансы органов государственного управления образуют государственные финансы, которые включают бюджетную систему страны и государственный кредит. Бюджетная система состоит из государственного бюджета и государственных внебюджетных фондов (первый уровень), бюджетов регионов (второй уровень) и местных бюджетов.
Финансы остальных блоков (секторов) образуют финансы хозяйствующих субъектов и населения. В свою очередь финансовые институты включают центральные банковские институты, другие финансовые и кредитные институты.
Финансы хозяйствующих субъектов — это совокупность финансовых связей между юридическими лицами (между предприятиями), юридическими лицами и государством, юридическими лицами и физическими лицами (населением).
Финансы населения (домашних хозяйств) образуют доходы семей, различные виды расходов и сбережений населения.
Государственные финансы — это финансы сектора государственного управления, который включает все институциональные единицы (институциональная единица — такая хозяйственная единица, которая ведет полный набор бухгалтерских счетов и является юридическим лицом), занятые оказанием нерыночных услуг, предназначенных для коллективного потребления, и перераспределением национального дохода и богатства. Основные ресурсы этих единиц поступают прямо или косвенно из обязательных платежей, производимых единицами других секторов экономики.
Организация государственных финансов определяется системой государственного управления. Основными институциональными единицами сектора государственного управления являются законодательные и исполнительные органы власти на республиканском, областном и местном уровнях, государственные внебюджетные фонды, посольства, консульства и другие государственные учреждения за рубежом. (В эту группу не входят принадлежащие государству предприятия корпоративного и квазикорпоративного типа, а также кредитно-финансовые учреждения, в частности, Национальный банк, осуществляющий функции денежно-кредитного регулирования (см. подпараграф 6.3.1), страховые компании и прочрш финансово-кредитные учреждения, которые относятся к финансовому сектору экономики страны. При этом не имеет значения тот факт, что они могут полностью принадлежать органам государственного управления или последние владеют большей частью их капитала.)
В рамках и контексте представленных выше понятий и структур рассматривается государственная финансовая система Беларуси.