27.Демократия как форма и ценность общественного устройства.

В качестве одного из значений демократия рассматривается как основанный на определенной системе ценностей идеал общественного устройства и соответствующее ему мировоззрение. К числу составляющих этот идеал ценностей относятся свобода, равенство, права человека, народный суверенитет и некоторые другие.

При последовательном рассмотрении изменений в понимании понятия «дипломатия» наблюдалась следующая тенденция: если прежде в трактовке демократии преобладал нормативистский подход, связанный с определением целей, ценностей, источников демократии ее идеалов, затем эмпирически-описательный (дескриптивный), который охватывал вопросы о том, что такое демократия и как она функционирует на практике, впоследствии же определяющим стал процедурный подход, связанный с попытками понять природу демократических институтов, механизм их функционирования, причины развития и упадка демократических систем.

Если анализировать определения демократии, опираясь на нормативистский и дескриптивный подходы, можно выделить ее следующие характерные черты:

1. Юридическое признание и институциональное выражение суверенитета, верховной власти народа. Именно народ, а не монарх, аристократия, бюрократия или духовенство выступают официальным источником власти.

2. Периодическая выборность основных органов государства. Демократией может считаться лишь то государство, в котором лица, осуществляющие верховную власть, избираются, причем избираются на определенный, ограниченный срок.

3. Равенство прав граждан на участие в управлении государством. Этот принцип требует как минимум равенства избирательных прав.

4. Принятие решений по большинству и подчинение меньшинства большинству при их осуществлении.

Эти требования являются минимальными условиями, позволяющими говорить о наличии демократической формы правления в той или иной стране.

28.Политические режимы: сущность и типы

Политический режим – способ функционирования политической системы общества, определяющий характер политической жизни в стране, отражающий уровень политической свободы и отношение органов власти к правовым основам их деятельности.

1. Типы:

1. Демократический (демократия) - форма социальной организации, при которой обеспечивается реальное участие личности в различных сферах общественной жизни, осуществляется правление народа, или действенный контроль за осуществлением власти со стороны народа.

Характерные черты:

• Признание народа источником власти

• Равноправие граждан

• Подчинение меньшинства большинству при принятии решений и их выполнении

• Выборность основных органов

2. Антидемократический:

1. Тоталитарный – политический режим, стремящийся к установлению абсолютного (тоталитарного) контроля над различными сторонами жизни каждого человека и всего общества в целом (тоталитаризм с левым уклоном (сталинизм, маоизм), тоталитаризм с правым уклоном (итальянский фашизм, германский национал – социализм)).

Характерные черты:

• Наличие всеобщей идеологии, пронизывающей все сферы общества

• Монополизация власти единой массовой партией, тесно связанной с государственными органами

• Постоянные или периодически повторяющиеся репрессии как средства внутренней политики

• Монополия государства на средства массовой информации, полное отсутствие плюрализма

• Жесткий контроль со стороны государства за экономикой

• Устранение возможности организованного сопротивления оппозиции

2. Авторитарный – политический режим, при котором политическая власть осуществляется конкретным лицом (семья, политическая партия, социальный класс) при минимальном участии народа.

Характерные черты:

• Концентрация власти в руках политического лидера или определенной группы

• Наличие у государства лишь ключевых и решающих рычагов общественной жизни

• Ограничение и строгая регламентация политических прав и политического поведения как отдельных граждан, так и общественно-политических организаций

• Разрешение гражданам всего того, что не запрещено государством

• Присутствие некоторых элементов демократии (выборы, парламентская борьба)

Отличия от тоталитаризма

• Необязательность четко разработанной единой идеологии

• Отсутствие всепроникающего характера государственного воздействия на общество, тотального регулирования общественными процессами

• Отказ от вмешательства в частную жизнь

• Доступность размежевания и даже поляризации сил и интересов

• Большая автономия политической системы по отношению к экономической, возможность ее сочетания как с централизованной, так и с рыночной