39. Окружение политической системы сша.

Соединенные Штаты Америки являются первой демократической страной мира и первым освободившимся от колониальной зависи­мости государством. Не менее 73% всех стран мира добились сувере­нитета только после Второй мировой войны. Учитывая это обстоя­тельство, можно сказать, что США, несмотря нанемногим более чем 200-летнюю историю, являются одной из старых стран планеты.В настоящее время в Соединенных Штатах проживает 302 млн чел. (оценочные цифры за 2007 г.). Эта страна занимает третье место в мире по данному показателю, уступая только Китаю и Индии. За все время существования в Соединенные Штаты переехало около 60 млн иммигрантов, что дает основание некоторым исследователям называть американцев нацией иммигрантов. Несмотря на законода­тельные ограничения, поток иммиграции не идет на убыль. Ежегодно в США переезжает на постоянное место жительства порядка 800 тыс. чел. в основном из Азии, Африки и Латинской Америки. В настоящее время Соединенные Штаты обладают самым мощ­ным экономическим потенциалом на планете, все еще существенно опережая ЕС и Японию. В 2006 г. объем ВВП в натуральном выра­жении составлял более 13 трлн долл., а ВВП на душу населе­ния - 43 тыс. долл. По мнению известного американского полито­лога С. Хантингтона, важнейшую роль сыграли два обстоятельства, которые обычно не совсем правильно понимаются исследователями. "Первое положение гласит, что Америка является государством иммигрантов; второе - что американская идентичность определя­ется комплексом политических принципов, т.е. так называемым аме­риканским кредо".

Америка - это искусственное образование, государство, основан­ное европейскими переселенцами в XVII-XVIII вв. В своей массе это были белые британские протестанты. Само понятие иммигрант (immigrant) пришло в английский язык в конце XVIII в. из Америки, где так стали называть новоприбывающих людей, чтобы отличать их от первопоселенцев.

Согласно данным специалиста в области статистики КэмбеллаГибсона, в 1990 г. 49% населения США принадлежало к потомкам поселенцев и чернокожих рабов, а 51% - к потомкам иммигрантов, прибывших в страну после 1790 г. Однако это процентное соотношение все время меняется в пользу второй категории из-за сложной демографической ситуации, свой­ственной всем развитым странам.

Протестантский характер общества (в 2000 г. 60% верующих США принадлежали к данной конфессии), созданного первопоселенцами из Британии в Северной Америке, оказал существенное влияние на его дальнейшую политическую эволюцию. В Англии пуританская революция середины XVII в. не создала пуританское общество, в Америке же пуританское общество сложилось естественным путем, без революции и насилия. Именно оно произвело на свет так называ­емое американское кредо (AmericanCredo): набор политических прин­ципов, которые после Локка стали называться либеральными (сво­боды, равенства возможностей, уважения прав человека, правления закона, разделения властей, уважения частной собственности и др.).

Первые законы англоговорящего Нового Света были созданы в колонии Виргиния (1606 г.) и на Бермудских островах (1612 г.). Пер­вой писаной конституцией представительной демократии был Гене­ральный устав колонии Коннектикут (1638 г.), принятый гражданами Хартфорда и соседних поселений. Большую часть первого столетия своей независимости Америка оставалась единственной страной в мире с республиканской формой правления и многими институтами современной демократии. Своих врагов американцы отождествляли с тиранией, монархией, аристо­кратией, папизмом. В XIX в. граждане США с энтузиазмом поддер­живали национально-освободительную борьбу жителей Латинской Америки, Венгрии, Польши и других стран. В ХХ в. американцы определяли себя как защитников свободы и демократии во всем мире от японского милитаризма, германского нацизма и советского коммунизма; в начале XXI в. к врагам свободы добавился исламский фундаментализм. Таким образом, идеалистический курс во внеш­ней политике США, (противоположный не менее востребованному американской элитой реалистическому курсу, ориентированному на достижение прагматично понимаемых национальных интересов), находит свое объяснение в исторических традициях: отождествле­нии принципов либерализма с американским кредо и влиянии про­тестантского мессианства.

Протестантизм, в полном соответствии с концепцией М. Вебера, оказал существенное влияние на формирование трудовой этики американцев. Если в других обществах базовыми источниками ста­туса и законности были традиции, классовое и социальное положе­ние, этническая и семейная принадлежность, то в США таким источ­ником стала работа. Америка в этом смысле является квинтэссенцией буржуазного общества. Данные сравнительных исследований показывают, что и в конце ХХ в. в США люди работали дольше и отдыхали меньше, чем в других развитых демократических странах (Япония находилась на втором месте).

Трудовая этика американцев содействовала быстрому освоению ими огромной территории и успешному осуществлению индустри­альной и постиндустриальной революций. По мнению американского либерального мыслителя Артура Шлезингера-младшего, большую часть своей истории Соединенные Штаты были "расистской страной". Одно­временно с преследованием и истреблением индейцев белые ввозили в страну чернокожих рабов; так продолжалось до 1808 г. После обре­тения независимости гражданскими правами в США были наделены только свободные белые мужчины.

Все это привело к кровопролитной Гражданской войне 60-х гг. XIX в., в которой победу одержал Север. В 1868 г. была принята четырнадцатая поправка к Конституции США, в соответствии с которой все люди, родившиеся на территории Соединенных Штатов или натурализовавшиеся в стране, считались американскими граж­данами. Тем не менее чернокожие оставались уязвимыми для край­них форм сегрегации и дискриминации (включая отказ в праве голо­совать) еще целое столетие, вплоть до принятия Акта о гражданских правах (1964 г.) и Акта о праве голоса (1965 г.). Американки получили право голоса на федеральном уровне в начале ХХ в.

Окончание Гражданской войны содействовало завершению дли­тельного процесса формирования американской нации. После этого события подавляющее большинство жителей США стали идентифи­цировать себя не с тем либо или иным штатом, а со страной в целом.

По мнению С. Хантингтона, за свою непродолжительную историю Соединенные Штаты пережили несколько волн морального и политического обновления.

Первую принято называтьВеликим пробуждением, предшествую­щим Войне за независимость Соединенных Штатов. Революция нача­лась задолго до того момента, как разгорелась война между жите­лями североамериканских колоний и Великобританией во второй половине XVIII в. Она зрела в умах и сердцах людей, осуществляя грандиозный переворот в воззрениях людей на обязанности граждан и их долг перед страной.

Второе Великое пробуждение 1820-1830 гг. было "евангелическим и возрожденческим". Оно характеризовалось резкой активизацией деятельности методистов и баптистов. Идеология возрожденчества породила в народе волну недовольства текущим положением дел и воплотилась в массовых требованиях социальных и политических реформ. Важнейшим "плодом" этого Пробуждения было движение аболиционистов, возникшее в начале 30-х гг.

Третье Великое пробуждение началось в 90-х гг. XIX в. и было неразрывно связано с движением популистов и прогрессистов в под­держку социальных и политичеких реформ. Они осуждали устано­вившуюся в США власть монополий, поддерживали антитрестовское законодательство, движение суфражисток (за предоставление права голоса женщинам), введение "сухого закона".

Четвертое Великое пробуждение пришлось на конец 50 - 60-х гг. ХХ в., ознаменовавшие собой расцвет евангелической церкви. Оно неразрывно связано с двумя реформистскими движениями в амери­канской политике. Первое боролось против юридической и инсти­туциональной дискриминации и сегрегации чернокожего меньшин­ства. Движение протестовало также против несправедливой, по мне­нию его участников, войны во Вьетнаме. Там, где в него вмешивались новые левые интеллектуалы, движение трансформировалось в свет­ское по форме, хотя и оставалось религиозно-этическим по своей сути.

Вторым более поздним общественным движением этого периода было движение консерваторов 80-90-х гг. Они требовали сокраще­ния полномочий власти, снижения налогов и прекращения опреде­ленного числа социальных программ, одновременно настаивая на введении государственного запрета на аборты.