- •Передмова
- •Тема 1 Міжнародні норми в галузі охорони праці
- •1.1 Соціальний діалог в галузі охорони праці
- •1.2 Основні принципи та впровадження соціальної відповідальності
- •1.3 Міжнародні законодавчі основи з питань охорони праці
- •1.4 Директиви єс з охорони праці
- •1.5 Міжнародні організації в області охорони праці
- •1.5.1 Міжнародна організація праці
- •1.5.2 Всесвітня організація охорони здоров'я
- •Тема 2 основні законодавчі та нормативно-правові акти з охорони праці в галузі
- •2.1 Законодавство України про охорону праці
- •2.2 Закон України «Про охорону праці»
- •2.3 Державні нормативні акти з охорони праці
- •2.4 Нормативно-правові акти підприємства
- •Тема 3 Система управління охороною праці в організації
- •3.1 Основні вимоги до побудови і функціонування системи управління охороною праці (суоп)
- •3.1.1 Організаційна структура суоп
- •3.1.2 Настанова з систем управління охороною праці моп-суоп 2001/ ilo-osh 2001
- •3.1.3 Міжнародний стандарт ohsas 18001:2007
- •3.1.4 Впровадження і функціонування суоп в Україні
- •3.2 Виявлення, оцінка та зменшення ризиків небезпечних подій
- •3.3 Планування заходів з охорони праці
- •3.4 План локалізації і ліквідації аварійних ситуацій і аварій
- •Тема 4 Травматизм та професійні захворювання в галузі. Розслідування нещасних випадків
- •4.1 Нещасні випадки на виробництві
- •4.2 Розслідування нещасних випадків
- •4.3 Спеціальне розслідування нещасних випадків
- •4.4 Облік нещасних випадків
- •4.5 Контроль за розслідуванням нещасних випадків
- •4.6 Методи дослідження виробничого травматизму
- •4.7 Основні заходи з попередження травматизму та професійних захворювань на виробництві
- •Тема 5 Спеціальні розділи охорони праці в галузі професійної діяльності
- •5.1 Аналіз умов праці у галузі за показниками шкідливості та небезпечності чинників виробничого середовища, важкості та напруженості трудового процесу
- •5.2 Загальні вимоги безпеки праці
- •5.2.1 Санітарно-гігієнічні вимоги до умов праці
- •5.2.2 Виробничі шкідливості й методи захисту людини від їхнього негативного впливу
- •5.2.3 Загальні вимоги безпеки до виробничого обладнання та технологічних процесів
- •5.2.4 Електробезпека на підприємствах
- •5.2.5 Вимоги до виробничих приміщень та будівель
- •5.2.6 Вимоги до допоміжних приміщень та будівель
- •5.2.7 Вимоги безпеки праці під час експлуатації систем опалення, вентиляції і кондиціювання повітря
- •5.3 Важкість та напруженість праці
- •Тема 6 актуальні проблеми охорони праці в наукових дослідженнях
- •6.1 Наукова база охорони праці
- •6.2 Концепція Загальнодержавної цільової програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2012-2016 роки
- •Тема 7 основні заходи пожежної профілактики на галузевих об’єктах
- •7.1 Класи приміщень і будівель за вибухопожежною та пожежною небезпекою
- •7.2 Класифікація вибухо- і пожежонебезпечних зон
- •7.3 Класифікація будівель і споруд за ступенем вогнестійкості
- •7.5 Забезпечення безпечної евакуації персоналу
- •7.6 Пожежна сигналізація і зв’язок
- •7.7 Первинні засоби гасіння пожеж
- •7.8 Порядок оснащення об’єктів первинними засобами пожежогасіння
- •7.9 Пожежна техніка
- •7.11 Державний пожежний нагляд
- •Тема 8 державний нагляд і громадський контроль за станом охорони праці
- •8.1 Державний нагляд за охороною праці
- •8.2 Відомчій контроль
- •8.3 Регіональний контроль
- •8.4 Внутрішній контроль
- •8.5 Громадський контроль
- •Тема 9 Соціальне страхування від нещасного випадку та професійного захворювання на виробництві
- •9.1 Страхування від нещасного випадку: завдання, принципи, види
- •9.2 Суб’єкти та об’єкти страхування
- •9.3 Страховий ризик і страховий випадок
- •9.4 Фонд соціального страхування від нещасних випадків
- •9.5 Страхові експерти з охорони праці
- •9.6 Система фінансування та джерела коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків
- •9.7 Фінансування страхових виплат, соціальних послуг та профілактичних заходів
- •9.8 Відшкодування шкоди, заподіяної застрахованому ушкодженням його здоров’я
- •9.9 Страхові тарифи
- •9.10 Права та обов’язки застрахованої особи
- •9.11 Права та обов’язки роботодавця як страхувальника
- •Список літератури
3.2 Виявлення, оцінка та зменшення ризиків небезпечних подій
Система управління охороною праці передбачає виявлення, оцінку та зменшення ризиків небезпечних подій. На підприємстві необхідно регулярно визначати загрози для працюючих та проводити відповідні профілактичні заходи щодо їх запобігання.
Процедура передбачає всебічний розгляд технологічного процесу з погляду виявлення шкідливих і небезпечних виробничих факторів, притаманних виробничому середовищу, що можуть привести до небезпечної події; виявлення можливості виникнення небезпечних ситуацій для працівників при здійсненні виробничої діяльності з урахуванням їх можливих дій.
Ризик виникнення небезпечної ситуації – це поєднання нараженності, тяжкості наслідків та імовірності виникнення певної небезпечної ситуації при здійсненні виробничої діяльності.
Оцінка базового ризику – це загальний процес оцінки ступеню ризику, при якому ігнорується існуюче управління ризиками.
Ступінь базового ризику виникнення небезпечних подій визначається за формулою:
Р = Т × П × Вр,
де Р – ступінь ризику;
Т – важкість та можливі наслідки небезпечних подій;
П – можливість нараження на небезпеку;
Вр – імовірність виникнення небезпечної події.
Умовна імовірність виникнення небезпечної події (Вр) в числовому відтворенні визначається шляхом експертної оцінки групою призначених фахівців за таблицею 3.2.1.
Таблиця 3.2.1 Імовірність виникнення небезпечної події
Імовірність |
Коментарі |
5 – майже напевно |
Подія, що спостерігається регулярно або в більшості випадків. |
4 – досить імовірно |
Подія, що спостерігається періодично. |
3 – імовірно |
Подія, що трапляється інколи |
2 – малоймовірно |
Подія, що спостерігається рідко. |
1 – майже неймовірно |
Подія, що трапляється лише при винятковому збігу обставин. |
Важкість та можливі наслідки (Т) небезпечної події в числовому відтворенні визначаються за таблицею 3.2.2.
Таблиця 3.2.2 Важкість та можливі наслідки небезпечної події
Важкість небезпечної події |
Можливі наслідки |
|
5 - катастрофічна |
Груповий нещасний випадок (постраждало 2 і більше працівників); нещасний випадок із смертельними наслідками. |
Розслідування державними органами влади. Кримінальна відповідальність. Штрафні санкції України. Зупинка робіт. Анулювання ліцензій на вид діяльності. |
4 – суттєва |
Важкий нещасний випадок (тимчасова непрацездатність більше 60 днів). Профзахворювання. |
Розслідування державними органами влади. Кримінальна відповідальність. Штрафні санкції згідно КпАП. Можлива призупинка робіт. |
3 – незначна |
Серйозне поранення, хвороба з тимчасовою втратою працездатності протягом до 60 днів. |
Розслідування державними органами влади. Штрафні санкції згідно КпАП. . Можлива призупинка робіт. |
2 – мінімальна |
Травма без втрати працездатності, потреба в стаціонарній медичній допомозі, надання легшої роботи. |
Внутрішнє розслідування. Адміністративна відповідальність. Штрафні санкції згідно КпАП. |
1 – несуттєва |
Несуттєва травма (поріз, забиття), надання первинної медичної допомоги. |
Дисциплінарна відповідальність. |
Можливість нараження на небезпеку (П) визначається за таблицею 3.2.3.
Таблиця 3.2.3 Можливість нараження на небезпеку
Числове значення |
Характеристика |
3 |
Постійна можливість нараження на небезпеку (щоденна, щозмінна) |
2 |
Рідка можливість нараження на небезпеку (один раз на місяць) |
1 |
Мінімальна можливість нараження на небезпеку (один чи декілька разів на рік) |
За результатами визначення ступеню базового ризику розробляється план профілактичних заходів щодо запобігання небезпечних подій. План заходів потребує урахування коментарів, наведених у таблиці 3.2.4.
Таблиця 3.2.4 Ступінь ризику і коментарі до плану заходів
Ступінь ризику |
Коментарі |
Екстремальний (55-75) |
Потребує невідкладних дій вищого керівництва із обов’язковим складанням плану заходів та призначенням відповідальних осіб. При необхідності – призупинка ведення робіт. |
Високий (25-54) |
Потребує уваги вищого керівництва. Терміново проінформувати працівників та їх безпосередніх керівників, керівника відповідного підрозділу та начальника служби охорони праці. Вжити заходи із забезпечення безпеки працівників. |
Середній (10-24) |
Проінформувати працівників та їх безпосередніх керівників, керівника відповідного підрозділу та начальника служби охорони праці. Вжити заходи щодо зменьшення ризику. |
Низький (1-9) |
Здійснюється управління шляхом виконання існуючих процедур. Звичайно не потребує додаткових ресурсів. Проінформувати керівника підрозділу та начальника служби охорони праці. |
Після впровадження запланованих заходів необхідно провести оцінку залишкового ризику та визначити, чи став припустимим ступінь ризику виникнення небезпечної ситуації, тобто чи досягли впроваджені заходи очікуваного ефекту.
Оцінка залишкового ризику – це загальний процес оцінки ступеню ризику, при якому враховується ступінь ризику ситуації, що знаходиться під контролем.
Припустимий ризик – це ризик, зменшений до ступеню, який може бути допущений, враховуючи вимоги законодавчих та інших нормативно-правових актів з охорони праці та політику керівництва у сфері охорони праці.