Вопросы автоматизации еддс-112

1. Автоматизацию службы «112» целесообразно начинать с создания пилотных участков с последующим их совершенствованием (пространственным и функциональным наращиванием). Принятие такой концепции создания пилотных участков и последующего их наращивания вводом новых и усовершенствованных частей системы в эксплуатацию позволяет снизить нерациональные расходы в результате своевременного обнаружения конструктивных просчетов и упущений, а также недоработок в постановке исходной задачи. Кроме того, указанная концепция постепенности создания автоматизированных систем (АС) позволяет относительно малыми ресурсами быстрее получить реальный эффект, обеспечивает плавный переход сотрудников к работе в новых условиях, улучшает отработку вновь создаваемых частей системы, повышает уверенность в их будущей успешной работе.

Созданию пилотных участков по внедрению единого федерального телефонного номера в муниципальном образовании субъекта РФ должна предшествовать работа по выбору технических и организационных решений для обеспечения оперативного информационного взаимодействия службы приема и обработки экстренных оперативных вызовов по номеру «112» с диспетчерскими центрами экстренных оперативных служб ведомств на основе создания соответствующей инфраструктуры связи между ними и интеграции информационных систем.

Ранее созданные службы и системы ЕДДС-01 могут быть использованы при создании и обеспечении функционирования службы «112». При этом следует учитывать увеличение потока вызовов (обращений) от граждан и организаций и соответственно этому предусмотреть применение методов и средств обладающих высокой пропускной способностью для обслуживания возросшего потока информации.

2. Пилотный участок в сущности представляет собой начальный этап создания АС ОСОДУ конкретного муниципального образования субъекта РФ. С операторами местных сетей связи заключаются соглашения о предоставлении определенных услуг или о развитии сетей для создания услуг. Предоставляемые (заказываемые) услуги должны включать:

• определение места нахождения абонентов, позвонивших по телефонному номеру «112» (в том числе с мобильных телефонов), и коммутации их на диспетчерские центры в соответствии с закрепленной за ними зоне обслуживания. При невозможности определить место нахождения абонента или нахождения его вне территории муниципального образования вызов направляется на заранее определенный центр, где производится необходимая его обработка;

• представление в диспетчерские центры данных о месте нахождения абонента;

• обслуживание объектов АС ОСОДУ муниципального образования в соответствии со схемой информационного обмена;

• реализация управления приоритетами передачи информации в зависимости от вида передаваемой информации, значимости абонента и сложившейся обстановки.

3. Рекомендуемый состав пилотного участка ас осоду муниципального образования

   1. Пилотные участки АС ОСОДУ, базирующиеся на соответствующие комплексы средств автоматизации (КСА), рекомендуется строить и развивать поэтапно. На начальном этапе целесообразно в состав пилотного участка АС ОСОДУ включать не более одного-двух КСА взаимодействия (КСАВ) с ведомственными дежурно-диспетчерскими службами (ДДС) экстренного реагирования муниципальных образований и один-два КСА ДДС потенциально-опасных объектов (ПОО). Для этого потребуется заблаговременно заключить двусторонние соглашения об обмене информацией между ЕДДС-112 и ведомственными ДДС, чьи КСАВ включаются в состав пилотного участка АС ОСОДУ.

   2. Необходимо добиваться, чтобы пилотные участки каждого муниципального образования конкретного субъекта РФ строились и развивались единообразно и упорядоченно.. Это означает, что каждый пилотный участок начинает создаваться с включения в свой состав средств обеспечения взаимодействия с одним и тем же ведомством, например, КСАВ службы дежурной части ГИБДД по реагированию на дорожно-транспортные происшествия (ДТП), то проблема повышения эффективности реагирования с участием этого ведомства получит приоритетное значение в рамках субъекта. При разработке плана или программы построения в субъекте системы служб экстренного реагирования на базе единого номера «112» целесообразно ранжировать имеющиеся в субъекте ведомственные службы экстренного реагирования по их значимости этом субъекте. В результате эффективность реагирования служб соответствующих ведомств получит способность наращиваться и развиваться по плану субъекта.

   3. Наращивание пилотного участка муниципального образования до полного структурного и функционального состава АС ОСОДУ, определенного требованиями заказчика, необходимо производить по утвержденной местной администрацией программе по мере выделения средств и подготовки помещений для оснащения их программно-техническими комплексами средств автоматизации (КСА).

   4. В минимальном составе пилотный участок АС ОСОДУ муниципального образования достаточный для постановки в опытную эксплуатацию может включать:

• КСА ПУ ЕДДС-112 – в составе одного (двух) автоматизированного рабочего места (АРМ) дежурного оператора, но не более двух;

• КСАВ ДДС ведомства (например дежурной части ГИБДД)– одно АРМ.