4.4 Керуючий санацією

Відновити платоспроможність боржника дозволяє процедура санації, якій у Законі про банкрутство приділена особлива увага, оскільки в ній основний акцент зроблений не на ліквідацію боржника, а на відновлення його платоспроможності.

Санація передбачає систему заходів, які здійснюються під час процесу в справі про банкрутство, з метою запобігання визнанню боржника банкрутом і його ліквідації. Вона спрямована на оздоровлення фінансово-господарського становища боржника, а також на задоволення в повному обсязі або частково вимог кредиторів шляхом кредитування, реструктуризації підприємства, боргів і капіталу та(або) зміну організаційно-правової й виробничої структури боржника.

Якщо є підстави для санації боржника, то в строки, аналогічні для введення процедури розпорядження майном боржника й призначення розпорядника майна, господарський суд, за клопотанням комітету кредиторів, може винести постанову про проведення санації боржника й призначення керуючого санацією.

Кандидатура керуючого санацією узгоджується комітетом кредиторів. Керуючим санацією може бути як особа, що виконала повноваження розпорядників майна, так і керівник підприємства, якщо на це є згода комітету кредиторів і (або) інвесторів.

Термін дії керуючого санацією – не більше як 12 місяців, але за клопотання комітету кредиторів або самого керуючого санацією цей строк може бути продовжений ще на 6 місяців або зменшений.

Права керуючою санацією ширші, ніж права розпорядника майна. Так, згідно з п. 4 ст. 17 Закону про банкрутство, від дня винесення постанови про санацію припиняються повноваження керівника боржника, а управління боржником переходить до керуючого санацією. При цьому в триденний строк керуючому санацією передаються бухгалтерська й інша документація, печатки, штампи, матеріальні й інші цінності.

Керуючий санацією має право:

– самостійно розпоряджатися майном боржника з урахуванням обмежень, передбачених Законом про банкрутство;

– укладати від імені боржника мирові угоди й інші цивільно-правові угоди;

– відмовлятися від виконання договорів боржника у випадках, передбачених Законом про банкрутство. Керуючий санацією зобов’язаний:

– приймати в господарське ведення майно боржника й організовувати його інвентаризацію;

– відкривати спеціальний рахунок для проведення санації й розрахунків із кредиторами;

– розробляти й подавати на затвердження комітету кредиторів план санації боржника, погоджений з боржником, органом, уповноваженим управляти майном боржника;

– організовувати ведення бухгалтерського й статистичного обліку й фінансової звітності;

– здійснювати заходи щодо стягнення дебіторської заборгованості перед боржником;

– розглядати вимоги кредиторів щодо зобов’язань боржника, які виникли після порушення справи про банкрутство в процедурі розпорядження майном боржника й санації;

– заявляти у встановленому порядку заперечення у відношенні заявлених до боржника вимог кредиторів, зазначених у попередньому підпункті;

– звітувати перед комітетом кредиторів відносно послідовної реалізації плану санації;

– повідомляти в десятиденний строк від дня винесення господарським судом відповідного визначення державному органу з питань банкрутства про своє призначення, затвердження мирової угоди, закінчення виконання плану санації, звільнення від обов’язків;

– здійснювати інші обов’язки, передбачені Законом про банкрутство.

Одним із основних обов’язків керуючого санацією є складання й подання в тримісячний строк від дня винесення постанови про санацію комітету кредиторів плану санації боржника.

План санації повинен містити заходи щодо відновлення платоспроможності боржника, умови участі інвесторів, за їхньою наявністю, у повному або частковому задоволенні вимог кредиторів, зокрема шляхом переведення боргу (частини боргу) на інвестора, строк і черговість виплати боржником або інвестором боргу кредиторам та умови відповідальності інвестора за невиконання прийнятих відповідно до плану санації зобов’язань.

План санації приймається на засіданні комітету кредиторів, що скликається керуючим санацією в чотиримісячний строк від дня винесення постанови про санацію. План вважається прийнятим, якщо його підтримало більше половини членів комітету кредиторів.

Якщо в майні підприємства боржника частка державної власності перевищує 50 відсотків, то план санації повинен попередньо узгоджуватися з органом, уповноваженим управляти державним майном.

За 15 днів до закінчення санації, а також за наявності підстав для дострокового припинення санації керуючий санацією зобов’язаний представити комітету кредиторів письмовий звіт, що повинен містити таку інформацію:

– баланс боржника на останню звітну дату;

– рахунок прибутків і збитків боржника;

– відомості про наявність у боржника коштів, які можуть бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів боржника;

– відомості про дебіторську заборгованість боржника на дату подання звіту й про нереалізовані права вимоги боржника;

– інші відомості про можливості погашення кредиторської заборгованості, що залишилася.

Одночасно зі звітом керуючий санацією вносить одну із пропозицій:

– про ухвалення рішення про дострокове припинення процедури санації у зв’язку з відновленням платоспроможності боржника;

– про укладення мирової угоди;

– про звернення до господарського суду із клопотанням про визнання боржника банкрутом і відкритті ліквідаційної процедури.

За результатами розгляду звіту керуючого санацією і його пропозиціями комітет кредиторів ухвалює рішення щодо подальшої долі боржника.

Звіт керуючого санацією, протокол зборів кредиторів, а також реєстр вимог і скарг кредиторів розглядаються на засіданні господарського суду.

Якщо збори кредиторів ухвалили рішення щодо виконання плану санації й закінчення санації або про звернення до господарського суду із клопотанням про припинення санації у зв’язку з відновленням платоспроможності, звіт керуючого санацією підлягає затвердженню господарським судом.

Якщо ж ознак відновлення платоспроможності боржника немає або якщо скарги кредиторів, що голосували проти (або не брали участі в голосуванні) прийнятого зборами кредиторів рішення обґрунтовані, то господарський суд відмовляє в затвердженні звіту керуючого санацією.

Затвердження звіту керуючого санацією є підставою для винесення господарським судом постанови про припинення розгляду справи про банкрутство.

У випадку невиконання або неналежного виконання керуючим санацією своїх обов’язків, комітет кредиторів може винести відповідне рішення, на підставі якого господарський суд звільняє керуючого санацією від його повноважень.