Практична робота №8 Правова охорона атмосферного повітря

Мета роботи: вивчення особливостей атмосферного повітря як об’єкта екологічного права та його правового режиму.

Теми доповідей

1. Атмосферне повітря як об’єкт правового регулювання, використання та охорони.

2. Управління і контроль у галузі охорони атмосферного повітря та його функції.

3. Правові заходи охорони атмосферного повітря.

4. Відповідальність за порушення законодавства про охорону атмосферного повітря.

5. Особливості майнової відповідальності за порушення законодавства про охорону атмосферного повітря.

Ситуативні практичні завдання

Задача 1

ВАТ „Добрива України” (далі – ВАТ), яке здійснює виробництво пестицидів, звернулось до Державного управління охорони НПС в області із клопотанням збільшити встановлений розмір ліміту на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря із стаціонарних джерел з огляду на збільшення обсягів виробництва.

Наказом заступника начальника управління клопотання ВАТ задоволено та збільшено вдвічі ліміт викидів.

Внаслідок перевірки, проведеної інспектором Державною екологічною інспекцією в області виявлено перевищення ВАТ встановлених нормативів граничнодопустимих викидів забруднюючих речовин із стаціонарних джерел, внаслідок чого директора ВАТ притягнуто до адміністративної відповідальності. Посилання директора ВАТ на збільшені ліміти інспектор заперечив, вказавши, що чинним законодавством не передбачено встановлення лімітів на викиди, існують лише вказані нормативи, які ВАТ перевищило.

Директор ВАТ оскаржив дії інспектора до суду як незаконні.

Визначити види правовідносин, які виникли.

Який порядок обмеження та регулювання викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря в Україні?

Надати оцінку із посиланням на чинне законодавство правовій позиції управління.

Надати оцінку із посиланням на чинне законодавство правовій позиції інспектора.

Надати правову оцінку позиції директора ВАТ.

Задача 2

При будівництві сталеливарного заводу в м. Біла Церква (Київська область) було проведено експертизу на предмет відповідності проектної документації вимогам екологічного законодавства. Водночас, будь-які висновки щодо відповідності вказаної документації вимогам атмосфероохоронного законодавства у висновку відсутні. Керівник установи, яка здійснювала експертизу, пояснив таку відсутність неможливістю одержати (а, значить – проаналізувати) інформацію про конкретні обсяги викидів, які здійснюватимуться заводом до його введення в експлуатацію.

Громадська організація „Чиста Біла Церква” звернулась до суду із вимогою заборонити будівництво заводу у зв'язку із невиконанням вимог щодо проведення обов’язкової екологічної експертизи проектної документації на відповідність чинному атмосфероохоронному законодавству.

Визначити види правовідносин, що виникли.

Надати правову оцінку позиції керівника експертної установи.

Надати правову оцінку позиції громадської організації.

Розділ 2. Методичні вказівки

до самостійної роботи студентів з навчального курсу