- •С.Н. Силина политология
- •Оглавление
- •1. Введение
- •2. Программа учебного курса
- •3. Лекции по дисциплине «политология»
- •“Политология как самостоятельная научная дисциплина”
- •1. Предмет политической науки
- •2. Место политической науки в системе социальных и гуманитарных наук.
- •3. Политическая философия представляет собой отрасль философии, объектом изучения которой становится сфера политического.
- •3. Методология и методы политических исследований
- •«История политических учений»
- •Политические идеи античности и Средневековья.
- •Политическая мысль эпохи Возрождения и Нового времени.
- •3. Современные политические учения Запада
- •4. Общественно-политическая мысль в России
- •1. Понятие политической элиты и ее структура.
- •2. Причины возникновения и функции политических элит.
- •3. Основные теории политических элит.
- •4. Политическая элита современного российского общества.
- •«Политическая система общества»
- •1. Понятие «политической системы»
- •2. Структура и функции политической системы
- •Основные компоненты политической системы:
- •В политическом сознании выделяют уровни:
- •Политические системы выполняют ряд функций:
- •3. Типы современных политических систем
- •4. Современная политическая система России
- •Избирательные системы: механизмы и процедуры
- •1. Избирательная компания
- •2. Основные типы избирательной системы
- •3. Процедуры избирательного процесса
- •Лекция 6 «Политический режим»
- •1. Понятие «Политический режим»
- •2. Демократический режим.
- •3. Тоталитарный режим.
- •4. Авторитарный режим.
- •5. Политический режим в России.
- •«Группы интересов и партии»
- •1. Группы интересов, их характеристика.
- •2. Политические партии, их сущность.
- •3. Типы партий и партийных систем
- •4. Зарождение и развитие многопартийной системы в России.
- •«Государство как институт политической системы общества»
- •1. Сущность государства.
- •2. Правовое социальное государство.
- •3. Устройство современного государства.
- •1. Понятие и динамика развития политических конфликтов
- •2. Типология политических конфликтов
- •3. Функции политических конфликтов, способы и методы их регулирования.
- •«Гражданское общество, его происхождение и особенности»
- •Теоретические и исторические предпосылки формирования гражданского общества и его структура
- •2. Характерные признаки и функции гражданского общества.
- •3. Гражданское общество в России.
- •Задание 1.
- •Задание 8.
- •Задание 9.
- •Задание 10.
- •Задание 11.
- •Задание 12.
- •Задание 17.
- •Задание 18.
- •Задание 19.
- •Задание 20.
- •Задание 21.
- •Задание 22.
- •Задание 23.
- •Задание 24.
- •Задание 25.
- •5. Вопросы к экзамену и зачету
- •6. Темы рефератов
- •7. Темы контрольных работ
- •8. Словарь терминов
- •Список литературы в библиотеке академии
4. Современная политическая система России
Начиная с 1917 года и до начала 90-х годов в России существовала политическая система тоталитарно-советского типа. Формально по конституциям 1924, 1936, 1977 годов высшая власть в СССР принадлежала Советам народных депутатов всех уровней. Фактически же реальная власть принадлежала Коммунистической партии и ее партийной номенклатуре. Законы защищали лишь интересы государства и коллектива, а не отдельной личности. В экономической сфере жизни общества господствовала административно-командная система, основанная на общенародной форме собственности и директивно-плановой системе хозяйствования.
В начале 90-х годов XX в. произошли изменения в политической жизни России, и начался переход от тоталитарного сообщества к демократическому обществу. Современную политическую систему в России еще во многом характеризуют черты переходности. В современной России установилась авторитарная плюралистическая политическая система. Она характеризуется сосредоточением власти в едином центре, каковым является Президент и его администрация. В институциональной подсистеме заметно выражены акцент в перераспределении полномочий в пользу исполнительских органов и существенное ограничение функций законодательных институтов власти. Плюрализм проявляется многопартийности, передаче ряда законодательных и исполнительных полномочий от центра к субъектам Федерации. Принятие политических решений в нашей стране осуществляет узкая группа лиц: Президент – глава администрации – премьер–министр и их ближайшее формальное и неформальное окружение (кабинет министров, коллеги по партиям и т.д.)
Это придает современной политической системе России яркие черты олигархичности.
Лекция 5
Избирательные системы: механизмы и процедуры
Избирательная компания
Основные типы избирательной системы
Процедуры избирательного процесса
Литература:
1. Акимин В.Н., Устименко В. Технология избирательной компании. М., 1998
1. Избирательная компания
Референдум – это особый тип всенародного голосования объектом которого являются не выборы должностного лица, а какой-нибудь важный вопрос по которому необходимо выявить мнение всего населения.
Конституционный референдум – с его помощью производится утверждение конституции или поправок к ней. Законодательный референдум – если предмет референдума проект закона, судьба территорий, т.е. государственной принадлежности территорий.
Функции выборов:
Выборы являются главой формой проявления суверенитета народа, его политической роли, как источника власти (для обычных граждан выборы являются единственной формой их реального участия в политике)
Выборы являются одним из важнейших институтов легитимизации существующей политической системы и политического режима
Выборы обосновывают интеграцию разнообразных мнений и формирование общей политической воли
Выборы служат также важнейшим каналом представления в органах власти интересов различных социальных групп
Выборы – это способ смены политических элит
Выборы в демократическом обществе служат одной из эффективнейших форм контроля за институтами власти
В процессе выборов происходит политическая социализация населения, развитие его политического сознания и политического участия
Выборы способствуют изменению и развития общества.
Избирательное право – это совокупность юридических норм, регламентирующих избирательный процесс, посредством которых определяется статус, положение каждого гражданина на выборах, организация и поведение последней, взаимоотношение между избирателями и выборными органами или должностными лицами, а также порядок отзыва лиц, не оправдавших доверие избирателей.
Демократические принципы избирательного права:
Всеобщность – все граждане, независимо от пола, расовой, национальной, классовой и профессиональной принадлежности, уровня доходов, образования, политических убеждений, конфессий, имеют право избирать и быть избранными в органы власти. Всеобщность ограничивается определенным набором цензов (возрастной – участие в выборах соответствующего выбора). Ценз недееспособности (психически больные).
Моральный ценз, находящийся по приговору суда в местах лишения свободы. Ценз оседлости, срок проживания в данной местности, стране. Возможно действие и иных цензов: полового (ограничение участия в выборах женщинах), имущественного, не допускающего к выборам людей, не имеющих частной собственности, определенная сумма доходов.
Равенство – каждый избиратель имеет одинаковое количество голосов, которое оценивается одинаково, независимо от их принадлежности тому или иному человеку.
Тайна выборов - решение конкретного избирателя не должно быть кому-либо известно.
Прямое (непосредственное) голосование – избиратель принимает решение непосредственно о конкретном кандидате на выборную должность.
Принципы организации демократических выборов:
свобода выборов, отсутствие политического, административного, социально-экономического, психологического и информационного давления на избирателей;
наличие выбора, альтернативных кандидатов;
состязательность, конкурентность выборов (этические принципы – сдержано, терпимо относится к политическим конкурентам, не допуская оскорблений в их адрес, фальсификации фактов и т.д.);
периодичность и регулярность выборов;
равенство возможностей политических партий и кандидатов. Оно предполагает, прежде всего, примерное равенство их материальных и информационных ресурсов.