Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
VSe_VSYe.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
697.86 Кб
Скачать

61. Реформы периода американской оккупации в Японии

Второй модернизацией в Японии принято называть экономические и политические реформы, проведенные после Второй мировой войны. Они позволили создать экономику, равную британской, французской и западногерманской вместе взятым; превзойти СССР по показателям валового производства и занять вторую позицию в мире после США по этому показателю. Если до Второй мировой войны Япония представляла собой олигархическую систему с элементами демократии, то за послевоенные годы эта страна превратилась в стабильную демократию. Разгром Японии в войне привел к оккупации ее территории американскими войсками, которая продолжалась с 1945 по 1952 г. Демократические политические институты здесь возникли под непосредственным влиянием США. 2 сентября 1945 г. японское императорское правительство капитулировало на борту крейсера “Миссури”. С этого

момента начался невиданный в истории эксперимент по социальной инженерии, который продолжался в течение следующих шести лет. Соединенные Штаты ставили перед собой две взаимосвязанные цели: они стремились, во-первых, к демилитаризации экономики и, во-вторых, к демократизации политической системы Японии, чтобы предотвратить возможность появления новой японской угрозы, подобной той, которая существовала в 30-е – первой половине 40-х гг. Вся власть в стране находилась в руках Верховного командования союзных держав, сокращенно – SCAP, во главе с американским генералом Дугласом Маккартуром. Первая цель была довольно легко достигнута с помощью ликвидации колоний Японской империи, репатриации 6 млн японских военных и гражданских лиц домой, разоружения армии и демобилизации военнослужащих, уничтожения или конверсии военных предприятий.

Вторая цель (демократизация) являлась более сложной, чем первая. Нужно было возродить многие институты японской политической системы, но наполнить их новым, демократическим содержанием, а также провести ряд социальных реформ, которые бы обеспечили им общественную поддержку. Когда стало ясно, что японская политическая элита выступает только за косметические конституционные реформы, Маккартур 3 февраля 1946 г. приказал генералу Картни Уитни, руководителю правительственного бюро при SCAP, подготовить в десятидневный срок проект новой японской Конституции.

Конституционная реформа. Она, прежде всего, предусматривала изменение статуса императора. Суверенитет в соответствии с новым Основным Законом переходил от императора к народу Японии. Император – “символ государства и единства японской нации, получает свои полномочия от японского народа”. У него “нет права вмешиваться в вопросы управления”. Многие формальные функции главы государства в Японии переданы премьеру. В соответствии с новой Конституцией Япония становилась парламентской монархией по британскому образцу, с исполнительной властью в руках кабинета министров и премьера, которые, в свою очередь, зависели от расстановки политических сил в нижней палате парламента. Вводилась ответственность правительства перед избранными депутатами. Была проведена реорганизация верхней палаты японского парламента. Если раньше палата пэров не избиралась, а формировалась из представителей нобилитета, то после реформы верхняя палата (советников) должна была избираться на прямых всеобщих выборах. Был принят новый избирательный закон. В соответствии с ним гражданские права получили женщины. Япония, таким образом, завершила свой процесс перехода к всеобщему избирательному праву.

Социально-экономические реформы. В Японии была проведена широкомасштабная ресоциализация. Оккупационная администрация пыталась провести демонополизацию экономики, ослабить позиции крупных семейных корпораций – дзайбацу (дзай по-японски означает “состояние” или “деньги”, а бацу – “клика”).

Начиная с 1949 г., когда в структурах SCAP была проведена существенная реформа, генерал Маккартур перешел к курсу на передачу все большего и большего объема полномочий по управлению страной японской администрации. Наконец, после заключения западными союзниками мирного договора с Японией в сентябре 1951 г. и вступления его в силу через год наступил конец американской оккупации. Государственный суверенитет Японии был полностью восстановлен. Взаимоотношения между Соединенными Штатами и Японией стали регулироваться статьями договора о безопасности и сотрудничестве. Реформы периода американской оккупации завершились успехом, однако не потому, что их поддерживали социальные группы, получившие от них выгоду. Главная причина, по мнению американских политологов С. Фланагана и С. Рида, заключалась в другом: в изменении международной ситуации. В условиях холодной войны отчетливо проявилось совпадение интересов между оккупационной администрацией и консервативными кругами Японии, которые были ориентированы на рост национального экономического могущества во внутренней сфере и союза с США и Западом в целом во внешней.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]