Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
VSe_VSYe.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
697.86 Кб
Скачать

35.Изучение публичной политики как область сравнительных исследований

Публичная политика – синоним гос.политики и общественной политики. Предполагает курс гос-ва в лице его органов на разрешение различных соц.проблем.

Известно, что в английском языке слово политика передается тремя различными терминами, за каждым из которых скрывается достаточно разное содержание: polity – некое политическое сообщество, совокупность политических институтов, политическая система, государство; politics – политические отношения, борьба за власть, политический процесс; policy – политические программы, определенный политический курс.

Публичная сфера состоит из 4 компонентов:

-экономический (охватывает производство благ, удовлетворение общественных нужд может охватывать политику перераспределения);

-социальный (охватывает направления деятельности как образование, соц.обеспечение, здравоохранение, стандарты соц.обслуживания, нац.безопасность);

-социокультурный (охватывает институты производства и сохранения духовных ценностей и культурных кодов общества);

-гражданско-политический (ассоциации граждан, центры гражданской солидарности).

Америк.политологЛейн определил публичную политику как деятельность всех агентов, вовлеченных в производство исполнения решений относительно распределения общественных ресурсов и производства общественных благ.

Алмонд и Пауэлл считают, что публичная политика должна рассматриваться как некий набор результатов функционирования ПС. Полит.курс или программа избираются с опред.целью и должны приводить к опред.полит.итогу, для достижения этого могут быть применены более ли менее эффективные способы. Необходимо понять, как соотносятся между собой полит.решение и полит.результт, поэтому в теории публичной политики выделяется 2 направления:

-процессуальное (сосредоточено на анализе процесса выработки общ.политики или ее применения);

-результативное (связано с анализом результатов и последствий публичной политики, а также с выработкой рекомендаций по улучшению конкр.видовгос.политики).

Америк.политологиМонгейм и Рич определяют общественную политику через регулярно повторяющееся действие или бездействие правительственных или гос.служащих.

Согласно теории общ.политики возможны 2 вариант взаимоотношений гос-ва и общества:

-патерналистский;

-субсидиарный.

Если взять за основу показатель государственного участия в общественном обслуживании, можно выделить три типа государств:

1 тип – на основе патернализма организованы взаимоотношения в гос-ве, которые образуются посредством заключения общ.договора концепции Гоббса. К гос-ву, которе стремится контролировать жизнь своих граждан применимо выражение «полицейское гос-во». Оно ассоциируется с абсолютными монархиями.

2 тип – противоположное положение в жизни граждан занимает, организуемое в связи с заключением общ.договора, гос-во, согласно другому предствителюлибер.мыслиДж.Локка. Такое гос-во называется «ночным сторожем». Вмешательство его в жизнь граждан минимальное. Локк считает, что люди имеют право на жизнь, собственность и т.д.

3 тип – «гос-во всеобщего благоденствия» (соц.гос-во). Предполагает рассмотрение его в качестве гаранта определенного миним.необходимого уровня жизни людей.

С середины 70-ых гг.кризис «гос-ва всеобшего благоденствия», которое заботится о всех людях, распределяет ресурсы пришла концепция «общества благосостояния». В ее основе субсидиарный подход. Субъектами оказания публичных услуг становятся институты самоуправления.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]