3. Границы трудоспособного возраста

На определение границ трудоспособного возраста оказывают влияние разнообразные факторы, состав, содержание и значимость которых изменяется в процессе развития внешней и внутренней среды. Поэтому при выработке стратегии управления трудовыми ресурсами необходимо оценивать эти факторы, основной перечень которых представлен на рисунке.

Факторы, влияющие на изменение границ трудоспособного возраста

Границы трудоспособного возраста носят подвижный характер и определяются социально-экономическими условиями и физио­логическими особенностями развития человека.

Решающую роль в нормировании границ трудоспособного возраста населения играют социально-экономические условия. Максимальная возрастная граница соответствует физиологичес­кому пределу участия старших возрастов в трудовой деятельности, предусмотренному законом о пенсионном обеспечении. Началь­ная граница определяется физиологическим развитием молодежи, ее знаниями, уровнем образования, продолжительностью обуче­ния.

Трудоспособность — способность людей к осуществлению тру­довой деятельности, она напрямую зависит от состояния здоровья человека.

В соответствии с характером работы, которую в состоянии вы­полнить человек, выделяют:

1) общую (т.е. способность к выполнению какой-либо работы в обычных условиях);

2) профессиональную, т.е. способность к выполнению работы по определенной профессии, специальности;

3) специальную, т.е. способность выполнять работу в нестан­дартных условиях производства и климата.

По объему обычно выделяют полную и неполную трудоспособ­ность (ограниченную, частичную и т.д.).

Трудоспособный возраст варьируется в разных пределах и может зависеть от профессиональных, личных или специальных особен­ностей. Он означает такой возраст человека, который позволяет ему трудиться в данный момент, в данное время и при конкретных условиях:

а) 0-16 лет — как правило, считается нетрудоспособным воз­растом, однако в соответствии с ТК РФ в случае получения основ­ного общего образования либо оставления данного учреждения в соответствии с федеральным законом трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста 15 лет. В некоторых случаях трудовой договор может заключаться с лицами, достигшими воз­раста 14 лет, по согласованию с одним из родителей (опекуном, попечителем);

б) 16-54 лет — для женщин (включительно);

в) 16-59 лет— для мужчин (включительно). Трудоспособное население — это основная часть трудовых ре­сурсов в трудоспособном возрасте, обладающая необходимым психофизическим развитием, знаниями и практическим опы­том, которая способна полноценно участвовать в физическом и интеллектуальном труде. В мировой статистике трудоспособным считается население в возрасте 15—64лет, и по данным ООН оно составляет около 3/5 всего населения мира. К настоящему времени рассматривается вопрос об увеличении срока трудоспособности, но в современных условиях средняя продолжительность жизни такова для мужчин — 64 года, а для женщин — 74 года (Средняя продолжительность жизни в мире составляет приблизительно 65лет). В индустриализованных странах она составляет 76 лет, в то время как в развивающихся странах она составляет в среднем 62 года, а в меньше всего развитых районах зем­ли — лишь 50 лет.

Предпосылкой развития общественного производства, главной производительной силой выступает население — та часть, которая обладает совокупностью физических и духовных способностей, позволяющих ему трудиться.

Пример. Возрастные границы и социально демографический состав трудовых ресурсов определяются системой законодательных актов. Они (границы и состав) менялись в разные периоды истории нашей страны. Так, впервой пятилетке (1929-1932) нижняя граница трудоспособного возраста была установлена в 14 лет К концу второй пятилетки (1933-1937) эта граница была повышена до 16 лет. В годы Великой Отечественной войны она вновь опустилась до 14 лет. В настоящее время граница тру­доспособного возраста — 16 лет. Прослеживаются тенденции сокращения доли населения моложе трудоспособного и трудоспособного возрастов и увеличения доли населения старше трудоспособного возраста Специа­листы прогнозируют заметное сокращение общей численности населения и доли населения в дорабочем возрасте, стабилизации доли населения в пенсионном возрасте и возрастание доли населения в рабочем возрасте, старение населения, что в дальнейшей перспективе приведет к сокраще­нию численности населения в трудоспособном возрасте

В структуре трудовых ресурсов с позиции их участия в обще­ственном производстве выделяют:

1) активную (функционирующую), т.е лица, непосредственно занятые в общественном производстве,

2) пассивную (потенциальную) — учащиеся с отрывом от про­изводства и занятые в домашнем хозяйстве.

Численность трудовых ресурсов определяется на конкретную дату, но ее можно рассчитывать и как среднюю за какой-либо промежуток времени. В России она составляет приблизительно 50% общей численности населения. В западной экономической науке нет единого подхода к определению трудовых ресурсов, по­этому в национальных статистических изданиях стран с рыночной экономикой, а также в международной статистике встречаются различные понятия, имеющие отношение к характеристике дан­ной категории.

Однако для некоторых видов деятельности предусмотрены так называемые льготы. Они касаются таких людей, которые заняты работой, связанной с высокой психофизиологической нагрузкой или неблагоприятными условиями труда (химическая отрасль, металлургическая отрасль, балет и тд ). Льготные пенсионеры в реальности могут продолжать трудиться и поэтому их включают в состав трудовых ресурсов