5. Основные функции управления трудовыми ресурсами.

Сущность любого явления выражается в его функциях, т е. тех задачах, для решения которых оно предназначено. Согласно тео­рии Анри Файоля, существует пять функций управления:

1. Планирование.

2. Организация.

3. Координация.

4. Мотивация.

5.Контроль.

Все перечисленные функции не просто составляют единое целое, они переплетены друг с другом, проникают друг в друга так, что порой их трудно различить. В системе управления трудовыми ресурсами все эти функции имеют место.

6. Человеческий капитал

(HUMAN CAPITAL)

Человеческий капитал — совокупность знаний, умений, навыков, использующихся для удовлетворения многообразных потребностей человека и общества в целом.

Одним из первых концепцию человеческого капитала использовал сэр Вильям Петти в 1676 г., сравнив потерю оружия и других орудий войны с потерей человеческой жизни. Он считал, что человеческая жизнь имеет денежное выражение, указав, что потеря человеческой жизни на войне является денежной потерей для Англии. Столетие спустя, Адам Смит и другие классики экономической теории также признали концепцию человеческого капитала. Адам Смит в 1776 г. в своем известном трактате "Исследование о природе и причинах богатства народов" указал, что благосостояние народа определяется главным образом числом рабочих и качеством их навыков. Примерно веком позже Альфред Маршалл отметил долгосрочную природу инвестирования в человеческий капитал и роль в этом процессе самого человека.

Впервые термин «человеческий капитал» использовал Теодор Шульц.

В книгах "Вложения в человеческий капитал: роль образования и научных исследовали" (1971) и "Инвестиции в людей: экономика качества населения" (1981) он показал, что образовательный уровень населения предопределяет его способность использовать информацию и технологию для экономического развития. В отличие от многих своих коллег ученый считал "человеческий капитал" решающим экономическим фактором, в особенности для развивающегося мира. Наиболее важный экономический ресурс, как он пишет, это возможности народа в области образования, опыт, способности людей, а также их здоровье.

Во второй половине ХХ века экономисты выделили несколько причин, обусловливающих отношение к человеку как к капиталу:

1) демонстрация могущества нации;

2) определение экономического эффекта, который дают образование, здравоохранение и миграция;

3) привлечение внимания общества к проблемам сохранения здоровья и жизни;

4) определение ущерба от войны;

5) помощь судам в вынесении решений по делам, касающимся компенсации за нанесенное увечье или смерть.

Последователь Шульца — Гэри Беккер обосновал эффективность вложений в человеческий капитал и сформулировав экономический подход к человеческому поведению.

Основная идея, заложенная в большинстве исследований Г. Беккера, состоит в том, что человек в своем общественном поведении, в особенности при принятии жизненно важных решений, руководствуется прежде всего экономическими соображениями, порой даже бессознательно. Описывая поведение "человека экономического" на микроэкономическом уровне, Г. Беккер применил то, что он назвал "экономическим подходом" к анализу различных аспектов человеческого поведения, отношения людей к тому, что раньше считалось в значительной степени иррациональным, не поддающимся никакому научному анализу.

Наиболее значительным экономическим трудом Г. Беккера, по мнению многих ученых, явилась изданная в 1964 г. монография "Человеческий капитал: теоретический и эмпирический анализ главным образом в области образования", специально отмеченная в решении Шведской королевской академии о присуждении Г. Беккеру Нобелевской премии в октябре 1992 г. как "наиболее значительный вклад в экономическую науку". В этой книге убедительно доказана экономическая целесообразность и необходимость крупных капиталовложений, как государственных, так и частных, в "человеческий фактор", который отнюдь не склонны недооценивать капиталистические предприниматели и о котором до последнего времени лишь говорили "отцы" социалистической экономики. По мнению Г. Беккера, крупные вложения в подготовку как студентов (будущих специалистов), так и рабочих, в медицинское обслуживание, в особенности детское (он даже предлагал для этого введение специального налога), в социальные программы, направленные на сохранение, поддержку и расширенное воспроизводство кадров, равноценно крупным инвестициям в создание или приобретение новых машин, оборудования и технологии, оборачиваясь в будущем такими же, если не большими, прибылями.

Таким образом, человеческий капитал – это запас знаний, умений, навыков и прочих качеств человека, которые могут быть продуктивно использованы для создания прибыли, составляющей доход, как отдельных людей, так и общества в целом. Эти способности человека к производительному труду могут формироваться или приобретаться путем сочетания врожденных свойств индивида с образованием, миграцией, охраной его здоровья и питанием.

Термин "капитал" обычно относят к тем продуктам труда, которые собираются использовать для дальнейшего производства. Процесс создания капитала называют инвестированием. Инвестирование, согласно определению, требует первоначальных затрат, которые затем, через некоторый промежуток времени, окупаются. Согласно теории человеческого капитала, люди могут увеличить свои возможности, вкладывая средства в себя, а правительство - увеличить национальный доход, направляя средства на создание человеческого капитала. Главным доводом в пользу таких инвестиций является то, что затраченные средства могут окупиться за счет увеличения производительности труда и повышения зарплаты и таким образом быть оправданными.

Типичными формами инвестирования в человеческий капитал являются следующие виды деятельности:

1. Образование. Оно может состоять и в получении формального высшего образовании, и в последующем продолжении его, и в посещении вечерних курсов по повышению, к примеру, компьютерной грамотности. Образование в различных его видах является главным из направлений деятельности по инвестированию в человеческий капитал , поскольку требует значительных затрат времени и средств.

2. Обучение. Оно может быть профессиональным, т. е. направленным на приобретение знаний и навыков в области профессиональной деятельности, или специальным, нацеленным на приобретение особых умений. Оно может проводиться как в процессе работы (ученичество), так и в отрыве от нее - на специальных курсах. Обучение также может подразделяться на общее (повышение уровня грамотности) и специальное (навыки для определенного вида работы или учреждения). Обучение также составляет большую часть инвестиций в человеческий капитал .

3. Миграция и поиск работы. Миграция рабочей силы рассматривается как инвестиция в человеческий капитал , поскольку переезд из места с низкими заработками в тот район, где они высокие, ведет не только к повышению заработка, но и к лучшему использованию умений человека. Поиск работы считается вложением капитала, поскольку требует значительных усилий и определенных затрат на сбор информации о рынке труда.

4. Здравоохранение и питание. Различного рода услуги по охране здоровья и организации питания также представляют собой капиталовложение, поскольку они увеличивают отдачу от труда, снижая заболеваемость и смертность, и помогают сохранить здоровье и, соответственно, увеличить длительность продуктивного периода жизни.

Основной проблемой является определение экономического эффекта от инвестирования в человеческий капитал. Многочисленные эмпирические исследования показали, что уровни возврата инвестиций в него и в физический капитал сопоставимы, хотя различные формы вложений в человеческий капитал могут определять и различные уровни возврата.